Земля является основой всех процессов жизнедеятельности общества, происходящих в политической, экономической, социальной, производственной, коммунальной, экологической и других сферах. В этой связи она обладает стоимостью и адекватная оценка земли представляет собой одно из важнейших условий нормального функционирования и развития экономики и общества. Необходимость в результатах объективной оценки земли (земельных участков) испытывают как государственные, так и муниципальные органы исполнительной власти в целях эффективного управления земельными ресурсами и проведения рациональной земельной и налоговой политики. Земля в Российской Федерации как природный ресурс, объект недвижимости и основное средство производства подлежит стоимостной оценке. Оценка – это расчетная или экспертная стоимость объекта недвижимости, либо какого-либо вещного интереса в ней, проводимая уполномоченным лицом, специалистом по анализу и оценке недвижимости. Процесс оценивания – определенная последовательность процедур, используемая для получения оценки. Процесс обычно завершается отчетом об оценке, придающим доказательную силу оценке стоимости. В результате проведения государственной кадастровой оценки будет получена реальная картина стоимости земель (земельных участков) на территории Российской Федерации, что позволит осуществлять более эффективное управление земельными ресурсами и связанных с ними объектами недвижимости, а также проводить сбалансированное планирование доходной части бюджетов всех уровней (в пределах платежей, поступающих от земельного налога и арендной платы), стимулировать развитие инвестиционных процессов и развитие экономики в целом. Необходимость в получении достоверной оценочной стоимости земельных участков испытывают как государственные и муниципальные органы исполнительной власти при управлении земельными ресурсами, осуществлении перспективного развития населенных пунктов, проведении рациональной земельной и налоговой политики, так и частные субъекты земельного права при совершении разного рода сделок с землей, для целей определения наиболее рационального, наиболее эффективного развития того или иного региона, или того или иного конкретного земельного участка. В настоящее время в арендно-рентные отношения вовлечены более 54 млн.га земельных ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и более 50 млн. га земельных долей и участков сельских жителей. Итого, около 104 млн. га земель сельскохозяйственного назначения аграрной сферы экономики нашей страны находится в системе арендно-рентные отношений, более 156 млн. га земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих государству, передано в аренду. Различие в оценки количества земель, вовлеченных в арендно-рентные отношения, принадлежащих государству и муниципальным образованиям, связано с незавершенностью разграничения государственной собственности на землю и оформления прав собственности на нее, в связи с чем значительная часть земельных ресурсов, принадлежащих государству, сдана в аренду без оформления договоров, без конкретизации величины платы за пользование землей. Около 8 млн. сельских жителей сдали свои земельные доли и участки в аренду. Но в связи с тем, что большинство сельских жителей остается «формальными» собственниками земли, они были вынуждены сдавать ее сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам также без оформления договоров аренды земли.
