3.Порядок исчисления стажа работы для назначения пенсий.
4.Подтверждение стажа работы для назначения пенсий.
1.Закон «О пенсионном обеспечении»
2.Закон «О профессиональном пенсионном страховании»
3.Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе гос. соц. страхования»
4.Постановление СМ «Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий» от 13.11.2006
1.Понятие и значение трудового стажа:
Трудовой стаж – это исчисленное по установленным в законодательстве правилам время протекавшей в определенных законодательством общественных формах прошлой общественно полезной деятельности гражданина и других периодов, с которыми связано наступление определенных правовых последствий в социальном обеспечении.
Значение трудового стажа состоит в том, что трудовой стаж является одним из юридических фактов, с которым действующее законодательство по социальному страхованию связывает наступление того или иного вида социального обеспечения.
В законодательстве трудовой стаж закреплен в 2-х измерениях:
¨ количественном, т.е. общая продолжительность стажа;
¨ качественном, т.е. продолжительность зависит от характера трудовой деятельности (вредность, тяжесть условий труда).
2.Виды трудового стажа:
1.Общий трудовой стаж (стаж работы): в стаж работы засчитываются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.
В соответствии со ст. 51 Закона «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются также периоды:
а) военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, пограничных войсках, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР;
б) получения пособия по временной нетрудоспособности лицами, подлежащими государственному социальному страхованию;
в) отпуска по уходу за ребенком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности;
г) ухода за ребенком в возрасте до 18 лет, зараженным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;
д) ухода за инвалидом I группы или ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, достигшим 80-летнего возраста, нуждающимся по заключению МРЭК или государственной организации здравоохранения в постоянном уходе, осуществляемого трудоспособным лицом;
е) нахождения на инвалидности I и II группы, связанной с исполнением обязанностей военной службы, службы в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
ж) обучения в дневной форме получения образования в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре;
з) получения пособия по безработице, но не более 6 месяцев в общей сложности;
и) пребывания в местах лишения свободы сверх срока, назначенного при пересмотре дела;
к) содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации;
л) пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных;
м) получения ежемесячного государственного пособия лицами в связи с временным отстранением их от должности по требованию органа, ведущего уголовный процесс, уголовное преследование против которых прекращено по основаниям, предусмотренным п. 1, 2, 8–10 ч. 1 ст. 29 и ч. 2 ст. 250 УПК, либо которые оправданы судом.
2. Специальный стаж – продолжительность работы с особыми условиями труда, дающей право на трудовую пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении» (напр., работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда).
3. Профессиональный стаж – продолжительность работы с особыми условиями труда застрахованного лица, в течение которой за него уплачивались взносы на профессиональное пенсионное страхование (Закон «О профессиональном пенсионном страховании). Наличие профессионального стажа устанавливает право отдельным категориям граждан на досрочную или (и) дополнительную профессиональную пенсию.
4. Страховой стаж – суммарная продолжительность периодов деятельности застрахованного лица в течение его жизни, в течение которой уплачивались страховые взносы.
3.Порядок исчисления стажа работы для назначения пенсий:
Законодательством установлены различные порядки исчисления стажа работы:
¨ на общих основаниях – Закон «О пенсионном обеспечении»;
¨ на льготных основаниях:
а) военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, – в порядке, установленном для исчисления сроков этой службы при назначении пенсий за выслугу лет военнослужащим;
б) работа лиц из числа вольнонаемного состава в воинских частях действующей армии в период боевых действий – в двойном размере;
в) работа в лепрозориях, противочумных и инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, – в двойном размере;
г) время пребывания на спецпоселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных, – в двойном размере;
д) время содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации – в тройном размере.
¨ в особом порядке (напр, ст. 12 Закона «О пенсионном обеспечении»).
4.Подтверждение стажа работы для назначения пенсий:
Порядок подтверждения стажа работы регулируется Законом «О пенсионном обеспечении» (ст. 54) и положением «О порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий», утвержденным Постановлением СМ.
Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные записи о периодах работы, для подтверждения стажа работы принимаются справки, выданные на основании приказов, лицевых счетов, ведомости на выдачу заработной платы и иные документальные данные, содержащие сведения о периодах работы или справки об уплате страховых взносов в Фонд соц. защиты населения РБ.
Законодательством установлено следующие порядки подтверждения стажа работы:
¨ до 01.07.1998: периоды занятия индивидуальной предпринимательской деятельностью, работы в качестве членов крестьянских (фермерских) хозяйств, а также время работы лиц, подлежащих государственному социальному страхованию при условии уплаты страховых взносов подтверждаются справками о периоде уплаты обязательных страховых взносов в Фонд;
¨ с 01.07.1998 до 01.01.2003: подтверждается справкой о периоде уплаты страховых взносов и о сумме заработной платы, из которой эти взносы уплачены, выдаваемой работодателем;
¨ с 01.01.2003 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Суммарная запись о стаже работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов 14 декабря 1962 г. или позднее, является доказательством стажа работы, если она содержит сведения о наименовании работодателя, периоде работы, должности (профессии) работника до поступления на работу, где была выдана трудовая книжка. Если эта запись внесена в трудовую книжку до 14 декабря 1962 г., то она принимается в подтверждение стажа работы независимо от того, содержатся ли в ней указанные сведения.
При отсутствии документов о работе и невозможности их получения в связи с прекращением деятельности работодателя или по другим причинам и отсутствии архивных данных периоды работы могут устанавливаться на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе в организации или у индивидуального предпринимателя и располагающих документами о своей работе за все время, в отношении которого они свидетельствуют о работе заявителя.
Периоды работы устанавливаются по решению комиссии по назначении пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом.
Решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту назначения пенсии либо по месту жительства свидетеля.
Периоды работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подтверждаются таким договором, оформленным в соответствии с законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и справкой об уплате обязательных страховых взносов в Фонд, а за период с 1 июля 1998 г. до 1 января 2003 г. также справкой о сумме дохода, из которой эти взносы уплачены, выдаваемыми работодателем или районными (городскими) отделами Фонда.
Период получения пособия по безработице подтверждается трудовой книжкой или справками, выдаваемыми территориальными органами государственной службы занятости населения.
Время работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах 10-километровой зоны подтверждается справками работодателей, у которых сохраняются первичные документы об этой работе, а также справками архивных учреждений. В справке должны быть указаны период работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, зона радиоактивного загрязнения, название населенных пунктов, в которых проходила работа, первичные документы, на основании которых выдана справка.
Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, но не более чем до достижения им возраста 3 лет, подтверждается справкой работодателя, выданной на основании приказов, лицевых счетов и иных документов, содержащих сведения о периоде указанного отпуска.
Периоды военной службы в Вооруженных Силах РБ, пограничных войсках РБ, во внутренних войсках МВД, в органах государственной безопасности, Службе безопасности Президента РБ и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством РБ, службы в ОВД, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и органах финансовых расследований КГК РБ, а также службы в Вооруженных Силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР подтверждаются военными билетами, справками военных комиссариатов, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периодах прохождения службы.
Период обучения по дневной форме в учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, повышение квалификации и переподготовку кадров, а также в аспирантуре, клинической ординатуре, докторантуре подтверждается документом об образовании и (или) квалификации, а также иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах обучения.
В качестве документа, подтверждающего период обучения, может быть принята также трудовая книжка, в которой запись об указанном периоде внесена на основании диплома, свидетельства (удостоверения), аттестата с указанием его номера и даты выдачи.
