Основные параметры и нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности определены в соответствии с лесохозяйственным регламентом.

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 6 апреля 2007 г. § 77 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» установлены методические рекомендации по проектированию лесохозяйственных мероприятий, мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса РФ, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Рекреационная деятельность рассматривается ЛК РФ как деятельность, имеющая отношение к организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Рассматриваемое использование лесов (ст. 41 ЛК РФ), относится к видам, которые требуют предоставления лесных участков, но осуществляются без изъятия лесных ресурсов. На предоставленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в т.ч. временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 13, 41 ЛК РФ).

Допускается также возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Особенности организации рекреационной деятельности изложены в «Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденных приказом МПР России от 24.04.2007 г. № 108 .

Статья 11 ЛК РФ гарантирует право гражданина свободно и бесплатно пребывать в лесах. Часть 3 ст.41 ЛК РФ требует сохранения природных ландшафтов, объектов животного мира, водных объектов,

поэтому при выделении и охране зон активного отдыха требуются знания рекреационных нагрузок.