Индекс потребительских цен в декабре составил 101,5% и тем самым годовой прирост потребительских цен сложился в размере 15,1%. Этот результат можно оценивать двояко. С одной стороны, размер прироста потребительских цен в 2002г. отражает продолжение процесса, пусть медленного, но все таки снижения инфляции в годовом измерении. С другой же стороны, он является неудовлетворительным, поскольку свидетельствует о том, что не удалось достигнуть намеченного на 2002г. предела инфляции в 14%. Причем по итогам трех кварталов шансы на то, чтобы уложиться в этот предел были достаточно высокими. Однако заметный инфляционный всплеск в IV квартале, вызванный в основном разовыми повышениями коммунальных и транспортных тарифов, свел эти шансы на нет. В связи с этим следует отметить, что существенный вклад в годовую инфляцию внесло именно повышение цен на услуги. Тарифы на платные услуги населению за год выросли на 36,2% тогда как цены на продовольственные товары повысились за год на 11% (без учета плодоовощной продукции – на 8,5%), а на непродовольственные товары – на 10,9%.
В январе 2003г. потребительские цены, по предварительной, оценке вырастут на 2,3%. В феврале ожидается их прирост на 1,3%, а в марте – на 1,0%.
v Достаточно стабильным был обменный курс рубля (с учетом соотношения внешней и внутренней инфляции – снизились котировки доллара – на 10%);
Состояние валютного рынка в 2002г. отличалось преимущественно плавной и монотонной курсовой динамикой. Ежемесячно курс доллара повышался на 0,2-0,4% за исключением июля, когда он практически не изменился, и декабря, когда он снизился на 0,2% (его значение на конец года составило 31,78руб./$). Последнее изменение является вообще уникальным событием. Впервые за высокую курсовую историю с начала 90-х годов доллар в декабре продемонстировал негативное движение. Очевидно, что это стало следствием избыточного предложения валюты, вызванного как значительным внешнеторговым сальдо, так и, возможно., притоком капитала в форме иностранных кредитов частному бизнесу. ЦБР, по всей видимости, избегал мер активной поддержки доллара за счет рублевой интервенции, опасаясь чрезмерного денежного расширения, чреватого высокой инфляцией в январе. В итоге курс доллара за 2002г. вырос всего на 5,5%, что дало реальное укрепление рубля из расчета к концу года на 10%
В то же время прошедший год характеризовался существенным укреплением евро по отношению к доллару и, соответственно, к рублю. Годовой прирост курса евро по отношению к рублю составил 25%, что означает реальное ослабление курса рубля к евро на 8%. Данное обстоятельство следует рассматривать как фактор, сдерживавший рост импорта, учитывая, что значительная часть российского импорта приходится на страны еврозоны.
v Намного повысилась собираемость налогов в бюджет
Полученные по итогам десяти месяцев 2002г. доходы консолидированного бюджета России превысили доходы за аналогичный период 2001г. на 35,1%, что означает их реальный (с поправкой на темпы инфляции) рост на 17,7%. Налоговые доходы консолидированного бюджета увеличились менее значительно – на 23,1% или на 7,2% в реальном исчислении.
Поступления основного налога российско-бюджетной системы – НДС – увеличились за рассматриваемый период на 26,1%, платежи за пользование природными ресурсами – в 2,64 раза (в основном за счет введения налога на добычу полезных ископаемых). Обращает на себя внимание существенный рост поступлений налогов на совокупный доход (единого налога при упрощенной системе учета и налогообложения и единого налога на вмененный доход), взимаемых с субъектов малого предпринимательства. Поступления налогов на совокупный доход за рассматриваемый период увеличилось на 48,5% Существенно возросли и поступления налога на доходы физических лиц – 40,3% или на 22,1% в реальном исчислении. При этом реальные располагаемые доходы населения увеличились всего на 6,0%.
За январь-октябрь 2002г. доходы федерального бюджета составили 1803,4млрд.руб. или 20,2% ВВП (по итогам девяти месяцев – 20,0%, а за 1 полугодие – 20,7% ВВП). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы федерального бюджета увеличились на 44,2% а без учета поступлений ЕСН на 21,9% (с поправкой на темпы инфляции – всего на 6,2%).
Налоговые доходы федерального бюджета (без ЕСН) за десять месяцев 2002г. составили 1383,2 млрд.руб. или 15,5% ВВП. Они увеличились по сравнению с уровнем предшествующего года всего на 20,1% (или на 4,6% в реальном исчислении).
Общий профицит федерального бюджета в сумме 213,9млрд.руб. (или 2,4% ВВП в октябре) как и в предшествующие месяцы года был использован в основном на погашение государственного внешнего долга (166,2млрд.руб.).
v Остается проблема задолженности по выплатам заработной платы
В ноябре сохранилась тенденция последних трех месяцев к увеличению общего объема суммарной просроченной задолженности, которая на 1 декабря увеличилась на 1,2%, составив 36,3млрд.руб. против 35,8млрд.руб. по состоянию на 1 ноября. При этом повышение задолженности произошло за счет увеличения долгов предприятий и организаций перед своими работниками – на 2,0% (31,8 против 31,2млрд.руб.) при понижении общей задолженности бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов на 3,5% (соответственно 4,5 против 4,7 млрд.руб.) При этом на этот раз долги федерального бюджета сократились на 9,3%, а долги региональных бюджетов – на 2,4%. Общая численность работников, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, осталась без изменения – 7,2млн.чел. (примерно каждый десятый из числа занятых в экономике). В расчете на одного работника размер задолженности возрос до 5036руб. По состоянию на 1 декабря просроченная задолженность по заработной плате снизилась в 37 против 44 субъектов РФ по состоянию на 1 ноября.
v Произошли незначительные изменения потребительского поведения населения на рынке товаров и услуг
В ноябре денежные доходы населения превысили денежные расходы на 9,9млрд.руб. Потребительское поведение населения на рынке товаров и услуг в среднем практически не претерпевает существенных изменений: сегодня примерно ¾ составляют расходы на покупку товаров и оплату услуг, около 10% приходится на оплату обязательных платежей и взносов, еще 10% - на сбережения, порядка 5% - на покупку валюты.
