Различают интенсивные и экстенсивные факторы экономического роста[.
Экстенсивный фактор роста реализуется за счёт количественного увеличения ресурса (например, за счет роста численности работников). При этом средняя производительность труда существенно не изменяется. Для экстенсивных факторов роста характерен закон снижения отдачи при чрезмерном увеличении ресурса. Например, неоправданное увеличение численности организации может привести к избытку рабочей силы и к снижению производительности труда. Также к экстенсивным факторам роста относятся увеличение земли, затрат капитала и труда. Эти факторы не связаны с инновациями, с новыми производственными технологиями и технологиями управления, с ростом качества человеческого капитала.
Интенсивные факторы экономического роста определяются совершенствованием и повышением качества систем управления, технологий, использованием инноваций, модернизацией производств и повышением качества человеческого капитала. Главным интенсивным фактором роста и развития современной экономики, как индустриальной, так инновационной является высококачественный человеческий капитал[3].
Непрекращающийся рост возможен только за счет непрекращающегося снижения реальных затрат на уровне отдельных фирм (эквивалентное понятие — роста общей производительности факторов). Такие факторы, как технический прогресс, накопление физического и человеческого капитала, создание инфраструктуры и экономических институтов, в очень долгосрочной перспективе способствуют экономическому росту ровно в той степени, в которой они помогают отдельной фирме снижать реальные затраты на производство.
№47
Учебник Борисова с156
Экономическая политика – совокупность мероприятий государства в области управления национальной экономикой. Эта политика включает следующие направления:
· Инвестиционная политика
· Финансово-кредитная политика
· Налоговая политика
· Бюджетная политика
· Социальная политика
· Внешнеэкономическая политика
№48
Учебник Борисова с158
В нашей стране прогрессивные перемены в экономике проводятся через преодоление трудностей и противоречий, опираясь на более совершенное законодательство. Об этом свидетельствует решение ряда проблем:
· Развитие науки и образования
· Прогрессивная перестройка национального производства
· Ограничение монополизации экономики
№49
Учебник Борисова с161
Что такое модернизация страны и в чем состоят ее главные проблемы?
Модернизация – это переход от того состояния страны, которое мы имеем в настоящее время к тому, каким оно должно быть для ее успешного и благополучного развития в современном мире. Правящей элите, прежде чем приступить к модернизации России, необходимо понять, в чем состоят главные проблемы, которые надо решать. Эти проблемы связаны, прежде всего, с беззаконием, коррупцией, безответственностью власти и как следствие ее некомпетентностью. Отсюда отсутствие в стране благоприятных условий для мотивации высокой производительности труда, развития малого и среднего бизнеса, создания и внедрения инноваций.
Как итог – в России, во-первых, до сих пор не создана полноценная рыночная экономика, обеспечивающая высокие социальные стандарты жизни, способная эффективно конкурировать на мировых рынках. Вместо нее в стране сформировалась неконкурентоспособная, рентная, государственно-бюрократическая, мнимая рыночная экономика.
Во-вторых, в России не построено демократическое правовое, а, следовательно, эффективное государство. Вместо него сформировалась безответственная, а потому некомпетентная, коррумпированная государственная и муниципальная власть. Она не способна создавать условия для мотивации к труду и инновационного развития, компетентно управлять государственными ресурсами.
Неэффективное государство не может справиться с монополизмом в экономике и постоянным ростом инфляции, эффективно собирать налоги и расходовать бюджет, качественно и своевременно оказывать государственные и муниципальные услуги людям.
О способах модернизации
В общественной дискуссии существует два взаимоисключающих подхода в определении способов модернизации. Одни считают, что только авторитарная власть, насильственно мобилизующая все необходимые ресурсы, способна успешно осуществить модернизацию страны. Другие видят выход в создании демократической модели модернизации.
Представляется, что мобилизационная модель насильственной модернизации, которая исчерпала все свои ресурсы еще в начале 50-х годов прошлого века, несостоятельна, поэтому оптимальным способом модернизации России, на мой взгляд, может быть только демократия, основанная на политической и общественной конкуренции.
Демократия как условие модернизации страны в XXI веке
Опыт развитых стран убедительно свидетельствует, что в современных конкурентных условиях мирового развития эффективной может быть модернизация, которая осуществляется главным образом с помощью демократических механизмов и институтов. По поводу методов и способов модернизации России президент в своем Послании Федеральному Собранию подчеркнул: «Это будет первый в нашей истории всесторонняя модернизация, основанный на ценностях и институтах демократии». Возникает вопрос: Каковы должны быть стандарты современной демократии?
Представляется, что они должны исходить из принципа: «легко нести то, что несешь добровольно». Поэтому институты современной демократии должны строиться таким образом, чтобы цели общественного развития достигались преимущественно ненасильственным путем - не принуждением и подавлением, не запугиванием и насилием.
В основе таких методов регулирования должны лежать гуманизм, открытая обратная связь власти и общества, культура диалога, гражданский контроль над деятельностью власти, широкие легитимные возможности воздействия граждан на государственную и местную власть.
Именно такие методы способствуют формированию и функционированию эффективного государства, обеспечивающего развитие конкурентоспособной экономики, раскрытие творческого потенциала любого человека, сближение интересов личности, общества и государства.
Задачи правящей элиты по осуществлению модернизации
Перед правящей элитой стоят две крупные задачи . Первая – это построить эффективное государство. Начать формирование эффективной власти необходимо с создания элитой условий для ответственной деятельности правоохранительной системы. Ответственная деятельность судов, милиции, прокуратуры заставит в свою очередь государственную исполнительную и местную власть соблюдать закон. Чиновники будут опасаться разворовывать бюджет, вымогать и брать взятки, препятствовать свободе предпринимательства, нарушать равенство прав конкуренции, присваивать частную собственность.
Вторая крупная задача элиты в осуществлении модернизации России состоит в том, чтобы создать условия для начала смены модели экономического развития. Суть этого процесса - это уйти от сырьевой экономики и перейти к диверсифицированной и инновационной экономике, основанной на высоких технологиях, наукоемких производствах и новых знаниях.
Как решить задачи модернизации России?
Чтобы успешно осуществить модернизацию России правящей элите необходимо создать условия для соблюдения закона – системы ответственности власти, бизнеса и граждан. Ведущую роль в организации процесса преобразований в стране играет государственная власть. Чтобы заставить ее эффективно действовать и быть свободной от коррупции необходимо ее деятельность сделать прозрачной.
Под прозрачностью следует понимать свободный доступ граждан к полной, достоверной, своевременной и регулярной информации о деятельности органов государственной и местной власти и их должностных лиц. Для результативного использования механизма прозрачности российскому правящему классу его необходимо законодательно обеспечить. Процесс осуществления гражданского контроля с помощью прозрачности позволит повысить ответственность государственных и муниципальных служащих.
Результаты модернизации
Поскольку прозрачность деятельности власти заставит ее работать в условиях конкуренции – политической по отношению к партиям и общественной по отношению к институтам гражданского общества, постольку она будет вынуждена обеспечивать работу закона - соблюдение прав и свобод человека. Обеспечение свободы предпринимательства, равенства прав конкуренции, защита частной собственности создает условия для мотивации к труду, частной инициативе и инновациям.
Это обусловливает активное развитие малого и среднего бизнеса, полноценное функционирование рыночной экономики. Рыночные отношения, в свою очередь, запускают механизм ответственности, воспроизводящий компетентность бизнеса. Это обусловлено тем, что движущей силой рыночной экономики является конкуренция, которая мотивирует бизнес быть эффективным.
Бизнес будет выживать за счет повышения производительности труда, инноваций, а не взяток и теневых сделок. Как результат модернизации, в России сформируется и начнет развиваться эффективная рыночная экономика. Именно в условиях развития такой экономики могут быть успешно реализованы все направления технологической модернизации, которые определены президентом в его Послании.
В стране начнет подниматься малый бизнес, увеличиваться уровень жизни абсолютного большинства народа, формироваться массовый средний класс. Эффективное развитие экономики позволит значительно увеличить государству вложения в здравоохранение, строительство доступного и комфортного жилья, образование, науку и культуру, то есть в человеческий капитал.
№50
Учебник Борисова с165
В самом общем виде равновесие в экономике - это сбалансированность и пропорциональность ее основных параметров, иначе говоря, ситуация, когда у участников хозяйственной деятельности нет стимулов к изменению существующего положения. По отношению к рынку равновесие - это соответствие между производством благ и платежеспособным спросом на них. Обычно равновесие достигается посредством либо ограничения потребностей (на рынке они всегда выступают в виде платежеспособного спроса), либо увеличения и оптимизации использования ресурсов. А. Маршалл рассматривал равновесие на уровне отдельного хозяйства или отрасли. Это микроуровень, который характеризует особенности и условия частичного равновесия. Но общее равновесие - это согласованное развитие (соответствие) всех рынков, всех секторов и сфер, оптимальное состояние экономики в целом. Причем равновесие системы (национального хозяйства) не сводится только к рыночному равновесию. Рыночные факторы не следует отделять от производственных. Ведь диспропорции, нарушения в сфере производства неизбежно ведут к неравновесности на рынках. К тому же в реальной действительности наряду с рыночными воздействиями экономика испытывает влияние других, нерыночных факторов (войны, социальные волнения, погода, демографические сдвиги).
Построив довольно сложную систему взаимосвязанных уравнений, Вальрас доказывает, что система равновесности может быть достижима как некий "идеал", к которому стремится конкурентный рынок. Положение, получившее название закона Вальраса, гласит: в состоянии равновесия рыночная цена равна предельным издержкам. Таким образом, стоимость общественного продукта равна рыночной стоимости использованных на его выпуск производственных факторов; совокупный спрос равен совокупному предложению; цена и объем производства не увеличиваются и не уменьшаются. Построенная на основе этой теоретической концепции модель Вальраса есть модель общего экономического равновесия, своего рода одномоментный снимок национального хозяйства в "чистом" виде. Что касается состояния равновесия, то оно, по Вальрасу, предполагает наличие трех условий: • во-первых, спрос и предложение факторов производства равны; на них устанавливается постоянная и устойчивая цена; • во-вторых, спрос и предложение товаров (и услуг) также равны и реализуются на основе постоянных, устойчивых цен; • в-третьих, цены товаров соответствуют издержкам производства.
№51
Учебник Борисова с166
Экономический рост в условиях рыночной экономики не является постоянным. Развитие народного хозяйства в этих условиях неравномерно, оно характеризуется периодами подъема и спада производства - увеличения или уменьшения темпов экономического роста. Это явление называется цикличностью развития. Цикличность - это всеобщая форма движения экономики в условиях рыночного хозяйства, отражающая неравномерность его развития, движение от одного устойчивого состояния к другому через периоды спада, кризиса и подъема. Причины цикличности развития заложены в самом механизме рыночной экономики и состоят в нарушении равновесия совокупного спроса, совокупного предложения, системы ценообразования производимых товаров и вызываемыми этим нарушением перепроизводстве или дефиците товаров, расстройстве денежно-финансовой системы. Первым фактором, повлиявшим на весь ход расширенного воспроизводства общественного продукта, стала научно-техническая революция. Под ее воздействием изменилось течение кризисов и развились их новые виды. С одной стороны, НТР породила наукоемкие отрасли производства, которые наиболее устойчивы к кризисным спадам. С другой стороны, НТР стала причиной структурных кризисов в тех отраслях промышленности, в которых преобладает простая (механическая) технология по переработке природных веществ. Вторым фактором антицикличого регулирования стало активное вмешательство государства в ход макроэкономического роста с тем, чтобы уменьшить разрушительное воздействие кризисов и добиться большей стабилизации хозяйственного развития. Запад накопил большой опыт проведения антициклической и антикризисной политики. Кризис - резкое падение темпов эконом. роста, сокращение масштабов производства, увеличение товарных запасов, рост безработицы, расстройство кредитно-денежной системы. Но: возникают мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция, идет обновление основного капитала фирм. Депрессия - низкий уровень пр-ва, который уже не уменьшается; значительные масштабы безработицы; более/менее стабильные цены; товарные запасы уже не растут; ссудный % на низком уровне. Оживление - повышается уровень производства, сокращается безработица, небольшое увеличение цен на ресурсы и продукты, улучшения в кредитной сфере, курс акций стабилизируется. Подъем всегда носит лихорадочный характер - повышение цен на продукцию фирм, произв. средства производства; рост спроса на эл-ты основного капитала; сокращение безработицы; рост кредита.
№52
Учебник Борисова с168
Кризис (др.-греч. κρίσις — решение, поворотный пункт) — переворот, пора переходного состояния,[1] перелом,[2] состояние, при котором существующие средства достижения целей становятся неадекватными, в результате чего возникают непредсказуемые ситуации и проблемы.[3]
Кризис проявляет скрытые конфликты и диспропорции. Яркий пример кризиса — революция. Может рассматриваться как феномен (нечто непознаваемое), экономический фактор (условие деятельности), политическая, социологическая и экономическая категория.
