Цели организации формируются теми, кто обладает ключевыми ресурсами в соответствии с системой
ценностей обладателей этих ресурсов. Таким образом, определяющим для процесса целеполагания на
предприятии является миссия предприятия как наиболее общая характеристика, которая в общем
случае поглощает в себя цели его развития.
Формулирование целей (собственно целеполагание)есть процесс логический, где можно только
систематизировать процедуру, но не формализовать ее, а тем более, не определять ее однозначно. Это
искусство, определяемое опытом и интуицией высшего руководства. Поэтому невозможно дать
рецепты «на все случаи жизни» в области формирования целей развития, можно лишь попытаться
предложить принципиальные подходы к процессу целеполагания, обратив внимание на аспекты
которые являются характерными для предприятий любой организационно-правовой формы и сфер
деятельности.
Во-первых, цели образуют иерархию, и она аналогична системе планирования, т. е. система
целей есть контур плана.Во-вторых, цели можно разделить на две группы— цели системы и цели
участников. Цели системыпредставляют собой общие знаменатели ожиданий обладателей
ключевых ресурсов, потому что их достижение является условием осуществления этих ожиданий.
Цели участниковявляются непосредственными желаниями обладателей ресурсов, соответствующих
некоторому уровню иерархии. В первом случае говорят о простой иерархии целей, во втором — об
иерархии целей участников.
