Безопасность банка - состояние устойчивого жизнедеятельности, при котором обеспечивается реализация основных интересов и приоритетных целей банка, защиту от внешних и внутренних дестабилизирующих факторов независимо от условий функционирования. Основная цель безопасности банка - исключить возможность нанесения ему ущерба или упущения выгоды и обеспечить эффективную его деятельность и качественную реализацию всех операций и сделок.
Главным критерием эффективности и качества безопасности банка является стабильность его финансового и экономического развития в соответствии с планами и задачами независимо от изменения ситуации.
Цель безопасности достигается через выполнение соответствующих задач. К ним относятся:
• защита законных интересов банка и его сотрудников;
• профилактика и предупреждение правонарушений и преступных посягательств на собственность и персонал банка;
• своевременное выявление реальных и потенциальных угроз банка, принятие мер по их нейтрализации;
• выявление внутренних и внешних причин и условий, которые могут способствовать причинению банка, его работникам, клиентам и акционерам материальной, моральной и иной ущерб, препятствовать их нормальной деятельности;
• оперативное реагирование элементов структуры банка на возникающие угрозы и негативные тенденции развития внешней и внутренней обстановки;
• выявление и формирование причин и условий, благоприятных для реализации банком своих основных интересов;
• воспитание и обучение персонала банка по вопросам безопасности;
• ослабление вредных последствий от акций конкурентов или преступников по подрыву безопасности банка;
• сохранение и эффективное использование финансовых, материальных и информационных ресурсов банка.
Организация обеспечения безопасности банка осуществляется на основе принципа централизованного управления стратегическими направлениями данной деятельности на уровне руководства банка. Кроме того, основными принципами банковской безопасности являются:
-законность
-самостоятельность и ответственность
- экономическая целесообразность
- компетентность
- целеустремленность
- координация и взаимодействие служба безопасности банка координирует усилия всех его учреждений и подразделений по выполнению мер безопасности, с этой целью устанавливает необходимые связи с подразделениями банка и внешними организациями;
-конфиденциальность
2.Элементы безопасности банка
Результаты изучения и классификации указанных выше угроз с позиций уголовного права свидетельствуют о том, что на практике они проявляются в виде преступных посягательств на два основных блока элементов. А именно: на имущество и инфраструктуру банка.
Имущество банка
Понятие имущества банка тесно связано с понятием содержания права собственности на объекты имущества. Имущество банка включает в себя деньги (валюту), валютные ценности и ценные бумаги (в том числе его собственные и привлеченные средства); имущественные права на объекты банковской деятельности (предметы залога и т.п.), а также здания, оборудование и инвентарь.
Содержание права собственности в соответствии со ст. 209 ГК РФ заключается в признании и защите установленными законом способами права собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. В том числе права защиты от преступных посягательств.
Инфраструктура банка
Под инфраструктурой банка принято понимать совокупность элементов имущественного, правового, организационного характера и устойчивых связей между ними, обеспечивающих порядок создания и стабильного функционирования банка. В теории банковского дела принято разграничивать элементы внутренней и внешней инфраструктуры[1].
Из числа элементов внутренней инфраструктуры, представляющих интерес в криминологическом плане, наиболее значимыми являются следующие:
- законодательные и иные правовые нормы, определяющие порядок создания и функционирования банка;
- внутренние правила совершения банковских операций и защиты интересов банка; технология;
- порядок управления деятельностью банка (построение учета, отчетности, аналитической базы, компьютерная обработка данных на базе современных коммуникационных систем).
Информация (информационные ресурсы) банка
Успешная деятельность банка в нынешних условиях невозможна без формирования и использования информационных ресурсов - отдельных документов и отдельных массивов документов. Создавая обширные массивы информации, банк использует ее для выбора эффективных управленческих решений, освоения новых технологий и рынков, а также для принятия мер упреждающего характера в неблагоприятных ситуациях.
Кадры банка
Кадры банка по оценке отечественных и зарубежных исследователей являются важнейшим внутренним источником риска[2]. При этом , в первую очередь, имеются в виду риски, связанные с принятием персоналом ошибочных решений. Однако не исключаются и угрозы, связанные с противоправным поведением персонала. Последние, с точки зрения их выявления и предупреждения, имеют существенные различия по своей внутренней структуре. Интенсивность, виды и цели возможных преступных посягательств на личный состав банка зависят от функциональных обязанностей и полномочий каждого конкретного сотрудника.
Нематериальные блага банка
Чаще всего объектом противоправных посягательств на нематериальные права банка являются его деловая репутация и деловые связи.
Как и другие виды объектов гражданских прав нематериальные блага защищаются законодательством России в первую очередь нормами ГК. Кроме того, противоправные посягательства на деловую репутацию и деловые связи банка в соответствующих случаях квалифицируются как преступления, предусмотренные ст. 129 УК РФ «Клевета» и ст. 130 УК РФ «Оскорбление».
