Этапы использования информации в правотворческой деятельности.

Процесс правотворчества проходит ряд этапов:

Первонач. Вариант законопроекта. Использ-ся: обоснование необходимости, необходимость обзора зак-ва в этой сфере, заключение юр. Службы о соответствии: конст., расчетные документы, прогнозная инф-я.

Стадия предвар. Рассмотрения законопроекта: рекомендация-анализ ошибок, экспертная оценка.Стадия первого чтения законопроекта: обоснование общей идеи законопроекта, перечень органов и должностных лиц, которым отправлялся это законопроект, заключ-е экспертизы по законопроекту.

Статья 39. Стадии нормотворческого процесса (Закон О НПА)

Нормотворческий процесс состоит из следующих стадий:

планирование нормотворческой деятельности; нормотворческая инициатива;

подготовка проекта нормативного правового акта;принятие (издание) нормативного правового акта; включение нормативного правового акта в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь;опубликование нормативного правового акта.

Правотворчество, представляет собой процесс, состоящий из нескольких стадий, совокупности относительно самостоятельных действий, объединенных одной целью.

На стадии разработки необходимо изучить:- актуальность правового регулирования общественных отношений;- практику применения действующего законодательства;- историю правового регулирования;- зарубежный опыт нормотворчества по аналогичным проблемам.

Для решения всех этих вопросов нужно собрать и проанализировать много информации по актуальным проблемам общественных отношений, входящим в предмет будущего закона или иного нормативного правового акта, а также собрать и обобщить в плане сравнительного правоведения Исторические и зарубежные аналоги. На основе собранной информации разрабатывается законопроект. На второй стадии необходимо организовать всестороннее предварительное обсуждение законопроекта, провести его экспертизу и подготовить к окончательному обсуждению субъектом правотворчества. Здесь также требуется кропотливая работа по сбору, обработке и анализу большого объема информации, ее размножению и вновь сбору, обработке и анализу. Итак, до тех пор, пока не будет разработан и согласован окончательный вариант законопроекта. На третьей стадии предстоит работа по детальному обсуждению законопроекта непосредственно в нескольких чтениях, его принятию (возможно, несколькими органами) и опубликованию. Для того, чтобы был принят законопроект, необходимо провести много работы, связанной со сбором, обработкой и анализом огромного массива различной информации. Для того, чтобы выполнить эту работу, необходимы вычислительная техника, надежные каналы связи для передачи информации, а также современные информационные технологии (способы сбора, обработки и передачи информации). Таким образом, целью информатизации правотворческой деятельности является оказание помощи в деятельности государственных органов по разработке и принятию нормативных правовых актов путем формирования ресурсов правовой информации, применения информационных средств и технологий.

Основными задачами информатизации являются: - формирование массива информационных ресурсов; - оснащение правотворческих органов современной вычислительной и другой техникой обработки и передачи информации;