Западные экономисты, которых принято называть “монетаристами”, считают, что инфляция – это чисто денежное явление. Причиной инфляции, по их мнению, является избыточный рост номинальной денежной массы по сравнению с ростом спроса на реальные деньги. Возникает вопрос: почему правительство допускает избыточный рост денежной массы?
Причины могут быть различные.
1) Правительство оказывается неспособным сбалансировать доходы и расходы госбюджета. Дефицит госбюджета в конечном итоге приводит к росту денежной массы, который может оказаться быстрее роста спроса на реальные деньги.
2) Ограничение роста денежной массы, необходимое для понижения темпа роста цен, может привести к временному спаду производства, к временному повышению безработицы. Более того, часто динамика денежной массы сначала оказывает воздействие на объем производства и занятость и лишь потом на цены.
Различают “подавленную” инфляцию и “открытую”.
Подавленная инфляция имеет место в случае, когда при увеличении совокупного спроса на товары и услуги правительство пытается предотвратить рост цен и номинальных доходов путем прямого административного вмешательства в действие рыночных механизмов. Обычно это происходит в форме фиксации цен, установления пределов повышения цен и заработной платы и т.п.
Неизбежное следствие такой политики – дефицит товаров, услуг, производственных ресурсов, включая рабочую силу.
Открытая инфляция имеет место в том случае, когда правительство не прибегает к прямому контролю за ценами и зарплатой. При этом избыточный рост денежной массы приводит к повышению цен и номинальных доходов. Товарного дефицита, как правило, в широких масштабах не возникает.
Открытая инфляция приводит к негативным социально-экономическим последствиям.
1) Некоторые категории населения: пенсионеры, студенты, государственные служащие, учителя, врачи – имеют относительно фиксированные номинальные доходы. Они изменяются правительством редко и реальные доходы этих групп населения под воздействием роста цен сокращаются.
2) Цены на многие товары растут скачкообразно. Особенно, это характерно для товаров, производимых в условиях олигополии. Например, цена на некоторый станок может в течение нескольких месяцев оставаться неизменной, а затем может быть повышена производителем сразу на 20%. Скачкообразность изменения цен на производственные ресурсы означает резкое изменение соотношений между этими ценами. В этих условиях фирмы могут принять неэффективные решения при выборе технологии, при определении состава используемых ресурсов. Эффективность экономики в целом понижается.
3) Особенно сильное негативное воздействие инфляция оказывает на рынок заемных средств.
Если фактический темп прироста цен оказался выше ожидаемого, то кредитор проигрывает, а заемщик выигрывает. И наоборот. Если ожидания субъектов относительно роста цен оказались верными, то инфляция оказывает нейтральное воздействие на положение кредиторов и заемщиков.
Проблема в том, что темпы инфляции изменчивы и труднопрогнозируемы.
Уровень инфляции проявляется в росте общего уровня цен. Однако понятие “рост цен” неравнозначен понятию “инфляционный рост цен”, так как может включать рост цен, обусловленный изменением качества продукции и услуг. Не существует единого статистического показателя, способного разделить эти два значения, для оценки изменения качества товаров часто применяют экспертные методы. Поэтому для адекватной оценки уровня инфляции необходимо использовать не только индекс цен, а развернутую систему показателей.
Для наиболее общей характеристики уровня инфляции в мировой практике используются первых два показателя:
1.Индекс потребительских цен (ИПЦ), оценивает уровень инфляции на потребительском рынке. В основу расчета положено понятие потребительской корзины, то есть некоторого фиксированного набора товаров и услуг. ИПЦ позволяет установить, насколько выросла за рассматриваемый период стоимость потребительской корзины и, следовательно, показать, каков был в среднем рост цен за этот период.
ИПЦ строится в соответствии с методикой 1992 г., измененной по рекомендации МВФ, на основе цен и тарифов по 262 товарам-представителям, собранных по 27 территориям, которые наиболее репрезентативно отражают ценовую ситуацию на потребительском рынке.
За 1995 г. ИПЦ составил в России 231%, для сравнения в США – 2,5%.
Именно ИПЦ обычно используется для определения размеров индексации доходов в тех странах, где такая индексация предусмотрена законодательством.
2. Дефляторвалового национального продукта (ВНП; в России этот показатель называется дефлятор валового внутреннего продукта – ДВВП) оценивает степень инфляции по всей совокупности благ, производимых и потребляемых в государстве, учитывает не только изменение цен товаров народного потребления, но и цен товаров, используемых в государственных интересах, инвестиционных, экспортируемых и импортируемых товаров и услуг.
В большинстве стран ИПЦ публикуется ежемесячно, в кризисных условиях – еженедельно. Периодичность расчета ДВВП квартальная или годовая. Это связано с относительной сложностью его расчета.
В отличие от ИПЦ дефлятор ВВП не является результатом прямых наблюдений за динамикой цен, а рассчитывается как частное от деления объема ВВП в текущих ценах на объем этого показателя в сопоставимых ценах и характеризует не только изменение цен, но и изменение структуры “корзины” благ.
3. Основным показателем динамики инфляции служит норма инфляции:
где Iptи Ip t-1 – индексы цен смежных периодов.
Норма инфляции показывает, на сколько процентов изменился уровень инфляции за данный период времени.
Если N = 1 – 9%, инфляция называется «ползучей»,
Если изменяется с 10 – до 99% – «галопирующей»,
50% в месяц – экономика «больна» гиперинфляцией.
4. Кроме основных (обобщающих) показателей инфляции статистика рассчитывает показатели, характеризующие уровень инфляции в отдельных секторах зкономики и т.д. (индекс цен производителей, индекс оптовых цен на отдельные товары, конечную и промежуточную продукцию, сырье и материалы).
5. Для измерения инфляции используется индекс покупательной способности денежной единицы, показывающий, во сколько раз обесценились деньги.
ИПСР – индекс покупательной способности рубля.
Данный индекс находится в обратном отношении к индексу цен.
Например, если индекс цен составил 125%, то есть цены выросли на 25% по сравнению с каким-либо уровнем, то покупательная способность рубля за этот же период времени снизилась на 20%:
ИПСР= = 0,8
(1 – 0,8) 100 = 20%
Если дан индекс цен на товары и индекс ставок за услуги, то индекс покупательной способности денежной единицы будет средняя величина из их обратных отношений, взвешенная по удельным весам приобретаемых товаров и услуг в денежных затратах населения.
ИПСР =
где Iусл – индекс изменения ставок и тарифов за услуги;
d1 – удельный вес товаров в общих затратах населения;
d2 – удельный вес услуг в общих затратах населения;
= 0,8
100 = 20%