нистерстве торговли был создан ряд новых функциональных подразделений,
занимающихся вопросами экономических отношений США со странами Восточной Европы. К их числу относится Бюро по торговле между Восто-ком и Западом. Оно создано как специальный правительственный орган, ко-
торый должен способствовать американскому бизнесу в деловых контактах
с этими странами. В функции Бюро входят: изучение рынка анализа тенден-
ций в сфере торговли, посредничество в установлении контактов американс-
ких бизнесменов с внешнеторговыми организациями указанных стран и раз-
работка рекомендаций для производства США по этим вопросам. Бюро сос-
тоит из четырех отделов: экспортного контроля, анализа торговли, ее разви-
тия и секретариата смешанной комиссии по торговле.
Отдел экспортного контроля отвечает за соответствие экспортной номен-
клатуры ''стратегических товаров'' американскому законодательству. Список ''стратегических товаров'' включает товары, как контролируемые непосредс-
твенно США, так и подлежащие ''многостороннему'' контролю со стороны
США, их союзников по НАТО и Японии (по линии КОКОМА).
Отдел анализа торговли – головное исследовательское подразделение Бюро, которое занято изучением проблем развития торговли со странами
Восточной Европы. Результаты исследований служат базой экономических и политических установок в торговле с этими странами с должным учетом
интересов США, их торговых партнеров.
Отдел развития торговли между странами создан специально для под-
держания непосредственных контактов с деловыми кругами США, взаимо-
действия между правительством и предпринимателями. Отдел состоит из пяти административных подразделений, три из которых построены по регио-
нальному принципу, а два подразделения – по функциональному принципу.
Цель службы содействия развитию торговли – оказание помощи американс-
ким бизнесменам в практической коммерческой деятельности с учетом по-
зиций правительственных учреждений.
Секретариат смешанной комиссии по торговле обслуживает потребнос-
ти американской стороны в деятельности этих комиссий, а также взаимодей-
ствует с правительственными организациями в проведении конференций,
семинаров и других мероприятий по вопросам торговли между Востоком и
Западом. Основная задача Бюро – содействовать американскому бизнесу в
развитии торгово-экономических отношений США со странами Восточной
Европы и контролировать эти отношения.
Министерство внешней торговли и промышленности Японии состо-
ит из двух крупных блоков: Бюро внешнеторговой политики и Бюро внеш-
ней торговли (рис. 9). Их компетенции разграничены, в основном, по проб-
лемно-функциональному принципу.
Бюро внешнеторговой политики обеспечивает разработку главных на-
правлений политики и координирует ее с деятельностью других ведомств,
контролирует соблюдение обязательств страны по международным торго-
вым соглашениям и договорам, определяет основы таможенно-торговой
политики, регулирует участие страны в международном экономическом
струдничестве, представляет информацию и исследования по внешнеэконо-
мическим вопросам и товарным рынкам, публикует соответствующую ста-
тистику. Приоритетной деятельностью этого Бюро являются подготовка и
проведение на регулярной основе торговых переговоров с США и другими
странами. Их цель – ослабление остроты торговых противоречий, осуществ-
ление в связи с этим ''добровольных'' ограничений японского экспорта по основным группам товаров (автомобили, станки и т.д.). Основные админис-
тративные подразделения Бюро – три отдела (один общий и два региональ-
ных) и два управления с несколькими отделами.
Общий отдел разрабатывает и планирует внешнеторговую политику, осу-
ществляет связь с посольствами и миссиями Японии за рубежом, организу-
ет подготовку официальных экономических делегаций, руководит Академи-
ей внешней торговли. Региональные отделы проводят торговую политику в
отношении соответствующих регионов, следят за выполнением троговых договоров и соглашений, проводят торговые переговоры, осуществляют связь с представительствами Японии за рубежом и иностранными предста-
вительствами в Японии.
Управление мировой экономики организует связь МВТП с международ-
ными организациями (ГААТВТО, Организаций экономического сотрудни-
чества и развития – ОЭСР, МВФ, ООН), определяет позицию Японии на многосторонних переговорах по вопросам международной торговли и ва-
лютным проблемам, ежегодно рассматривает таможенный тариф Японии.
Управление экономического сотрудничества разрабатывает основные
направления экономической ''помощи'' на двух- и многосторонней основе,
курирует деятельность организаций, предоставляющих финансовую и тех-
ническую помощь через фонд международного экономического сотрудни-
чества (по согласованию с Управлением экономического планирования),
Агентство международного сотрудничества и Корпорацию международного
развития.
Бюро внешней торговли контролирует соблюдение внешнеторгового за-
конодательства и связанных с ним валютных вопросов, регулирует экспорт-
но-импортные операции, изучает основные тенденции развития экспорта и
импорта Японии и составляет прогнозы. Кроме того, Бюро организует меж-
дународные выставки и ярмарки, направляет работу Японской Ассоциации
содействия внешней торговле (ДЖЕТРО) и координирует работу других на-
циональных организаций этого профиля. Внешнеторговая деятельность ре-
гулируется различными формами лицензирования, контролем за торговыми
операциями в валюте и деятельностью таможенных органов и инспекций,
страхованием и влиянием на финансирование коммерческих операций.
Большое значение имеет и контроль деятельности торговых и производст-
венных компаний и их ассоциаций с точки зрения соответствия основным
направлениям внешнеэкономической политики Японии.
В состав Бюро входят следующие отделы:
общий отдел, занимающийся координацией деятельности основных под-
разделений и проведением международных выставок и ярмарок;
отдел торговых и валютных операций осуществляет валютный контроль.
Основное направление его работы – инспектирование торговых фирм с це-
лью правильного соблюдения ими валютного законодательства и проверка
валютно-финансовой отчетности во внешней торговле;
экспортный и импортный отделы контролируют выдачу промышленным
бюро одобрений по экспорту и разрешений по импорту в отношении специ-
ально оговоренных групп товаров, подготавливают поездки торгово-эконо-
мических делегаций, закупочных миссий и др.;
отдел торговли сельскохозяйственными товарами и морепродуктами;
отдел финансирования внешней торговли;
три отдела экспортного страхования: отдел краткосрочного страхования,
отдел долгосрочного страхования и отдел страхования инвестиций;
отдел экспортных инспекций и дизайна контролирует соблюдение зако-
нодательства об инспектировании экспортных товаров, содействует разра-
ботке новых моделей продукции потенциально высокого спроса на внешних
рынках. Это подразделение направляет деятельность государственных инс-
пекций по качеству и тесно связано с Японской арбитражной ассоциацией
при рассмотрении претензий в отношении качества японской продукции.
Министерство торговли и промышленности Великобритании состо-
ит из ряда управлений (рис.10).
1-е управление разрабатывает: торговую политику по реализации круп-
ных проектов за рубежом; анализирует возможность финансирования экспор-
тных поставок, участия в торгах; изучает вопросы конкурентной обстанов-
ки и др. В этом управлении на первый отдел возложены вопросы реализации
крупных инжиниринговых проектов за рубежом и сотрудничества с Груп-
пой по эскпорту строительной промышленности; на второй отдел – соответ-
ственно финансирование экспорта и политики в области кредитования и
