Управление местными финансовыми органами

В Украине финансовая деятельность органов местного самоуправления регулируется центральной властью. Эта деятельность регламентируется действующим законодательством, а также указами Президента Украины, постановлениями Кабинета министров Украины, Министерства финансов Украины.

Центральная власть законодательно регламентирует полномочия местного самоуправления в области бюджета, образование внебюджетных, валютных и целевых фондов, осуществление финансово-кредитных отношений, управление финансами коммунальных предприятий, установление местных налогов и сборов.

В вопросах регулирования доходов и расходов бюджетов местного самоуправления сохраняется его подчиненность по вертикали региональным органам власти. А последних, в свою очередь, центральной власти. Такой принцип организации бюджетной системы продолжает сохраняться.

Основные инструменты регулирования:нормативы отчислений местным бюджетам разных уровней от регулированных доходов; бюджетные дотации и субсидии из Государственного бюджета и бюджетов высшего уровня - бюджетам низшего уровня; межбюджетные взаиморасчеты.

Управление местными финансовыми органами осуществляется по принципу двойного подчинения. Его суть состоит в том, что финансовый орган подчиняется "по вертикали" высшему финансовому органу, и "по горизонтали" - главе государственной администрации.

Задачи местных органов власти в области финансов направлены на составление и выполнение местных бюджетов, обеспечение контроля за целевым, рациональным, экономическим и эффективным использованием бюджетных средств, создание надлежащих финансовых условий для выполнения функций местными государственными администрациями, органами местного самоуправления, их исполнительными органами, а также предприятиями, организациями и учреждениями местного подчинения.