Создание малого предприятия, занимающегося инновационной Деятельностью, проходит, как правило, несколько этапов. Среди Их нужно выделить следующие:
1) возникновение идеи;
2) подбор учредителей;
3) создание предприятия, проводящего НИОКР и осуществляющего производство научно-технической продукции, товаров (работ, услуг), изучение и определение возможностей использованы новой технологии, средств и предметов труда;
4) изучение рынка, для удовлетворения потребностей которого должно работать предприятие;
6)определение финансовых источников, требующихся для формирования уставного капитала (уставного фонда), который нужен для первоначального этапа функционирования предприятия;
7) разработка учредительных документов и бизнес-плана;
8) осуществление государственной регистрации предприятия.
Учредителями предприятия в зависимости от форм собственности могут быть:
государственные органы или органы местного самоуправления — при создании (учреждении) государственного или муниципального предприятия;
дееспособные граждане (физические лица), индивидуальные предприниматели — при создании хозяйственных товариществ и
обществ;
индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации — при создании хозяйственных товариществ и обществ;
юридические лица (коммерческие организации) — при формировании сложных объединений и организаций (концернов, холдинг-компаний, консорциумов и др.);
хозяйственные общества, государственные и муниципальные предприятия — при создании дочерних обществ и предприятий;
иностранные граждане и (или) юридические лица и российские граждане и (или) юридические лица — при создании совместных предприятий (предприятий с иностранными инвестициями);
добровольные объединения граждан на основе членства для совместной производственной деятельности или иного участия и объединения имущественных паевых взносов — при учреждении производственных кооперативов;
фонды — при создании хозяйственных обществ для осуществления предпринимательской деятельности.
Создание малого предприятия в инновационной сфере (в дальнейшем коммерческих организаций) может быть осуществлено двумя способами — путем учреждения вновь или реорганизации существующей коммерческой организации (что часто упускается из виду). При этом понятие «порядок создания коммерческих организаций» употребляется в двух значениях.
1.В «узком» значении оно представляет собой упорядоченную, определенную законом последовательность действий учредителей и компетентных регистрирующих органов по образованию коммерческой организации в их взаимосвязи. Здесь можно выделить ряд этапов, прямо указываемых или подразумеваемых Гражданским кодексом РФ и специальными законами об отдельных формах коммерческих организаций:
а) заключение учредительного договора (для хозяйственных обществ и товариществ);
б) разработка устава организации и подготовка учредительного собрания;
в) внесение первоначальных вкладов в уставный капитал (для хозяйственных обществ и унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения), а также взносов в паевой фонд (для производственных кооперативов);
г) принятие учредителями решения о создании организации, проведение учредительного собрания;
д) регистрация коммерческой организации.
2. Если в «узком» значении понятие «порядок создания коммерческой организации» — это действия, определенные законом, то в «широком» — это вся совокупность действий, так или иначе связанных с созданием организации и приобретением ею полной право- и дееспособности.
Помимо указанных в законе этапов, порядок создания коммерческой организации в «широком» смысле включает еще несколько. В том числе так называемые после регистрационные действия, т.е. предусмотренные настоящим порядком регистрации коммерческих организаций.
Следует отметить, что данное толкование понятия «порядок со здания коммерческой организации» вызвано несовершенством законодательной базы и с принятием Государственной Думой 8 августа 2001 г. Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» эти несоответствия между толкованиями в «узком» и «широком» значениях устранены.
А. Подготовительная стадия, включающая следующие этапы:
1) инициатива учредителей по созданию коммерческой организации;
2) определение основных искомых сведений о создаваемой организации;
3) разработка модели отношений между учредителями;
4) определение порядка управления организацией;
5) определение в итоге требуемой организационно-правовой формы;
6) определение прав и обязанностей учредителей по созданию организации;
7) заключение учредительного договора (для хозяйственных обществ и товариществ);
8) разработка устава организации и подготовка учредительного собрания.
Б. Организационная стадия, включающая следующие этапы:
1) проведение Учредительного собрания, на котором принимается решение о создании (учреждении) общества, утверждении его Устава и избрании органов управления, а в случае внесения неденежных вкладов — их оценка;
2) определение учреждения банка и внесение учредителями вкладов в уставный капитал общества;
3) подготовка всех документов для государственной регистрации общества.
В. Государственная регистрация коммерческой организации
в качестве юридического лица в Московской регистрационной палате.
Г. После регистрационные действия, содержащие:
1) включение эскиза печати в Реестр печатей г. Москвы и изготовление печати;
2) присвоение кодов государственной статистики;
3) постановку на учет в налоговом органе;
4) постановку на учет во внебюджетных фондах;
5) открытие расчетного счета;
6) регистрацию выпуска акций в Федеральной комиссии по ценным бумагам (для акционерных обществ);
7) так называемую разблокировку расчетного счета — получение из налогового органа разрешения банку на осуществление операций по расчетному счету созданной организации.
На этапе создания и государственной регистрации малого инновационного предприятия необходимо разработать учредительные документы, среди которых главное место занимают Устав предприятия и учредительный договор.
Устав предприятия разрабатывается на основе действующего законодательства, которое устанавливает механизм функционирования той или иной формы предпринимательства.