Линейная структура предполагает, что во главе организации и каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Его решения, передаваемые по цепочке сверху вниз, обязательны для выполнения всеми нижестоящими звеньями. На этой основе создается иерархия руководителей данной системы управления (например, директор организации, начальник цеха, мастер).
Принцип единоначалия заключается в том, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя. Причем должностное лицо не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя.
Данная структура допускает наличие отдельных специалистов или функциональных отделов, которые лишь помогают линейному руководителю в сборе и обработке информации, анализе хозяйственной деятельности и т. д., но сами указаний или инструкций управляемому объекту не дают (рис. 4.4).
Достоинства данной организационной структуры:
• единство и четкость распоряжений;
• четкое разграничение ответственности и компетенции;
• простой контроль;
• быстрые и экономичные формы принятия решений;
• простые иерархические коммуникации;
• персонифицированная ответственность;
• высокая ответственность руководителя за результаты деятельности возглавляемого подразделения;
• получение исполнителями согласованных между собой распоряжений.
Недостатки данной организационной структуры:
• высокие профессиональные требования к руководителю, который должен иметь обширные знания и опыт по всем управленческим функциям и видам деятельности организации (подразделения);
• сложные коммуникации между исполнителями;
• низкий уровень специализации руководителей;
• ярко выраженный авторитарный стиль руководства;
• перегрузка руководителей информацией;
• множественность контактов руководителей с подчиненными, вышестоящими и смежными организациями.
Такая оргструктура используется обычно в малых и средних организациях.