Государственная стратегия технического перевооружения промышленности ивнедрения нововведений послевоенной Японии заключалась в использовании научных разработок и передовых технологий зарубежных стран.
К концу 1960-х гг. Япония импортировала до двух тысяч новшеств в год, которые почти на 60 % обеспечивали прирост валового национального продукта страны.
Затем государственная политика изменилась — был осуществлен переход от прямого заимствования к усовершенствованию зарубежных образцов, что позволило на основе собственных разработок заняться развитием высокотехнологичных и наукоемких отраслей.
Успехи Японии в развитии инновационных процессов объясняются тесным сотрудничеством государственных ведомств и частных корпоративных структур на основе консенсуса участвующих сторон.
Методы государственного регулирования научно-технического развития в Японии принципиально не отличаются от применяемых в других развитых странах, однако имеются характерные особенности, свойственные только этой стране:
- целевое распределение финансовых ресурсов, предоставляемых частными банками, и сосредоточение их в приоритетных отраслях;
-содействие предприятиям в приобретении передовой иностранной технологии;
- контроль за научно-техническим обменом с зарубежными странами.
Важнейшие направления государственной научно-технической политики Японии, начиная с 1995 г. формулируются в «Основных планах развития науки и технологий», которые принимаются каждые пять лет.
Приоритетными направлениями «Второго основного плана» (утвержден в марте 2001 г.) являются четыре:
- науки о жизни,
- информатика,
- нанотехнология и
- производство новых материалов.
Государственную поддержку получают и несколько недавно возникших перспективных направлений:биоинформатика, системная биология и нанобиология.
В 2001 г. для усиления функций государственного регулирования в научно-технической сфере вся система государственного аппарата была подвергнута коренной реорганизации.
Новая государственная администрация Японии в области науки и техники сформирована как компактная структура, одну часть которой составляет управление кабинета министров, отвечающее за разработку национальной научно-технической политики и общую координацию важнейших программ и проектов, а вторую — семь министерств и ведомств, в рамках которых реализуются намеченные технологические цели.