1.По российскому законодательству предприятие – хозяйственный субъект, удовлетворяющий общественные потребности и компенсирующее прибыль. Его образует юридическое лицо. Оно имеет название, структурную организацию, печать. Счет в банке. Виды предприятий:
а. Государственные предприятия в России:
Их средства производства находятся в распоряжении государственных органов;
Они выполняют государственные заказы;
Руководитель назначается государством;
Предприятия со смешанным капиталом.
Как правило в развитых государствах – 2% чисто государственных предприятий, но в кризисное время, их доля может временно несколько возрасти. Эти предприятия напрямую финансируются из государственного бюджета.
б. Арендные предприятия. Составляется арендный договор. Это смешанное государственно-коллективное предприятие.
в.Товарищество. Полное товарищество. Несколько граждан, юридических лиц, на основании договора. Общая долевая собственность.
г.Акционерные общества, закрытого и открытого типа.
д. Частные предприятия.
е. Кооперативы.
2.Бизнес – коммерческая деятельность, которая позволяет человеку быть независимым в принятии решений и самостоятельным в своих действиях.
«В нашей стране до сих пор не могут отличить бизнесмена от жулика» Артем Тарасов, 1989год.(один из первых российских предпринимателей).
Критерии оценки деятельности предпринимателя:
ü Занимается бизнесом с целью получения прибыли (не нарушая закона);
ü В ходе своей деятельности приносит обществу определенную прибыль (товары, услуги, налоги);
ü В своем деле он должен быть порядочным и честным человеком и иметь хорошую деловую репутацию.
Благополучие государства зависит от процветания в основном мелкого и среднего бизнеса, поэтому развитые государства всячески поддерживают эту сферу деятельность и, от которой зависит основная масса налоговых поступлений в бюджет государства. Эти предприниматели мобильны, динамичны, легко приспосабливаются к изменившейся ситуации, находят новые сферы деятельности, чаще идут на риск.
Различают производственный, коммерческий (торговый), финансовый бизнес. Например, чтобы начать торговый бизнес необходимо составить бизнес-план, т.е. теоретические расчеты возможных доходов и расходов. Затем выбрать юридическую форму организации предприятия (ПБЮЛ, Ч.П., и т.д.). Необходимо найти работников для обеспечения торговли, помещение, получить кредит, обеспечить реализацию товара, заключать взаимовыгодные сделки с другими партнерами, выплачивать налоги и т.д. Сделка целесообразна, если обеспечивает чистую прибыль 20 – 30%.
Оценивая возможные потери предпринимательства следует учитывать следующие факторы:
o Трудовые потери;
o Финансовые потери;
o Потери рабочего времени;
o Потери здоровья.
Причины потерь – политические - увеличение налогов, коррупция, рэкет, воровство и т.д.. Организационные – плохая организация дела, несостоятельность компаньона.
3.Управление это социальное воздействие человека на объекты и процессы.
В конце 19 начале 20 века появился менеджмент – наука об управлении, которую дополнила кибернетика – наука, изучающая общие законы управления, связи и переработке информации. Ее создатель американский ученый Норберт Винер.
МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ:
а. Организационно-распорядительные;
б. Экономический;
в. Социально-психологический.
ВИДЫ УПРАВЛЕНИЯ:
а. Экономический анализ;
б. Прогнозирование;
в. Планирование;
г. Бухгалтерский учет.
Государство регулирует экономику, используя следующие механизмы:
Ø Налоговая политика;
Ø Бюджетное регулирование;
Ø Финансовое регулирование;
Ø Дотации;
Ø Государственные целевые программы;
Ø Ценовое регулирование;
Ø Социальное регулирование и т.д.
Менеджмент англ., управление – процесс планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы сформулировать и достичь целей организации.
ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ А.ФАЙОЛЯ:
§ Разделение труда;
§ Полномочия и ответственность;
§ Дисциплина;
§ Единоначалие;
§ Единство направления;
§ Подчиненность личных интересов общим;
§ Вознаграждение персонала;
§ Централизация;
§ Порядок;
§ Справедливость – сочетание доброты и правосудия;
§ Стабильность рабочего места для персонала;
§ Инициатива;
§ Корпоративный дух.
Функции управления: планирование – организация – мотивация – контроль.
Методы стимулирования труда:
Ø Экономические – денежное поощрение или наказание;
Ø Целевой – постановка перед подчиненными конкретных и новых трудовых целей повышает его эффективность;
Ø Метод расширения и обогащения работ;
Ø Метод соучастия – работники принимают участие в совместном принятии решений, что повышает их активность.
Регуляторы мотивации: 1) Рабочая среда; 2) Вознаграждение; 3) Безопасность; 4) Личный рост; 5) Чувство причастности; 6) Интерес и вызов.
ПРИНЦИПЫ СОВРЕМЕННОГО МЕНЕДЖМЕНТА:
1.Умение выбрать правильную, разумную цель;
2.Умение определить важность, очередность задач, выделить главное;
3.Быть требовательным к себе и другим;
4.Действовать быстро и решительно;
5.Не поручать другим важные вопросы;
6.Владеть информацией;
7.Действовать только в рамках достижимого результата;
8.Уметь проигрывать, признавать свои ошибки;
9.Быть справедливым, последовательным и твердым в своих действиях;
10.Интерес и чувство удовлетворения за результаты своего труда.
11.Уметь разумно делегировать полномочия и не заниматься мелкими, второстепенными делами;
12.Овладевать экономической психологией (характер, образ мышления)
4.Приватизация – переход от государственных к негосударственным формам собственности.
Приватизация включает: государственные предприятия, муниципальную собственность, жилищный фонд, земля.
Плюсы приватизации:
§ Частник как правило лучший хозяйственник;
§ Излечит или поглотит убыточные предприятия;
§ Привлечет в оборот частные капиталы;
§ Привлечение иностранных инвестиций;
§ Усиливает конкурентную среду;
§ Дает возможность участвовать в управлении и получении дивидендов.
Существуют и пределы приватизации. Не должны участвовать в ней объекты общенародного пользования и объекты, представляющие угрозу для населения.
Источники приватизации – личные сбережения граждан, ваучеры (приватизационные чеки), средства юридических лиц, заемные средства, иностранные инвестиции.
Иногда могут происходить и обратные процессы – национализация, т. е передача собственности государству. Носит, как правило, временный характер. Например, когда общество переживает экономический кризис.
ТЕМА №8. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ.
1. Экономические функции государства.
2. Государственные финансы.
3. Налоги.
4. Монетарная политика.
5. Внешнеэкономическая деятельность государства.
1.Государство выполняет многочисленные функции, все они тесно взаимосвязаны и зависят от уровня развития экономики. С развитием экономических отношений и, в частности, рынка значительно усилилась роль государства в регулировании и управлении экономикой. Существует несколько мнений о роли государства в экономике.
œ Сторонники всеобъемлющего государственного регулирования экономики считают, что силой государства можно решить все экономические проблемы – обеспечить эффективную экономику и полную занятость населения, достичь социальной справедливости, - рынку в такой концепции нет места.
œ Сторонники резкого ограничения государственного регулирования привержены принципу активности человека и законам саморегулирования рынка – «пусть все идет, как идет». Вмешательство государства допускается только в денежной сфере – политика монетаризма.
œ Сторонники государственного регулирования экономики полагают, что без помощи государства рыночная экономика не сможет преодолеть кризисы, спады производства, безработицу и т.п.
В экономически развитых странах роль государства как регулятора рыночных процессов, активного рыночного субъекта повышается. До мирового экономического кризиса в экономике развитых стран в производстве товаров и услуг доля государственного сектора составила в среднем 20%, во Франции – 30%.
О роли государства в экономике говорит и тот факт, что ВНП – доля общей рыночной стоимости всех готовых товаров и услуг, произведенных за год, перераспределенных через государственный бюджет – в Швейцарии – 27%, в Японии – 33%, в США – 36%. В Великобритании – 38%, в ФРГ – 45%, в Италии – 49%, в Нидерландах – 53%.
Все многообразие экономических задач, решаемых государством, может быть сведено к следующим основным группам задач:
1. Перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций;
2. Перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом;
3. Организация производства общественных товаров и услуг;
4. Стабилизация экономики;
5. Защита населения от негативных последствий предпринимательства.
Эти вопросы решаются рынком плохо или не решаются вообще. Существуют такие общественные товары и услуги, которые рыночная система вообще не намерена производить или производит недостаточно: образование, здравоохранение, национальная оборона, общественный транспорт, дороги, дамбы, экология и т.д.
Изменения в деловой активности в доходах и потребностях людей порождает колебания в этих процессах. (кризис, спад, подъем), вызывая массовые банкротства, рост инфляции и безработицы. Используя определенные меры, может в той или иной мере стабилизировать экономику.
2.Государственные финансы это сфера денежных отношений по поводу распределения и перераспределения национального продукта и части национального богатства.
Важную роль в составе государственных финансов играют бюджеты федерального, республиканского и местного уровня, которые образуют единую бюджетную систему – государственный бюджет. Государственный бюджет – смета доходов и расходов государства. Для выполнения общих функций в границах страны формируется федеральный бюджет. Его ресурсы предназначены для финансирования государственных целевых программ, обеспечения государственных расходов. Средства в бюджет поступают в виде налогов и налоговых поступлений.
Зачастую необходимые государству расходы оказываются больше доходов. (хотя желателен бюджетный баланс). Как показывает мировой опыт, величина бюджетного дефицита не должна превышать 2 – 3% от ВНП. А если эта величина превышена, то необходим комплекс безотлагательных мер по его сокращению:
o Сокращение бюджетных расходов;
o Поиск источников дополнительных доходов;
o Выпуск денег, не обеспеченных продукцией (денежная эмиссия);
o Предоставление необеспеченных кредитов (кредитная эмиссия);
o Заимствование денег у граждан, организаций, иностранных государств и банков.
В зависимости от того, кем предоставлен кредит. Различают:
1)Внутренний государственный долг – кредит, предоставленный государству населением и предприятиями. Организациями страны;
2) Внешний государственный долг – кредит, предоставленный государству иностранными кредиторами, другими государствами и иностранными финансовыми организациями.
3.Вся совокупность налогов, сборов, пошлин и других платежей – составляет налоговую систему государства. Многочисленные налоги могут быть классифицированы по способу взимания, субъектам, характеру налоговых ставок.
По способу взимания различают – прямые( платит тот, чьи средства облагаются налогом, например налог с прибыли) и косвенные ( дополнительные, например акцизный сбор на автомобиль оплачивает производитель, 5% сбор с товаров, продаваемых в розницу и т.д.).
Субъекты плательщики налогов физические и юридические лица. По характеруналоговых ставок налоги делятся на пропорциональные, прогрессивные и регрессивные. Пропорциональный – единая ставка для всех (например налог на прибыль). Прогрессивный – с физических лиц (по мере роста доходов, выше процент налогов). Регрессивный – ставка налога снижается по мере роста величины базы налогообложения (в России нет).
Функции налогов:
· Фискальная – формирование финансовых ресурсов государства, их аккумуляция в бюджете для последующего расходования на нужды страны;
· Контрольная – оценивается эффективность каждого налогового канала и всех налогов в целом для последующей коррекции;
· Распределительная – главная функция, заключается в перераспределении доходов, воздействие на те или иные отрасли экономики, социальной защите малоимущих слоев населения.
4.Монетарная или кредитно-денежная политика – это регулирование размеров эмиссии денег, величины денежной массы в целях стабилизации экономики, поддержания уровня занятости, контроля над инфляцией и стимулирования экономического роста.
Кредитно-денежная политика проводится Центральным банком страны. В качестве инструментов монетарной политики применяется:
1) Изменение учетной ставки по кредитам, предоставляемым Центральным банком другим банкам;
2) Изменение резервных требований ЦБ к коммерческим банкам;
3) Операции на рынке ценных бумаг.
Учетная ставка – плата за кредит, предоставляемый ЦБ коммерческому банку.
Резервные требования – доля (в процентах) банковских депозитов(вкладов) и других обязательств банка, которая должна находиться в распоряжении ЦБ.
Система обязательных резервов предназначается для:
Осуществлении кредитно-денежной политики;
Повышения эффективности межбанковских расчетов;
Обеспечение ликвидности коммерческого банка при его банкротстве.
ЦБ страны, действует на рынке ценных бумаг, покупая и продавая их населению, организациям и коммерческим банкам. Покупка ценных бумаг ЦБ вызывает спрос на них на рынке , и курс ценных бумаг растет. Процентная ставка по вкладам находится в обратной зависимости от курса ценных бумаг, а потому падает. Инвестиции в производство растут, порождая увеличение его объема. Снижение объемов производства достигается продажей ценных бумаг ЦБ – все также стремятся их продать, что приводит к снижению курса ценных бумаг и, соответственно, росту процентной ставки по вкладам и уменьшению инвестиций.
Стимулирующая монетарная политика заключается в:
1) Покупке ценных бумаг;
2) В снижении нормы резервных требований;
3) В понижении учетной ставки.
5.Внешнеэкономическая деятельность государства включает в себя внешнюю торговлю, оборот услуг, капитала, платежей и др. хозяйственные отношения с зарубежными странами и их отдельными регионами.
Внешняя торговля – ввоз(импорт) и вывоз(экспорт) товаров.
Специализация страны на отдельных отраслях экономики осуществляется в соответствии с принципом сравнительных преимуществ, который гласит:
- совокупный объем выпуска продукции был наибольшим тогда, когда каждый товар производится страной, в которой ниже издержки его изготовления. Ведение торговли между странами предполагает существование механизма взаимных расчетов (валютный обменный курс).
Их средства производства находятся в распоряжении государственных органов;