Расследование аварий без несчастных случаев проводится комиссиями по расследованию, которые образуются:
- в случае аварий I категории - приказом центрального органа исполнительной власти или распоряжением соответствующей местной госадминистрации (Автономной Республики Крым, области, мм Киева и Севастополя) по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС;
- в случае аварий II категории - приказом руководителя органа, к сфере управление которого принадлежит предприятие, распоряжением районной госадминистрации или исполнительного органа местного самоуправления по согласованию с соответствующими органами государственного надзора по охране труда и МЧС.
Главой комиссии назначается представитель органа к сфере управления которого принадлежит предприятие, местного органа исполнительной власти или представитель органа государственного надзора поохране труда или МЧС.
В ходе расследования комиссия по расследованию определяет характер аварии, выясняет обстоятельства, которые повлекли ее, устанавливает факты нарушения требований законодательства и нормативных актов по вопросам охраны труда, гражданской обороны, правил эксплуатации оборудования и технологических регламентов, определяет качество выполнения строительно-монтажных работ или отдельных узлов, конструкций, их соответствие требованиям технических и отраслевых нормативных актов и проекта, устанавливает лица, которые несут ответственность за возникновение аварии, намечает мероприятия по ликвидации ее последствий и предотвращению подобных аварий.
Комиссия по расследованию обязана в течение десяти рабочих дней расследовать аварию и составить акт по форме Н-5. Вред, нанесенный аварией, определяется с учетом потерь, отмеченных в дополнении Положения о расследовании.
По результатам расследования аварии работодатель выдает приказ которым в соответствии с выводами комиссии по расследованию утверждает мероприятия по предотвращению подобных аварий и привлекает к ответственности работников за нарушение законодательства об охране труда.
Техническое оформление материалов расследования аварии проводит предприятие, где случилась авария, которое в пятидневный срок после окончания расследования посылает их прокуратуре и органам, представители которых участвовали в расследовании.
Первый экземпляр акта расследования аварии, в результате которой не случилось несчастного случая, хранится на предприятии до завершения сроков осуществления мероприятий, определенных комиссией по расследованию, но не менее двух лет.
Работодатель обязан проанализировать причины аварии и разработать мероприятия по предотвращению подобных аварий в дальнейшем.
В случае когда авария произошла через проектные недоработки или конструктивные недостатки оборудования, для участия в работе комиссии по расследованию привлекаются представители предприятий, которые разрабатывали и изготовляли его.
Работодатель обязан послать проектной организации, заводу-изготовителю оборудования обоснованные рекламации, а их копии - органам, к сфере управления которых принадлежит предприятие, проектная организация или завод-изготовитель (в случае его отсутствия - соответствующей местной госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления). По видам работ и оборудования, на которое выдается разрешение (лицензия) на проектирование или изготовление, копия рекламации также посылается органу, который выдал разрешение (лицензию) на проектирование или изготовление оборудования.
Учет аварий I и II категорий ведут предприятия и соответствующие органы государственного управления и надзора за охраной труда с регистрацией их в журнале по установленной форме. При этом учитываются аварии, в результате которых случились или не случились несчастные случаи. Государственная статистическая отчетность поаварии утверждается Госкомстатом по предоставлению Госнадзорохрантруда.
Письменную информацию об осуществлении мероприятий, предложенных - комиссией по расследованию, работодатель подает организациям, представители которых участвовали в расследовании, в сроки, отмеченные в акте расследования аварии.
