Согласно либеральной трактовке провалы государства в исполнении основных функций неизбежны, когда оно, исходя из патерналистских установок по отношению к обществу присваивает себе непомерно много "положительных" функций. Именно этим можно объяснить неэффективность российских государственных институтов в выполнении своих прямых задач защите прав и свобод, безопасности и достоинства граждан, гарантировании прав собственности и добровольных договоров. Уход государства из тех сфер, где его несостоятельность была многократно подтверждена повысил бы эффективность его деятельности в оставшихся. Иначе говоря, условием строительства "сильного" государства является резкое сужение границ его вмешательства в жизнь общества, сдвиг в направлении либерального идеала "ограниченного правления" (Капелюшников. Российский либерализм: быть или не быть?) http://www.libertarium.ru/libertarium/l_liblibrus_art1
ОСОБЕННОСТИ ПЛАНОВОЙ ЭКОНОМИКИ СССР
Институты плановой, командной экономики
-Тоталитарная и патерналистская природа власти и жёсткие механизмы принуждения. Распоряжение частной жизнью индивида. Власть берет на себя обязательства обеспечения индивида работой, жильем, через центральное планирование определяется номенклатура потребления, а также через указания творческой интеллигенции формируются положительные культурные стереотипы (дисциплина, готовность к самопожертвованию, бдительность). ( Корнаи Гл.4)
-Собственность коллективная. Право собственности (как остаточное право распоряжения коллективным ресурсом) определяется положением в иерархии власти
-Централизованное планирование
- распределения рабочей силы и зарплаты
- номенклатуры выпуска товаров и цен
- инвестиций
-Монополия государства на внешнюю торговлю. Цена, которую внешнеторговая фирма платит зарубежному поставщику за импорт или получает от зарубежного покупателя за экспорт, не имеет никакого отношения к ценам внутреннего покупателя или производителя. Внутренние цены «не зависят от капризов капиталистического рынка», и, как правило, замораживаются на длительный период.
- «Догоняющая» стратегия развития. Достигнутые успехи индустриального развития и победа во 2-й мировой войне создавали ощущение экономического превосходства системы, и при Н.С. Хрущеве перед экономикой была поставлена цель «Догнать и перегнать Америку».
Целеполагание и стратегия развития в плановой экономике СССР
- Частные стимулы заменены директивными решениями, поэтому цели развития определяются, в значительной части, условиями внешней конкуренции как защита границ, целостности и стабильности государства, и догоняющее развитие - электрификации, индустриализации, химизации…
- Развитие промышленности подчинено целям военно-промышленного комплекса: Кузбасс, Днепрогэс, Магнитка,Тяжелое машиностроение, ядерная энергетика, ракетная техника, космические исследования
(Подробное исследование см. Самохин Ю.М. Экономическая история России; Учебное пособие. — М.: ГУ ВШЭ, 2001).
Механизмы принуждения в плановой экономике СССР периода 1920-30 годов
- Рабочие и инженеры в больших городах подвергались строгому ограничению свободы передвижения в форме института прописки
- Крестьяне в колхозах не имели права передвижения за пределами своих деревень и часто работали только за обеспечение продуктами питания в натуральной форме
- Все неутвержденные государством сделки с ресурсами, сырьем, готовыми продуктами, полуфабрикатами, машинами и оборудованием, если они становились известны органам, служили причиной строгого наказания, включая смертную казнь
«Даже помимо миллионов рабов (заключенных), число которых постоянно и намеренно поддерживалось на одном уровне, Сталин владел и большей частью оставшейся рабочей силы. Например, крестьяне в колхозах не имели права передвижения за пределами своих деревень и часто работали всего лишь за обеспечение основными продуктами питания в натуральной форме (не так уж это и отличается от положения крепостных в шестнадцатом и семнадцатом веках!). Даже рабочие и инженеры в больших городах подвергались строгому ограничению свободы передвижения в виде печально известного института прописки. Такие строгие ограничения на использование неотделимого производственного актива – своей рабочей силы – показывают, как строго осуществлялось «общественное владение» всеми активами общества. Все неутвержденные государством сделки с ресурсами, сырьем, готовыми продуктами, полуфабрикатами, машинами и оборудованием, если они выплывали наружу, служили причиной строгого наказания, включая вполне реальную возможность смертной казни» ( Из диссертации Явлинского, 2005 г.)
