План лекции
1. Внебюджетные фонды: сущность, функции, роль и задачи.
2. Пенсионный фонд РФ.
3. Федеральный фонд социального страхования РФ.
4. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ.
План семинара
1. Раскройте функции и задачи внебюджетных фондов.
2. Какова роль внебюджетных фондов в формировании государственных и муниципальных финансов?
3. Охарактеризуйте Пенсионный фонд РФ.
4. Охарактеризуйте Фонд социального страхования РФ.
5. Охарактеризуйте Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основными видами денежных фондов в Российской Федерации, помимо собственно бюджетов, выступают: государственные (федеральный, региональный) или муниципальные внебюджетные фонды, целевой бюджетный фонд (образуется в составе бюджета за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемый по отдельной смете, поэтому средства таких бюджетных фондов не могут быть использованы на Цели, не соответствующие назначению целевого бюджетного Фонда) и резервные фонды (Резервный фонд Президента Российской Федерации, Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, Стабилизационный резервный фонд РФ).
Внебюджетный фонд — это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, вне бюджетов субъектов Российской Федерации или вне местных бюджетов. Как правило, они предназначены для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь.
Основными видами таких внебюджетных фондов, обеспечивающих финансово-экономическое регулирование отдельных областей социальной сферы являются: Пенсионный фонд РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования и Фонд социального страхования РФ.