Методические указания по выполнению практических занятий
5.
Контроль знаний студентов
6.
Сведения о ППС
7.
Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в образовательном процессе
1. Цели и задачи дисциплины
1.1. Цель, задачи дисциплины, ее место в подготовке бакалавра (с учетом требований ФГОС)
Учебная дисциплина «Государственные и муниципальные финансы» изучается студентами экономических вузов и факультетов в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта, формирует мировоззрение будущих экономистов и закладывает основу их профессионализма. Цель дисциплины – подготовка высококвалифицированных бакалавров, владеющих теоретико-институциональными основами в сфере государственных и муниципальных финансов и навыками практической работы в системе финансовых и казначейских органов.
Основные задачи изучения курса «Государственные и муниципальные финансы»: обеспечить студентов конкретными знаниями о современном состоянии государственных и муниципальных финансов; привить умение самостоятельно работать с законодательным и инструктивным материалом; делать самостоятельные выводы из имеющихся конкретных практических материалов и разрабатывать предложения по улучшению экономической работы финансовых органов; выработка навыков для решения конкретных ситуаций, связанных с аналитикой, планированием, прогнозированием в сфере государственных и муниципальных финансов, а также исполнением бюджетов, что позволит студентам обладать профессиональными компетенциями.
1.2. Требования к уровню усвоения дисциплины
Студент должен знать
теоретические и институциональные основы содержания государственных и муниципальных финансов как экономической категории, дискуссионные вопросы их сущности и функций, организации, финансового менеджмента в органах государственной власти, в соответствии с принципами ответственного управления общественными финансами.
Студент должен уметь
1. подходить к решению профессиональных вопросов с пониманием всевозрастающей роли государственных и муниципальных финансов как объективной необходимости и инструмента деятельности государства;
2. пользоваться базовыми актами бюджетного законодательства публично-правовых образований Российской Федерации;
3. логически грамотно выражать и аргументировать свою точку зрения по финансовой проблематике;
4. самостоятельно работать с научной и учебной литературой, интернет-ресурсами.
Студент должен иметь представление о современной структуре государственных и муниципальных финансов, о финансовой политике государства и региона на текущий момент и среднесрочную перспективу, о финансовом менеджменте в органах власти.
У студента должны быть сформированы следующие общекультурные компетенции (ОК) и профессиональные компетенции (ПК) бакалавра экономики:
- способен на основе типовых методик и действующей нормативно-правовой базы рассчитать экономические и социально-экономические показатели, характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов, (ПК-2);
- способен выполнять необходимые для составления экономических разделов планов расчеты, обосновывать их и представлять результаты работы в соответствии с принятыми в организации стандартами (ПК-3);
- аналитическая, научно-исследовательская деятельность
- способен осуществлять сбор, анализ и обработку данных, необходимых для решения поставленных экономических задач (ПК-4);
- способен выбрать инструментальные средства для обработки экономических данных в соответствии с поставленной задачей, проанализировать результаты расчетов и обосновать полученные выводы (ПК-5);
- способен анализировать и интерпретировать финансовую, бухгалтерскую и иную информацию, содержащуюся в отчетности предприятий различных форм собственности, организаций, ведомств и использовать полученные сведения для принятия управленческих решений (ПК-7);
- способен использовать для решения аналитических и исследовательских задач современные технические средства и информационные технологии (ПК-10);
- способен организовать деятельность малой группы, созданной для реализации конкретного экономического проекта (ПК-11).
1.3. Связь с другими дисциплинами Учебного плана
Перечень действующих и предшествующих дисциплин с указанием разделов (тем)
Перечень последующих дисциплин, видов работ
Экономическая теория; Информационные системы в экономике; Развитие финансовых отношений в Российском государстве; Финансы; Деньги, кредит, банки; Моделирование финансовых рисков.
Моделирование рынка ценных бумаг; Страхование; Финансовый менеджмент; Финансовые системы зарубежных государств; Доходы бюджета; Бюджетный учет и отчетность.
2. Содержание дисциплины, способы и методы учебной деятельности преподавателя
Методы обучения – система последовательных, взаимосвязанных действий, обеспечивающих усвоение содержания образования, развитие способностей студентов, овладение ими средствами самообразования и самообучения; обеспечивают цель обучения, способ усвоения и характер взаимодействия преподавателя и студента; направлены на приобретение знаний, формирование умений, навыков, их закрепление и контроль.
Монологический (изложение теоретического материала в форме монолога)
М
Показательный (изложение материала с приемами показа)
П
Диалогический (изложение материала в форме беседы с вопросами и ответами)
Д
Эвристический (частично поисковый) (под руководством преподавателя студенты рассуждают, решают возникающие вопросы, анализируют, обобщают, делают выводы и решают поставленную задачу)
Э
Проблемное изложение (преподаватель ставит проблему и раскрывает доказательно пути ее решения)
ПБ
Исследовательский (студенты самостоятельно добывают знания в процессе разрешения проблемы, сравнивая различные варианты ее решения)
И
Программированный (организация аудиторной и самостоятельной работы студентов осуществляется в индивидуальном темпе и под контролем специальных технических средств)
ПГ
Другой метод, используемый преподавателем (формируется самостоятельно), при этом в п.п. 2.1.-2.4. дается его наименование, необходимые пояснения
2.1. Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) – очная форма обучения
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции
24-26
Модуль 1. Теоретические основы государственных и муниципальных финансов
Лекция «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
М
ПК-4,
ПК-7, ПК-10
Лекция «Структура государственных и муниципальных финансов»: факторы, влияющие на организацию государственных и муниципальных финансов: бюджеты субъектов власти, бюджеты государственных внебюджетных фондов, государственный (муниципальный) кредит; особенности организации государственных финансов на федеральном и территориальном уровне, особенности организации муниципальных финансов
П
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
Лекция «Финансовые ресурсы субъектов власти и направления их использования»: понятие, состав, источники; государственные и муниципальные доходы, государственные и муниципальные расходы, направления использования
Д
,
ПК-4,
ПК-7, ПК-10
27-30
Модуль 2. Бюджетное устройство Российской Федерации
Лекция «Развитие бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее организации: понятие и структура»: бюджетное устройство Российской Федерации, понятие, его составные элементы; понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации; федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, бюджеты государственных внебюджетных фондов; характеристика принципов бюджетной системы РФ; понятие, значение и структура консолидированного бюджета.
М,П
ПК-4,
ПК-7, ПК-10
Лекция «Экономическое содержание, состав и структура доходов и расходов бюджетов разных уровней»: доходы бюджета: понятие, состав и структура; характеристика основных видов бюджетных доходов; принципы и методы разграничения доходов по звеньям бюджетной системы; экономическое содержание, состав и структура расходов бюджета; формы и методы предоставления бюджетных средств, их характеристика; принципы распределения расходов между бюджетами.
П
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7, ПК-10
Лекция «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: состав и значение бюджетной классификации; классификация доходов бюджета; классификация расходов бюджета; классификация источников финансирования дефицита бюджета; классификация операций сектора государственного управления; реформирование бюджетной классификации.
Э
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
Лекция «Характеристика бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»: федеральный бюджет, его социально-экономическое значение; бюджеты субъектов РФ, территориальные бюджеты, состав и структура их доходов и расходов. Роль этих бюджетов в развитии территорий; местные бюджеты: особенности формирования их доходной и расходной частей
Д
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
31-37
Модуль 3. Бюджетный процесс в Российской Федерации
Лекция «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия»: бюджетный процесс в Российской Федерации: этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов.
П
ПК-2
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-10, ПК-11
Лекция «Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования»:содержание и значение, задачи, объекты и субъекты; этапы бюджетного планирования, их характеристика; взаимосвязь бюджетного прогнозирования, бюджетного планирования и бюджетного программирования.
Э
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
Лекция «Порядок планирования расходных обязательств»: характеристика методов планирования (экономического анализа, экстраполяции, нормативного, индексного, балансового, программно-целевого и др.); границы и область применения, особенности использования в современных условиях.
ПБ
ПК-3
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7
Лекция «Особенности планирования доходов бюджетов»: налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений по уровням бюджетной системы; расчет ожидаемого исполнения бюджета по доходам; оценка уровня собираемости налогов и недоимки по платежам в бюджет.
ПБ
ПК-3
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7
Лекция «Рассмотрение и утверждение проектов бюджетов»: порядок предоставления проекта закона (решения) о бюджете в законодательные (представительные) органы власти; предметы чтений проектов законов (решений) о бюджете; особенности рассмотрения и утверждения бюджетов по уровням бюджетной системы Российской Федерации; порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете государственного внебюджетного фонда и их утверждения.
М,П
ПК-4,
ПК-5,
ПК-10
Лекция «Система исполнения бюджета, их характеристика. Порядок казначейского исполнения бюджетов»: понятие исполнения бюджета, его принципы; системы исполнения бюджета, их характеристика; функционирование единого казначейского счета; кассовое обслуживание исполнения доходов бюджета в органах федерального казначейства; процедура осуществления органами федерального казначейства кассовых выплат в наличной и безналичной формах.
Д
ПК-4,
ПК-5,
ПК-10
Лекция «Бюджетный контроль: цели, задачи, формы, методы»: понятие бюджетного контроля; формы и методы организации бюджетного контроля; органы осуществляющие бюджетный контроль; ответственность за нарушение бюджетного законодательства
П
ПК-4,
ПК-5.
38-39
Модуль 4. Межбюджетные отношения Российской Федерации
Лекция «Межбюджетные отношения: понятие, принципы, этапы развития»: определение, взаимосвязь с бюджетным федерализмом; роль в обеспечении сбалансированности бюджетов
М,П
ПК-5,
ПК-10
Лекция «Формы межбюджетных трансфертов»: субсидии, субвенции, дотации и иные формы: их квалификационные (классификационные) признаки, методики предоставления; направления совершенствования в среднесрочном периоде
ПБ
ПК-5,
ПК-10
40-41
Модуль 5. Финансовый менеджмент в государственных и муниципальных органах власти
Лекция «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
П
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
Лекция «Оценка деятельности (результативности) органов власти»: критерии (параметры) результативности и эффективности исполнительных органов власти; этапы внедрения системы управления экономической эффективностью и результативностью деятельности органов исполнительной власти; мониторинг в органах исполнительной власти.
Д
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7.
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
24-26
Модуль 1. Теоретические основы государственных и муниципальных финансов
Практическое занятие «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5
ПК-7, ПК-10
Практическое занятие «Финансовые ресурсы субъектов власти и направления их использования»: понятие, состав, источники; государственные и муниципальные доходы, государственные и муниципальные расходы, направления использования
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
Практическое занятие «Структура государственных и муниципальных финансов»: факторы, влияющие на организацию государственных и муниципальных финансов: бюджеты субъектов власти, бюджеты государственных внебюджетных фондов, государственный (муниципальный) кредит; особенности организации государственных финансов на федеральном и территориальном уровне, особенности организации муниципальных финансов
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-7, ПК-10
27-30
Модуль 2. Бюджетное устройство Российской Федерации
Практическое занятие «Развитие бюджетной системы Российской Федерации, принципы ее организации: понятие и структура»: бюджетное устройство Российской Федерации, понятие, его составные элементы; понятие и структура бюджетной системы Российской Федерации; федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, бюджеты муниципальных образований, бюджеты государственных внебюджетных фондов; характеристика принципов бюджетной системы РФ; понятие, значение и структура консолидированного бюджета.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5, ПК-10
Практическое занятие «Экономическое содержание, состав и структура доходов и расходов бюджетов разных уровней»: доходы бюджета: понятие, состав и структура; характеристика основных видов бюджетных доходов; принципы и методы разграничения доходов по звеньям бюджетной системы; экономическое содержание, состав и структура расходов бюджета; формы и методы предоставления бюджетных средств, их характеристика; принципы распределения расходов между бюджетами.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-10
Практическое занятие «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: состав и значение бюджетной классификации; классификация доходов бюджета; классификация расходов бюджета; классификация источников финансирования дефицита бюджета; классификация операций сектора государственного управления; реформирование бюджетной классификации.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
Практическое занятие «Характеристика бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»: федеральный бюджет, его социально-экономическое значение; бюджеты субъектов РФ, территориальные бюджеты, состав и структура их доходов и расходов. Роль этих бюджетов в развитии территорий; местные бюджеты: особенности формирования их доходной и расходной частей
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
31-37
Модуль 3. Бюджетный процесс в Российской Федерации
Практическое занятие «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-7, ПК-10
Практическое занятие «Организационно-правовые основы бюджетного планирования и прогнозирования»:содержание и значение, задачи, объекты и субъекты; этапы бюджетного планирования, их характеристика; взаимосвязь бюджетного прогнозирования, бюджетного планирования и бюджетного программирования.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,,
ПК-10 ПК-11
Практическое занятие «Порядок планирования расходных обязательств»: характеристика методов планирования (экономического анализа, экстраполяции, нормативного, индексного, балансового, программно-целевого и др.); границы и область применения, особенности использования в современных условиях.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-3
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
Практическое занятие «Особенности планирования доходов бюджетов»: налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений по уровням бюджетной системы; расчет ожидаемого исполнения бюджета по доходам; оценка уровня собираемости налогов и недоимки по платежам в бюджет.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-3
ПК-4,
ПК-7
Практическое занятие «Рассмотрение и утверждение проектов бюджетов»: порядок предоставления проекта закона (решения) о бюджете в законодательные (представительные) органы власти; предметы чтений проектов законов (решений) о бюджете; особенности рассмотрения и утверждения бюджетов по уровням бюджетной системы Российской Федерации; порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете государственного внебюджетного фонда и их утверждения.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
Практическое занятие «Система исполнения бюджета, их характеристика. Порядок казначейского исполнения бюджетов»: понятие исполнения бюджета, его принципы; системы исполнения бюджета, их характеристика; функционирование единого казначейского счета; кассовое обслуживание исполнения доходов бюджета в органах федерального казначейства; процедура осуществления органами федерального казначейства кассовых выплат в наличной и безналичной формах.
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
Практическое занятие «Бюджетный контроль: цели, задачи, формы, методы»: понятие бюджетного контроля; формы и методы организации бюджетного контроля; органы осуществляющие бюджетный контроль
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-10
38-39
Модуль 4. Межбюджетные отношения Российской Федерации
Практическое занятие «Межбюджетные отношения: понятие, принципы, этапы развития»: определение, взаимосвязь с бюджетным федерализмом; роль в обеспечении сбалансированности бюджетов
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-10
ПК-11
Практическое занятие «Формы межбюджетных трансфертов»: субсидии, субвенции, дотации и иные формы: их квалификационные (классификационные) признаки, методики предоставления; направления совершенствования в среднесрочном периоде
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-5,
ПК-10
40-41
Модуль 5. Финансовый менеджмент в государственных и муниципальных органах власти
Практическое занятие «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
Практическое занятие «Оценка деятельности (результативности) органов власти»: критерии (параметры) результативности и эффективности исполнительных органов власти; этапы внедрения системы управления экономической эффективностью и результативностью деятельности органов исполнительной власти; мониторинг в органах исполнительной власти
Д,
Э,
И,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 5 лет
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции
Лекция «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
М
ПК-2
ПК-3
ПК-7, ПК-10
Лекция «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия» «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов; состав и значение бюджетной классификации; реформирование бюджетной классификации.
П
ПК-4,
ПК-5
ПК-7, ПК-10
Лекция «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
П
ПК-4,
ПК-5
ПК-7, ПК-10
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Практическое занятие «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-11
Практическое занятие «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия» «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов; состав и значение бюджетной классификации; реформирование бюджетной классификации
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-10,
ПК-11,
Практическое занятие «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 3 года 6 месяцев
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции
Лекция «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
М
ПК-2
ПК-3
ПК-7, ПК-10
Лекция «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия» «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов; состав и значение бюджетной классификации; реформирование бюджетной классификации.
П
ПК-4,
ПК-5
ПК-10
Лекция «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
П
ПК-4,
ПК-5
ПК-10, ПК-11
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Практическое занятие «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-2,
ПК-3,
ПК-4,
ПК-5,
Практическое занятие «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия» «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов; состав и значение бюджетной классификации; реформирование бюджетной классификации
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-4,
ПК-7,
Практическое занятие «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10,
ПК-11
Аудиторные занятия (лекции, лабораторные, практические, семинарские) - заочная форма обучения, срок подготовки 2 года 6 месяцев
Неделя
Кол. час
в том числе в интерактивной форме, час.
Вид занятия, модуль, тема и краткое содержание
Методы
Реализуемые компетенции
Лекция «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
М
ПК-2
ПК-3, ПК-4
Лекция «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия» «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов; состав и значение бюджетной классификации; реформирование бюджетной классификации.
П
ПК-4,
ПК-5
ПК-7, ПК-10
Лекция «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
П
ПК-4,
ПК-5
ПК-10, ПК-11
Практические занятия
Лабораторные занятия
Семинары
Практическое занятие «Экономическое содержание и роль государственных и муниципальных финансов в рыночной экономике»: объективная необходимость, сущность и функции, условия и принципы функционирования.
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-2,
ПК-3,
ПК-4,
ПК-5,
Практическое занятие «Понятие и субъекты бюджетного процесса, их полномочия» «Бюджетная классификация: необходимость применения, назначение и структура»: бюджетный процесс в Российской Федерации: понятие, этапы; участники бюджетного процесса, их полномочия; организация работы органов исполнительной власти по составлению проектов бюджетов; состав и значение бюджетной классификации; реформирование бюджетной классификации
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-4,
ПК-10,
ПК-11
Практическое занятие «Содержание финансового менеджмента в органах власти, принципы ответственного управления общественными финансами»: понятие финансового менеджмента, элементы управления; аппарат управления бюджетами различных уровней, его функции и задачи; содержание работы отдельных подразделений финансовых органов, совершенствование ее форм и методов; развитие автоматизированных информационных сетей финансовых, налоговых и казначейских органов
Д,
И,
Э,
ПГ
ПК-4,
ПК-5,
ПК-7,
ПК-10
2.1. Самостоятельная работа студента – очная форма обучения
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Компетенции
24-41
Задания для студентов к практическим занятиям курса:
1. Нарисуйте схему консолидированного бюджета Российской Федерации.
2. Нарисуйте схему консолидированного бюджета Ростовской области, используя законодательство данного субъекта РФ.
3. В табличном виде отобразите виды государственного устройства и соответствующее им бюджетное устройство (с примерами).
4. Составьте таблицу, характеризующую права, обязанности, ответственность различных субъектов бюджетных правоотношений.
5. Выполните самостоятельную работу «Разграничение доходов и расходов по уровням бюджетной системы»:
Цель работы: ознакомиться с законодательным материалом по вопросам составления проекта бюджета (использовать Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на текущий год» с приложениями, Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ); закрепить приобретенные в процессе изучения курса практические навыки анализа показателей и подготовки письменного заключения по результатам анализа.
Самостоятельная работа должна быть сдана на проверку в виде папки, которая включает:
1) титульный лист;
2) расчеты по форме следующих таблиц
Таблица
Налоговые поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации
за …..гг.
Наименование налога
Всего, млрд. руб.
В том числе зачисляемые
в федеральный бюджет
в консолидированные бюджеты субъектов РФ
млрд. руб.
% к всего
млрд. руб.
% к всего
1.
..
.. Итого
Таблица
Расходы бюджетов
расходы
Всего, млрд. руб.
В том числе финасируемые
Из федерального бюджета
из бюджетов субъектов РФ
млрд. руб.
% к всего
млрд. руб.
% к всего
1.
..
Итого
3) пояснительную записку, в которой анализируется степень концентрации доходов и разграничения расходов на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ, а также точки зрения ученых и практических работников и мнение студента по проблемам разграничения доходов и расходов между бюджетами в условиях бюджетной реформы.
6. Проанализируйте методики формирования федеральных фондов финансовой поддержки субъектов РФ. Результаты представьте в виде таблицы.
7. Проанализируйте динамику доходов и расходов бюджетов государственных внебюджетных фондов: Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования РФ, Федеральный (территориальный) фонды обязательного медицинского страхования. (Результаты представьте в виде аналитических таблиц)
ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-7
24-41
Выполнение рефератов:
1. Объективная необходимость и этапы развития государственных и муниципальных финансов.
2. Социально-экономическое значение бюджета.
3. Основные этапы формирования бюджета и бюджетной системы Российской Империи.
4. Основные направления бюджетной политики России на современном этапе (в области доходов, расходов и межбюджетных отношений).
5. Особенности бюджетной политики субъектов РФ
6. Направления бюджетной политики муниципальных образований Налоговая реформа: необходимость и проблемы реализации.
7. Пути повышения эффективности использования государственной собственности.
8. Резервы роста доходов бюджета от использования муниципальной собственности
9. Бюджетирование, ориентированное на результат: отечественный и зарубежный опыт.
10. Проблемы и перспективы сметного порядка финансирования бюджетных расходов на содержание казенных учреждений.
11. Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации.
12. Совершенствование механизма формирования доходов и расходов федерального (регионального, муниципального) бюджета, обеспечение его сбалансированности.
13. Пути укрепления доходной базы региональных и местных бюджетов.
14. Перспективы разграничения и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
15. Разграничение расходных обязательств между бюджетами как направление развития бюджетного федерализма в РФ.
ПК-2, ПК-3, ПК-4, ПК-7
24-41
Усвоение текущего учебного материала
ПК-2,
ПК-7
24-41
Темы и вопросы, определяемые преподавателем с учетом интересов студента
ПК-4, ПК-7,
ПК-10
Итого: 36 часов.
Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 5 лет
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Компетенции
Самостоятельное изучение отдельных тем курса:
- развитие бюджетных отношений в Российской Федерации;
- формирование и использование бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
- формирование и использование бюджета Фонда социального страхования РФ;
- формирование и использование бюджетов Фондов федерального и территориального обязательного медицинского страхования;
- управление государственным долгом Российской Федерации
- развитие муниципальных заимствований в современных условиях.
ПК-2
ПК-3
ПК-4
Выполнение рефератов:
1. Объективная необходимость и этапы развития государственных и муниципальных финансов.
Социально-экономическое значение бюджета.
Основные этапы формирования бюджета и бюджетной системы Российской Империи.
Основные направления бюджетной политики России на современном этапе (в области доходов, расходов и межбюджетных отношений).
Особенности бюджетной политики субъектов РФ
Направления бюджетной политики муниципальных образований Налоговая реформа: необходимость и проблемы реализации.
Пути повышения эффективности использования государственной собственности.
Резервы роста доходов бюджета от использования муниципальной собственности
Бюджетирование, ориентированное на результат: отечественный и зарубежный опыт.
Проблемы и перспективы сметного порядка финансирования бюджетных расходов на содержание казенных учреждений.
Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации.
Совершенствование механизма формирования доходов и расходов федерального (регионального, муниципального) бюджета, обеспечение его сбалансированности.
Пути укрепления доходной базы региональных и местных бюджетов.
Перспективы разграничения и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Разграничение расходных обязательств между бюджетами как направление развития бюджетного федерализма в РФ
ПК-2,
ПК-7
Усвоение текущего учебного материала
ПК-2,
ПК-7
Контрольная работа
Выполните контрольную работу по теме: «Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета»
Контрольная работа представляет собой комплексную задачу, ее выполнение требует прочных знаний студентов, владение законодательным и инструктивным материалом по бюджетным вопросам, умение анализировать материал, а по результатам анализа – оценивать состояние бюджета, делать содержательные выводы.
Цель работы: ознакомиться с действующим бюджетным законодательным материалом по вопросам составления бюджета (использовать Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на текущий год и плановый период», данные об исполнении бюджета за предыдущие годы); закрепить приобретенные в процессе изучения курса практические навыки анализа бюджетных показателей; закрепить навыки подготовки письменного заключения по результатам анализа.
Контрольная работа должна быть сдана на проверку перед проведением экзамена. Она оформляется в виде папки, которая состоит из:
1) титульного листа;
2) расчетов по формам нижеприведенных таблиц;
3) пояснительной записки, в которой отражаются анализ основных бюджетных параметров, их сравнительная характеристика за ряд лет, приводятся причины отклонений, выводы о соответствии общим направлениям бюджетной политики, различные точки зрения ведущих специалистов (ученых и практических работников) и мнение студента.
Тему контрольной работы студенты заочной формы обучения выбирают исходя из последней цифры номера зачетной книжки:
Название темы
Последняя цифра номера зачетной книжки
Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета за трехлетний период
1,3,5,9
Анализ состава и структуры доходов и расходов регионального бюджета за трехлетний период
2,4,6
Анализ состава и структуры доходов и расходов муниципального бюджета за трехлетний период
0,7,8
Таблица 1
Доходы федерального бюджета за …… годы
Доходы федерального бюджета
Предыдущий год
Текущий год
Отклонение
(+ ; -)
Планируе
-мый год
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
уд. вес, п.п.
Сумма, млрд. руб.
1.
..
Итого
Таблица 2
Расходы федерального бюджета за …… годы
Расходы федерального бюджета
Предыдущий год
Текущий год
Отклонение
(+ ; -)
Будущий год
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма млрд. руб.
Уд. вес, п.п.
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
1.
..
..
Итого
ПК-2, ПК-7
Итого: 94 часа.
Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 3 года 6 месяцев
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Компетенции
Самостоятельное изучение отдельных тем курса:
- развитие бюджетных отношений в Российской Федерации;
- формирование и использование бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
- формирование и использование бюджета Фонда социального страхования РФ;
- формирование и использование бюджетов Фондов федерального и территориального обязательного медицинского страхования;
- управление государственным долгом Российской Федерации
- развитие муниципальных заимствований в современных условиях.
ПК-2
ПК-3
ПК-4
ПК-7
Выполнение рефератов:
1. Объективная необходимость и этапы развития государственных и муниципальных финансов.
Социально-экономическое значение бюджета.
Основные этапы формирования бюджета и бюджетной системы Российской Империи.
Основные направления бюджетной политики России на современном этапе (в области доходов, расходов и межбюджетных отношений).
Особенности бюджетной политики субъектов РФ
Направления бюджетной политики муниципальных образований Налоговая реформа: необходимость и проблемы реализации.
Пути повышения эффективности использования государственной собственности.
Резервы роста доходов бюджета от использования муниципальной собственности
Бюджетирование, ориентированное на результат: отечественный и зарубежный опыт.
Проблемы и перспективы сметного порядка финансирования бюджетных расходов на содержание казенных учреждений.
Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации.
Совершенствование механизма формирования доходов и расходов федерального (регионального, муниципального) бюджета, обеспечение его сбалансированности.
Пути укрепления доходной базы региональных и местных бюджетов.
Перспективы разграничения и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Разграничение расходных обязательств между бюджетами как направление развития бюджетного федерализма в РФ
ПК-2,
ПК-7
Усвоение текущего учебного материала
ПК-2,
ПК-7
Контрольная работа
Выполните контрольную работу по теме: «Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета»
Контрольная работа представляет собой комплексную задачу, ее выполнение требует прочных знаний студентов, владение законодательным и инструктивным материалом по бюджетным вопросам, умение анализировать материал, а по результатам анализа – оценивать состояние бюджета, делать содержательные выводы.
Цель работы: ознакомиться с действующим бюджетным законодательным материалом по вопросам составления бюджета (использовать Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на текущий год и плановый период», данные об исполнении бюджета за предыдущие годы); закрепить приобретенные в процессе изучения курса практические навыки анализа бюджетных показателей; закрепить навыки подготовки письменного заключения по результатам анализа.
Контрольная работа должна быть сдана на проверку перед проведением экзамена. Она оформляется в виде папки, которая состоит из:
4) титульного листа;
5) расчетов по формам нижеприведенных таблиц;
6) пояснительной записки, в которой отражаются анализ основных бюджетных параметров, их сравнительная характеристика за ряд лет, приводятся причины отклонений, выводы о соответствии общим направлениям бюджетной политики, различные точки зрения ведущих специалистов (ученых и практических работников) и мнение студента.
Тему контрольной работы студенты заочной формы обучения выбирают исходя из последней цифры номера зачетной книжки:
Название темы
Последняя цифра номера зачетной книжки
Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета за трехлетний период
1,3,5,9
Анализ состава и структуры доходов и расходов регионального бюджета за трехлетний период
2,4,6
Анализ состава и структуры доходов и расходов муниципального бюджета за трехлетний период
0,7,8
Таблица 1
Доходы федерального бюджета за …… годы
Доходы федерального бюджета
Предыдущий год
Текущий год
Отклонение
(+ ; -)
Планируе
-мый год
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
уд. вес, п.п.
Сумма, млрд. руб.
1.
..
Итого
Таблица 2
Расходы федерального бюджета за …… годы
Расходы федерального бюджета
Предыдущий год
Текущий год
Отклонение
(+ ; -)
Будущий год
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма млрд. руб.
Уд. вес, п.п.
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
1.
..
..
Итого
ПК-2, ПК-3, ПК-7
Итого: 94 часа.
Самостоятельная работа студента – заочная форма обучения, срок обучения 2 года 6 месяцев
Неделя
Кол. час
Темы, разделы, вынесенные на самостоятельную подготовку, вопросы к практическим и лабораторным занятиям; тематика рефератной работы; контрольных работ, рекомендации по использованию литературы и ЭВМ и др.
Компетенции
Самостоятельное изучение отдельных тем курса:
- развитие бюджетных отношений в Российской Федерации;
- формирование и использование бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
- формирование и использование бюджета Фонда социального страхования РФ;
- формирование и использование бюджетов Фондов федерального и территориального обязательного медицинского страхования;
- управление государственным долгом Российской Федерации
- развитие муниципальных заимствований в современных условиях.
ПК-2
ПК-3
ПК-4
ПК-7
Выполнение рефератов:
1. Объективная необходимость и этапы развития государственных и муниципальных финансов.
Социально-экономическое значение бюджета.
Основные этапы формирования бюджета и бюджетной системы Российской Империи.
Основные направления бюджетной политики России на современном этапе (в области доходов, расходов и межбюджетных отношений).
Особенности бюджетной политики субъектов РФ
Направления бюджетной политики муниципальных образований Налоговая реформа: необходимость и проблемы реализации.
Пути повышения эффективности использования государственной собственности.
Резервы роста доходов бюджета от использования муниципальной собственности
Бюджетирование, ориентированное на результат: отечественный и зарубежный опыт.
Проблемы и перспективы сметного порядка финансирования бюджетных расходов на содержание казенных учреждений.
Реформирование бюджетной классификации Российской Федерации.
Совершенствование механизма формирования доходов и расходов федерального (регионального, муниципального) бюджета, обеспечение его сбалансированности.
Пути укрепления доходной базы региональных и местных бюджетов.
Перспективы разграничения и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
Разграничение расходных обязательств между бюджетами как направление развития бюджетного федерализма в РФ
ПК-2,
ПК-7
Усвоение текущего учебного материала
ПК-2,
ПК-7
Контрольная работа
Выполните контрольную работу по теме: «Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ или местного бюджета»
Контрольная работа представляет собой комплексную задачу, ее выполнение требует прочных знаний студентов, владение законодательным и инструктивным материалом по бюджетным вопросам, умение анализировать материал, а по результатам анализа – оценивать состояние бюджета, делать содержательные выводы.
Цель работы: ознакомиться с действующим бюджетным законодательным материалом по вопросам составления бюджета (использовать Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на текущий год и плановый период», данные об исполнении бюджета за предыдущие годы); закрепить приобретенные в процессе изучения курса практические навыки анализа бюджетных показателей; закрепить навыки подготовки письменного заключения по результатам анализа.
Контрольная работа должна быть сдана на проверку перед проведением экзамена. Она оформляется в виде папки, которая состоит из:
7) титульного листа;
8) расчетов по формам нижеприведенных таблиц;
9) пояснительной записки, в которой отражаются анализ основных бюджетных параметров, их сравнительная характеристика за ряд лет, приводятся причины отклонений, выводы о соответствии общим направлениям бюджетной политики, различные точки зрения ведущих специалистов (ученых и практических работников) и мнение студента.
Тему контрольной работы студенты заочной формы обучения выбирают исходя из последней цифры номера зачетной книжки:
Название темы
Последняя цифра номера зачетной книжки
Анализ состава и структуры доходов и расходов федерального бюджета за трехлетний период
1,3,5,9
Анализ состава и структуры доходов и расходов регионального бюджета за трехлетний период
2,4,6
Анализ состава и структуры доходов и расходов муниципального бюджета за трехлетний период
0,7,8
Таблица 1
Доходы федерального бюджета за …… годы
Доходы федерального бюджета
Предыдущий год
Текущий год
Отклонение
(+ ; -)
Планируе
-мый год
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
уд. вес, п.п.
Сумма, млрд. руб.
1.
..
Итого
Таблица 2
Расходы федерального бюджета за …… годы
Расходы федерального бюджета
Предыдущий год
Текущий год
Отклонение
(+ ; -)
Будущий год
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
Сумма млрд. руб.
Уд. вес, п.п.
Сумма, млрд. руб.
Уд.
вес, %
1.
..
..
Итого
ПК-2, ПК-3, ПК-7
Итого: 94 часа.
2.2. Интерактивные технологии и инновационные методы, используемые в образовательном процессе
Основаны на использовании современных достижений науки и информационны
