В любой стране с развитыми рыночными отношениями государство проводит определенную ценовую политику, соответствующую его интересам, выступает в качестве корректирующей силы в процессе ценообразования, в то время как основой формирования цен является рыночный механизм, характеризуется развитием конкуренции и взаимодействием продавца и покупателя.
Сущность государственного регулирования цен состоит в использовании правительством различного рода инструментов, находящихся в пределах его прав и материальных возможностей и направленных на стабилизацию и изменение уровня и пропорции цен. Объективная необходимость государственного регулирования цен, появляется когда рыночный механизм в силу его стихийного характера имеет некоторые негативные стороны, что может вызывать нежелательные социально экономические сдвиги в обществе.
Вмешательство государства в процесс ценообразования должно присутствовать всегда, но практика стран с развитым рыночным отношением свидетельствует – на разных этапах экономического развития вмешательство государства осуществляется с различной степенью, это обусловлено характером протекающих в данный момент процессов, глубиной экономических процессов, протекающих в данный момент.
Совокупность мер, принимаемых правительством в процессе участия в системе товарно-денежных отношении и направленных на осуществление регулирования цен в различных сферах народного хозяйства - государственное регулирование рынка и цен.
Государство с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий воздействует на рынок и цены таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию экономики в целом. (1.4)
Свободно функционирующий рынок не всегда гарантирует высокую эффективность экономической деятельности, несовершенство рынка, нестабильность равновесия требует определенного вмешательства государства. Роль государства заключается в обеспечении развития экономики в направлении достижения полной занятости, справедливого распределения доходов и стабилизации уровня цен, роста производства и повышения качества продукции.
Для решения экономических задач, государство использует регулирующую функцию цены, принимает участие в перераспределении чистого дохода между отраслями и секторами народного хозяйства, отдельными регионами, предприятиями и группами населения. Государство должно участвовать в процессе ценообразования (прямо или косвенно) для защиты интересов национальных товаропроизводителей на рынке зарубежных производителей аналогичной продукции.
Макроэкономическое регулирование экономики (государственное регулирование) проявляется по следующим направлениям:
на рынке конкурентной среды предотвращение монополизации;
борьба с инфляцией и обеспечение стабильности цен;
проведение социально ориентированной политики цен;
оптимальное соотношение внешнеторговых и внутренних цен.
На макроэкономическом уровне вырабатываются исходные принципы и концепции политики цен, а также законодательного и нормативного их обеспечения.
Микроэкономические меры воздействия государства на цены: цены на продукцию и услуги естественных монополий;
цены на товары и услуги, с особой социальной значимостью;
акцизы и субсидирование, отдельных товаропроизводителей;
торговые надбавки на некоторые виды продукции;
цены и таможенные тарифы во внешнеэкономической деятельности.
С помощью сочетания прямых и косвенных форм и методов осуществляется государственное регулирование цен