ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ

Эта цель означает, что желательно, чтобы распределенная БД допускала использование различных СУБД разными пользователями. Это возможно только если эти СУБД поддерживают некоторый общий стандарт представления данных, например, официальный стандарт языка SQL.

ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ

Структура учебного материала:

1.1. Базовые экономические понятия.

1.2. Фундаментальные проблемы экономики.

1.3. Экономика как наука. Категории и законы экономики.

1.4. Экономика как хозяйственная система. Типы и модели экономических систем.

1.5. Собственность и экономика.

Основная литература:

1. Дробышев А.А. и др. Основы экономической теории с экономикой здравоохранения. – М.: АНМИ, 2002. Раздел I(гл.1- 4).

2. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник. – М.: Высшее образование, 2008. Раздел I(гл.1, 2), раздел II(гл.3, 4).

3. Липсиц И.В. Экономика: учебник. М.: Омега-Л, 2007. Гл. 1, 2.

4. Курс экономики: учебник/ под ред. Б.А. Райзберга. - 4-е изд. – М.: ИНФРА - М, 2006. Гл.1, 2, 4(4.1- 4.4), 5, 7(7.1, 7.2).

5. Ефимова Е.Г. Экономическая теория в схемах, таблицах, графиках и формулах. – М.: Флинта, 2004. Введение, Т.1, 2.

Дополнительная литература:

1. Экономика: учебник/ под ред. А.С. Булатова. – 4-е изд. – М.: Экономистъ, 2006. Гл.1, 2, 3, 6.

2. Куликов Л.М. Экономическая теория: учебник. – М.: Изд-во Проспект, 2008. Т.1, 4(§1,2,5).

3. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. В 2 т. – М.: Изд-во «Республика», 1992. Т.1. Гл.1.

4. Самуэльсон П. Экономика: Вводный курс. М.: Алфавит, 1993.

5. Баскакова М. Японская экономическая модель // МЭиМО. - 2004, -№ 1

6. Волков А.М.Швеция: социально-экономическая модель. - М., 1991.

7. Гришин И.Социал-демократия Швеции: трудное расставание с прошлым. Суть и природа шведской модели // МЭиМО. - 2000. - № 9.

8. Губанов С.Процесс трансформации: германская модель. Экономист. - 1999. -№ 5.

9. Кива А.Такие разные реформы / Свободная мысль. - 2004. - № 2.

10. Пороховский А.Национальные рыночные модели экономического развития // РЭЖ. - 1997. - № 11 - 12.

11.Пороховский А.Экономически эффективное государство: американский опыт // Вопр. экономики. - 1998. - № З.

12.Ясин Е.Г. Российская экономика: Истоки и панорама рыночных реформ. Курс лекций. - М., 2002.

13.Андрефф В.Российская приватизация: подходы и последствия // Вопр. эконо­мики. 2004.-№ 6.

Краткое предисловие

Экономической теории среди социально-гуманитарных дисциплин принадлежит особое место. Это обусловлено тем, что жизнь современно­го человека буквально пронизана и определяется экономикой. Не слу­чайно экономика - единственная область социальных исследований, по которой присуждается Нобелевская премия.

Важность экономики обу­словлена тем, что она обеспечивает наиболее насущные, материальные условия жизни людей. Когда общество благополучно экономически, в нём царят удовлетворенность, порядок и мир. Поэтому для каждого из нас так важно овладеть экономической культурой. Ее составной частью является экономическая теория – наука, призванная дать людям необходимые знания, на основе которых они и будут осуществлять хозяйственную деятельность, предназначенную для обеспечения их насущных нужд и удовлетворения имеющихся у них потребностей.

Знание экономических принципов и законов помогает людям ориентироваться в сложном и противоречивом мире экономики, придает им уверенность, по­зволяет правильно оценивать сложные экономические явления, процессы и самостоятельно принимать оптимальные хозяйственные решения.

Приступая к изучению экономической теории, разберемся, в первую очередь, с самим термином «экономика».

Он имеет и греческие, и латинские корни. В дословном переводе на русский язык соединение двух греческих слов («ойкос» - дом, хозяйство; «номос» - правило, закон) означает «законы ведения домашнего хозяйства». В экономической литературе термин «экономика» часто трактуется и как «искусство ведения домашнего хозяйства».

Родоначальником, автором этого популярного, вошедшего практически во все языки мира, слова принято считать древнегреческого ученого Ксенофонта. Более чем за 2,5 тысячи лет истории его существования смысл и значение понятия «экономика» изменились почти до неузнаваемости, но до сих пор, широко используя термины «экономика», «экономический», мы связываем их с хозяйственной деятельностью людей, человеческого общества. Мы связываем их со всем, что происходит в хозяйстве небольшого села, города, страны и даже всего мира в целом.

Современное употребление термина «экономика» многогранно – существует множество самых различных значений этого слова. Обозначим важнейшие из них:

I.«Экономика» - это хозяйство, сфера производствен­ной деятельности людей, обеспечивающая их жизнь экономиче­скими благами. Еслирассматривать хозяйство в масштабах отдельной страны, то экономика представляет собой определенные отрасли и виды производства: это конкретные предприятия, транспорт, торговая система и т.д. В данном смысле экономику нужно воспринимать как созданную и используемую человеком систему жизнеобеспечения, воспроизведения жизни людей, поддержания и улучшения условий их существования.

II. «Экономика»- это совокупность отношений, возникающих между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления нужных им благ. Часто экономические отношения называют производственными, имея в виду, что первичным в хозяйственной жизни и деятельности людей является именно производство, ведь прежде чем обменять или потребить какой-либо продукт, нужно сначала его произвести.

III. «Экономика»- это наука, совокупность знаний о хозяйстве и связанной с ним деятельности людей. Это наука, изучающая различные стороны и аспекты экономических отношений. Это наука о том, как люди добывают и используют необходимую для их жизни пищу, одежду, кров, предметы обихода. Экономика – это наука о хозяйственной деятельности человека, об управлении хозяйством и правилах его ведения. При этом экономическая наука – не одна, а целая система наук, состоящая из экономической теории, которая выступает ядром, общетеоретической основой для других экономических наук, и конкретных экономических знаний, а они, в свою очередь, включают в себя бухгалтерский учет, статистику, менеджмент и многие другие экономические науки. К области конкретных экономических знаний относят и экономику здравоохранения – экономику отдельно взятой, конкретной отрасли, с которой будет связана ваша профессиональная деятельность после завершения обучения в медицинской академии.

Разобравшись в современных значениях термина «экономика», попробуем дать его общее, целостное определение:

Экономика - это любая деятельность людей, связанная с обеспечением материальных условий их жизни. Экономика – это хозяйство, наука о хозяйстве и хозяйствовании, а также отношения между людьми, возникающие в процессе их хозяйственной деятельности.

Чтобы «развести» экономику - науку и практику хозяйствования, в западных странах используют два разных термина: науку обозначают «экономикс», а собственно хозяйственную практику называют привычным для нас словом «экономика».

Поскольку в нашей стране англоязычный термин «экономикс» не прижился, науку экономику у нас принято называть экономической теорией, а экономикой мы называем практику хозяйствования, хозяйство. К хозяйству же, как было сказано, относят все то, что включено в совокупность действий, направленных людьми на получение и использование средств существования, удовлетворение их жизненных потребностей, как сегодняшних, так и предстоящих.

Вот теперь, определившись с термином «экономика» и его важнейшими современными значениями, приступим к рассмотрению вводных, общих вопросов экономики:

- разберем ее базовые, фундаментальные понятия и проблемы;

- дадим краткую характеристику экономической теории (экономике – науке) и реальной (практической) экономике - той хозяйственной системе, которая призвана удовлетворять насущные потребности людей, обеспечивая тем самым их всем необходимым для жизнедеятельности.

1.1. Базовые экономические понятия.

Заниматься хозяйством люди начали задолго до возникновения собственно науки экономики: хозяйствовать их заставляла жизненная необходимость.

По своей природе человек устроен так, что не трудиться, не хозяйствовать он просто не может. Хочет он того или нет, но для поддержания собственного существования человек вынужден удовлетворять хотя бы самые элементарные свои потребности. Жесткие рамки человеческой природы заставляют его: добывать пищу, чтобы утолить голод; иметь крышу над головой и одежду, чтобы защитить себя от холода и поддерживать необходимый телу температурный режим…

Таким образом, именно потребности заставляют человека заниматься хозяйственной деятельностью. Они всегда были и остаются внутренними побудителями активности людей, основой любой человеческой деятельности.

Эта идея является исходной, основополагающей как в экономической теории, так и в хозяйственной практике. А раз так, то именно с потребностей мы и начнем знакомство с важнейшими (базовыми) понятиями экономики.

Человеческие потребности – первооснова экономики.

Как известно, потребность – это нужда человека в чем-либо необходимом для поддержания собственной жизнедеятельности. Потребности - это такие желания, нужды людей, удовлетворение которых необходимо для их жизни и благополу­чия. Ни человек, ни коллектив людей, ни общест­во в целом не могут существовать и развиваться, не удовле­творяя свои потребности.

«Потребностью, - писал С.Ю. Витте, видный государственный деятель России, в «Конспектах лекций о народном и государствен­ном хозяйстве», - называется такое требование нашего физическо­го и духовного организма, неудовлетворение которого или равно­сильно прекращению нашего существования, или причиняет нам страдание, или понижает чувство нашего благополучия».

Потребности выражаются в объектах, способных удовлетворить наши желания тем способом, который присущ культурному укладу конкретного общества на определенном этапе развития. Только на заре человечества люди удовлетворяли свои потребности, присваивая в готовом виде то, что давала им природа. Постепенно, благодаря развитию организации труда, расширению опыта и знаний человечество перешло к производящему типу хозяйства: абсолютное большинство потребностей стало удовлетворяться за счет произведенных самими людьми благ в форме товаров и услуг. Изготавливая нужную им продукцию, люди использовали все имеющиеся у них под рукой трудовые, природные, научные и другие виды экономических ресурсов.

С течением времени потребности становятся все более и более разнообразными, что заставляет людей изыскивать новые виды сырья и материалов, изобретать новые виды хозяйственной деятельности, открывать новые технологии. Таким образом, потребности являются не только причиной, заставляющей человека заниматься хозяйственной деятельностью, но и служат стимулом к дальнейшему развитию производства, материальной основы жизни общества. Удовлетворенная потребность уже сама по себе заставляет человека повторять хозяйственный цикл вновь и вновь, наращивая не только количество, но и качество производимой продукции, учитывая меняющиеся вкусы, желания людей, моду.

Каждому периоду в истории человечества присущ свой набор, свой комплекс потребностей. Меняясь в ходе развития общества, человеческие потребности умножаются и усложняются. Особенно разительны изменения в потребностях, относящихся к структуре средств производства. Если в начале XX века земский врач в качестве основного подручного средства диагностики ис­пользовал фонендоскоп, то в конце столетия на вооружении у ме­диков сложнейшая электронная аппаратура. Рост материальных потребностей подталкивается и развитием всесторонних междуна­родных связей.

В связи с вышесказанным экономическая наука сформулировала закон возвышения потребностей в ходе прогрессивного развития человеческого общества. Не случайно конечной целью и смыслом всей экономической деятельности становится стремление удовлетворить как можно большее количество постоянно растущих человеческих по­требностей.

Особенно сложны и многообразны потребности современного человека, но даже в них достаточно четко прослеживаются общие закономерности, присущие всем человеческим потребностям в целом. Охарактеризуем некоторые из них более подробно.

Материальные потребности людей имеют две органически свя­занные стороны: естественную и общественную. Естественная сто­рона означает, что потребности человеку даны природой. Это по­требности в еде, одежде, обуви, жилье и другие физиологические потребности. Общественная сторона потребностей заключается в том, что они являются продуктами развития общества. Таковы потребности в общении (посредством газет, радио, телевидения), потребности в транспорте (от простой повозки до современного авиалайнера), потребности в орудиях и средствах труда (от топора и лопаты до станка с программным управлением) и многие другие. Общественная сторона потребностей более динамична, в ней отражаются все прогрессивные изменения в развитии общества, прежде всего - в общественном производстве.

Среди материальных потребностей выделяют личные и производственные. Если объект используется для удовлетворения потребностей людей в материальных благах и услугах, он характеризует личные потребности. Производственными называют потребности людей в средствах производства: производ­ственном имуществе, оборудовании, машинах, сырье, материалах, топливе, электроэнергии, потребности в квалифицированной рабо­чей силе и т.п.

В зависимости от способа удовлетворения потребности де­лятся на индивидуальные и коллективные. Индивидуальные по­требности - это потребности в товарах и услугах, удовлетворяемые индивидуально, персонально. Коллективные потребности - это по­требности, удовлетворяемые совместно, коллективно: именно так удовлетворяются потребности в хороших дорогах, спортивных сооружениях, театрах, в охране границ и внутреннего порядка...

Потребности бывают безусловными, второстепенными и избыточными. Безусловными называют материальные потребности людей в предметах и услугах пер­вой необходимости – тех, без которых невозможно обойтись и которые требуются людям постоянно: потребности в повседневной пище, одежде, обустройстве жилья и т.д. Второстепенные материальные потребности - это потребности в более комфортном жилье, модной одежде, более раз­нообразной и калорийной пище. Избыточные потребности - это потребности в предметах, кото­рые нередко называют предметами роскоши.

Вместе с тем, нужно учитывать, что предметы, являющиеся роскошью для одних людей, можно считать для других совершенно необходимыми. Да и развитие производства приводит к тому, что еще вчерашние предметы роскоши становятся сегодня товарами повседневного спроса, доступными большинству людей. Так было с холодильниками, телевизорами, магнитофонами, автомобилями, сотовыми телефонами, компьютерами и т.д. «Ав­томобиль - это не роскошь, а средство передвижения», - прозорливо замечал по этому поводу Остап Бендер.

Таким образом, деление материальных потребностей на безусловные, второстепен­ные и избыточные носит чисто условный характер, хотя подобный взгляд на вещи несколько упрощает процедуру выбора между всем желаемым.

В анализе потребностей и благ, их удовлетворяющих, нужно учитывать и возможности замещения одних предметов другими, способными в определенной мере одинаково удовлетворять потребности людей в материальных и духовных благах.

Нужно учитывать также и то, что структура потребностей во многом зависит от уровня доходов населения. Эту зависимость одним из первых исследовал и доказал немецкий экономист Э. Энгель. Согласно закону Энгеля, с ростом доходов населения расходы на товары и услуги первой необходимости уменьшаются, а расходы на другие товары и услуги растут. Если же доходы людей падают, наблюдается обратная тенденция.

Завершая характеристику потребностей, отметим: в каждой стране, в отдельных ее регионах и группах населения существует своя специфика потребностей. Организуя экономическую деятельность, предприниматель обязательно исследует и учитывает эту специфику, определяя, где находится та «ниша» неудовлетворенных потребностей, на которую можно направить свой собственный бизнес.

Экономические ресурсы и факторы производства. Экономические блага и экономический продукт.

Блага, с помощью которых удовлетворяются потребности людей, не падают с неба, а создают­ся посредством использования, потребления экономических ресур­сов.

Преобразование экономических ресурсов в определенный экономический продукт есть универсальный признак, всеобщее свойство любой экономической деятельности, независимо от ее вида:

Экономические Экономический

ресурсы продукт

Что представляют собой экономические ресурсы? Под ними понимаются потенциальные возможности, которыми располагает общество в данный момент своего разви­тия. Это, прежде всего, все виды источников, средств обеспечения производства, которые используются в процессе создания новых ма­териальных благ и услуг.

Принято выделять следующие виды экономических ресурсов:

- Природные (естественные) ресурсы - это земля, ее недра, леса, вода, воздух, месторождения полезных ископаемых, растительный и животный мир, природно-энергетические источники, вовлекаемые людьми в хозяйственный оборот;

- Трудовые ресурсы, труд в виде осознанной деятельности людей, направленной на создание необходимых им или другим людям продуктов. Это все трудоспособное население в воз­расте от 16 до 60 лет, которое делится на две группы:

1) экономически активное население - занятое в общественном производстве, независимо от организационно-правовой формы хозяйствования;

2) экономически пассивное население - часть трудоспособного населения, которое не занято в общественном производстве из-за занятости в домашнем хозяйстве, прохождения службы в ар­мии, находящихся в декретном отпуске, по состоянию здоро­вья и т.д.

Существенное значение для характеристики трудовых ресур­сов имеет их состав по возрасту, полу, квалификации, уровню об­разования, мотивации к труду;

- Материальные ресурсы (инвестиционные ресурсы, реальный капитал) — средства производства (машины, станки, оборудова­ние, здания, сырье, материалы и т.д.), которые используются в про­изводстве товаров и услуг. Если природные ресурсы имеют естест­венное происхождение, то материальные создаются человеком и сами являются продуктом (результатом) производства (средства и предметы труда). Реальный капитал включает в себя основные и оборотные средства. Основные средства используются в несколь­ких производственных циклах, оборотные — в одном производ­ственном цикле.

- Финансовые ресурсы. Ониявляются производными по отношению к базовым ресурсам (природным, трудовым, материальным). Это совокупность имеющихся денежных ресурсов, которые могут быть использованы для решения какой-либо задачи и которые об­щество в состоянии выделить для организации производства эко­номических благ и услуг. Источниками финансовых ресурсов явля­ются инвестиционные средства, ценные бумаги, налоги, денежные сбережения, государственные займы.

Часто денежные и материальные ресурсы рассматриваются в совокупности - как общий ресурс, именуемый капитал: все произведенные средства производства, производ­ственные здания, сооружения, оборудование, машины, инструмен­ты, транспортные средства относят к реальному капиталу, деньги же образуют фи­нансовый капитал.

- Информационные ресурсы — это самый молодой вид экономи­ческих ресурсов, рожденный НТР. Информационные ресурсы обес­печивают предприятие (организацию, учреждение, человека) цен­ной информацией в виде научной, научно-технической, проектно-конструкторской, технологической, статистической, управленческой информации и других видов духовно-интеллектуальных ценностей, необходимых для создания экономического продукта и используемых в этом процессе.

Завершая характеристику экономических ресурсов, особо выделим еще один –время. Люди в своей экономической деятельности располагают ограниченным количеством этого невоспроизводимого ресурса. Он дается нам бесплатно, его не нужно добывать и лишь изредка за него приходится платить. А между тем, время – наиболее универсальный ресурс, без которого не протекает ни один экономический процесс.

Многие экономисты считают также необходимым выделять в самостоятельный вид экономических ресурсов и предпринимательские способности людей к организации производства товаров и услуг, или предприимчивость.

В простейшей же классификации экономических ресурсов выделя­ют лишь две их категории:

- материальные ресурсы - земля или сырьевые материалы и капитал;

- людские ресурсы - труд и предпринимательская способ­ность.

Все экономические ресурсы обладают общим коренным свойством: они редки или имеются в ограниченном количестве. В процессе своей хозяйственной деятельности люди постоянно сталкиваются с этим фактом независимо от их воли и сознания, изменить его они не в силах. Планета Земля содержит ограниченное количество ресурсов, употребляемых в производстве товаров и услуг. И тем более испы­тывают дефицит ресурсов отдельно взятые страны, даже такие большие по территории как Россия, Китай, США, Индия.

Осознание факта ограниченности ресурсов привело к пониманию важности и необходимости экономических знаний, подтолкнуло к рождению науки экономики, цель которой – научить людей хозяйствовать эффективно, удовлетворяя их растущие потребности в ситуации ограниченных ресурсов.

Каждый экономический ресурс имеет свою цену, которая определяется на специальных рынках (рынках ресурсов), где собственники ресурсов их продают и получают при этом денежный доход в виде платы за использование ресурсов. Платой за использование природных ресурсов (земли) является рента - земельная, горная, плата за воду и т.д. Платой за использование трудовых ресурсов является зарплата. Платой за использование капитала является процент (это доход собственников денежного капитала) и прибыль (доход собственников реального капитала), она же является и доходом предпринимателя.

Экономические ресурсы нередко отождествляют с факторами производства. Дадим небольшое уточнение по этому поводу.

Согласно вышеприведенной схемы, ресурсы – это то, что поступает, входит в экономику, питает ее; факторы же – это то, что задействовано в производственно-экономических процессах, используется в них. Факторы – это преобразуемые ресурсы, обязательно включенные в процесс производства, содержащиеся в процессоре, преобразователе ресурсов. Это параметры, определяющие характер и результативность протекания процессов преобразования ресурсов; они предопределяют количество и качество создаваемого экономического продукта. При этом факторы могут рассматриваться как причины, а экономический продукт – как следствие экономического процесса.

Поскольку факторы формируются непосредственно из экономических ресурсов, то в отождествлении ресурсов и факторов большой ошибки нет, однако нужно помнить, что данные понятия обозначают собой далеко не одно и то же. К факторампроизводства традиционно относят землю, труд, капитал и предпринимательство. Отдельно о факторах производства мы будем говорить в специальной главе (см. раздел «микроэкономика»).

В результате хозяйственной деятельности экономические ресурсы преобразуются в экономический продукт.

Так принято называть все то, что производится, создается и используется в экономике. В огромном разнообразии видов экономического продукта выделяют его отдельные группы, для каждой из них характерны своя область, способ применения или способ производства.

Рассмотрим важнейшие виды экономического продукта.

Продукция. Это наиболее широкий вид экономического продукта, поскольку продукцией допустимо называть любой материально-вещественный продукт, созданный в процессе материального производства. В последнее время в экономике стали широко употребительными термины «научно-техническая продукция», «информационная продукция».Таким образом, понятие «продукция» распространилось сегодня и на результаты научно-информационного производства. Часто разделяют продукцию производственного назначения и продукцию личного, семейного или общественного потребления.

Товары.В узком смыслеэтого слова так называют объекты купли и продажи, т.е. экономический продукт, который после своего создания подлежит продаже или предназначен для нее. Таким образом, товаромназывают любой экономический продукт, поступающий после производства на рынок. В широком смысле понятие «товар» относят к любым предметам и вещам, которыми пользуются люди, не уточняя при этом, что данные предметы приобретены или продаются за деньги.

Работа. Так в экономике называют трудовую деятельность, само существование которой рассматривается как продукт деятельности, полезный и нужный ее результат, подлежащий оценке и оплате. В качестве примера можно привести строительные, монтажные, ремонтные, уборочные работы – это не только определенные виды деятельности, но и ее продукт, результат производства.

Услуги.Это один из наиболее распространенных видов работ, экономической деятельности, характеризуемый тем, что результатом является сама деятельность, изменяющая качества уже существующих, произведенных вещей. Потребность в услугах, таким образом, удовлетворяется самим процессом оказания необходимой людям деятельности. Примером услуг служат стрижка, стирка, ремонт, реставрация, обучение, лечение, коммунальное обслуживание, предоставление информации, юридические консультации и т.д. Хотя услуги и не создают новые, ранее не произведенные предметы или вещи, они крайне необходимы людям, так как способствуют улучшению использования всего того, что уже имеется. Роль сферы услуг особенно сильно начала возрастать со второй половины ХХ века. В развитых странах мира в этой сфере экономики сегодня задействовано около 70% трудоспособного населения.

Все указанные выше формы и виды экономического продукта можно разделить на два класса:

– промежуточный продукт – он подлежит дальнейшему преобразованию и используется в качестве производственного ресурса;

– конечный продукт – он поступает в сферу своего конечного использования, применения по окончательному назначению.

В экономической науке наряду с понятием экономический продукт широко используется и другое, очень похожее по своей сути, понятие – экономические блага.

Предприятия (фирмы)– это самостоятельные хозяйствующие единицы. В отличие от домашних хозяйств, выполняющих функции потребления, предприятия осуществляют производственную деятельность, а также инвестирование – они вкладывают деньги в развитие хозяйственных объектов (строительство, реконструкция, расширение этих объектов и т.д.). Отсюда и их второе название – «производители». Предприятия различаются друг от друга по формам собственности (частные, муниципальные, государственные), по размерам и масштабам производства, по видам производственной деятельности и по другим признакам. Подробная характеристика этих субъектов хозяйствования будет дана в соответствующей главе (см. раздел «микроэкономика»).

Основные функции государствакак экономического агента, субъекта хозяйственной деятельности, заключаются, прежде всего, в обеспечении общественных потребностей и перераспределении части ресурсов.

Государство играет важную роль в экономической жизни современного общества. Именно оно, активно вмешиваясь в экономику, осуществляет регулирование всей хозяйственной деятельности в стране, формирует экономической инфраструктуру, используя при этом самые различные методы и формы. Существуют различные критерии, по которым мы судим об экономической активности государства (о них подробно будет рассказано в разделе «макроэкономика»).

Осуществляя хозяйственную деятельность, экономические агенты преследуют собственные экономические интересы, которые обуславливаются их положением в хозяйственной системе и выполняемыми ими функциями. Так, домашние хозяйства стремятся максимизировать полезность приобретаемых ими на собственные доходы благ. Они ранжируют свои потребности и осуществляют расходы в пределах имеющихся бюджетов. Решения, принимаемые предприятиями, неоднозначны: они определяются не только стремлением максимизировать прибыль, но и другими мотивами: целью их экономической деятельности может быть захват и удержание определенной доли на рынке, расширение масштабов производства, утверждение экономической власти и т.д.

Поведение субъекта как потребителя и как участника производства весьма неоднозначно, поэтому и экономические интересы людей очень сложны и противоречивы. Помимо личных интересов, субъект хозяйствования может руководствоваться интересами и коллектива, и города или села, в котором он живет, интересами своего региона и т.д. В решениях и поступках людей нередко присутствуют и более широкие интересы: национальные, интересы социальной группы, общества в целом и т.п.

Между всеми агентами экономической системы существуют прочные взаимозависимости и связи, происходит интенсивное движение товаров, услуг, денег. Собственно в этом и проявляется взаимодейст­вие государства, фирм и домашних хозяйств. Анализ этого взаимодействия поз­воляет увидеть картину того, как действует, работает эконо­мика страны. В обобщенном виде схему взаимодействия главных хозяйствующих субъектов отражает макроэкономическая схема функционирования экономики, известная под названием модели экономического кругооборота:

Наиболее интенсивные взаимосвязи наблюдаются между произ­водителями и потребителями. Предприятия, фирмы, производящие потребительские товары и услуги, непосредственно или через торго­вые организации, рынок продают населению, домашним хозяйствам созданный ими продукт. В результате возникает поток товаров и услуг от производителей к потребителям.

За товары и услуги домашние хозяйства уплачивают продавцам деньги, т. е. осуществляют плате­жи производителям (денежный поток), и предоставляют им факторы производства, прежде всего в виде рабочей силы. Насе­ление способно обеспечивать производство и другими факторами: капиталом, информационными и даже природными ресурсами, зем­лей.

В обмен на предоставляемые факторы производства, в уплату за труд предприятия выплачивают домашним хозяйствам денежное вознаграждение в виде заработной платы, дополнительных к ней денежных поощрений и платы за другие (кроме труда) факторы. Деньги, поступающие от производителей в домашние хозяйства в виде оплаты труда, служат основным источником средств, затрачиваемых затем потребителями на покупку товаров и услуг.

Обмен факторами производства и денежными средствами имеет место не только между предприятиями и домашними хозяйствами. Предприятия обмениваются производимыми товарами и ус­лугами также и между собой, продавая и покупая друг у друга производимый продукт и осуществляя взаимные денежные расчеты. Таким образом, пред­приятия-производители есть одновременно и потребители, но они потребляют только промежуточную продукцию (товары производственного назначения). Потребителями же товаров и услуг, удовлетво­ряющих конечные потребности людей, являются домашние хозяйст­ва, население. Аналогичным образом и домашние хозяйства могут об­мениваться между собой потребительскими товарами и услугами, вы­плачивая за них друг другу деньги.

С предприятиями взаимодействуют не только домаш­ние хозяйства, но и государство в лице правительства и государствен­ных органов управления. Предприятия продают часть произведенных ими товаров и услуг государству. В целях удовлетворения не только индивидуальных, но и общественных потребностей государство за­казывает предприятиям, организациям, фирмам и оплачивает им из го­сударственного бюджета целый ряд товаров и услуг общественного и государственного назначения. Это вооружение, средства безопаснос­ти, общественный транспорт, государственная связь, обеспечение на­учных исследований, содействие развитию новых отраслей, строи­тельство объектов государственного значения и многое другое, про­изводимое по государственному заказу.

Естественно, что в обмен на предоставляемые государству това­ры и услуги предприятия получают государственные денежные пла­тежи. Чаше всего это бюджетные ассигнования, т. е. деньги, выделя­емые из государственного бюджета для оплаты заказанных государ­ством у предприятий товаров и услуг. Государство, со своей стороны, получает значительные денежные средства от пред­приятий и фирм. Основную их часть составляют государственные на­логи. Государство взимает с предприятий в свой бюджет и раз­личные платежи, чаше всего за использование принадлежащих госу­дарству природных и иных ресурсов. Кроме того, предприятия обя­заны платить за предоставляемые им государственные услуги, ведь государство во многом отстаивает права, обеспечивает безопасность предприятий, создает для них объекты инфраструктуры, оказывает юридическую помощь. За все это приходится платить.

Многообразные экономические отношения связывают между собой государство и домашние хозяйства. Государство получает от домашних хозяйств трудовые ресурсы в лице работников государст­венных предприятий и учреждений. Население может предоставлять государству и другие факторы производства, необхо­димые для выполнения государственных работ. За предо­ставленные факторы государство выплачивает домашним хозяйствам деньги, прежде всего заработную плату государственным служащим.

Государство несет на себе бремя социальных выплат в виде го­сударственных пенсий, стипендий, пособий. Оно оказывает своим гражданам значитель­ное количество государственных услуг, в том числе и частично бесплат­ных: обеспечивает безопасность, охрану прав, образование и охрану здоровья, развитие науки, спорта, культуры. В то же время, государство взимает с населения налоги, взыскивает плате­жи за пользование определенной государственной собственностью, природными ресурсами, берет плату за некоторые виды государст­венных услуг.

Сложный, многогранный экономический кругооборот денег, ресур­сов, продуктов, товаров и услуг осуществляется непрерывно, отражая многообразие существующих связей и отношений между всеми участниками эко­номических процессов.

Чтобы наше представление о том, как устроена и функционирует экономическая система, было более полным и завершенным, остановимся на характеристике понятий «производство», «воспроизводство» и «воспроизводственный процесс».

Производство, воспроизводство и воспроизводственный процесс.

Как нам известно, экономика появляется там и тогда, когда люди, удовлетворяющие имеющиеся у них потребности, изготавливают, создают, производят нужные им вещи. Создание любого экономического продукта и сопутствующее ему преобразование ресурсов, связанных с использованием человеческого труда, и представляет собой производство.

Производство - фундамент любой экономики. Его часто называют созидательным и творящим ее на­чалом, главным источником жизнеобеспечения, получения людьми экономических благ. К тому же, создавая новые виды товаров и услуг, производство само побуждает к росту и изменению человеческих потребностей.

В конечном счете, именно производство предопределяет эконо­мическое состояние государства, экономическое положение в стра­не, благосостояние народа. Но и само производство находится под воздействием целого ряда условий и факторов, в том числе природ­ных, социальных, политических, экономических. Оно нуж­дается в умелом управлении, тесно связано с экономическими отно­шениями, природой общественного строя. Сочетание этих обстоя­тельств приводит как к экономическому рос­ту, сопровождающемуся подъемом производства, так и обусловливает экономические спады и кризисы.

В бытовом представ­лении производство понимается как выпуск предприятиями продук­ции, т. е. производство сводится только к материальному. Между тем значительное место в экономике занимает производство нематериальное: выполнение работ, оказание услуг, производство информации и духовных ценностей. В экономической литературе отрасли нематериального производства часто называют социально-культурной или социальной сферой экономики. Прежде всего, это образование, здравоохранение, культура, наука, управление, ЖКХ, бытовое обслуживание населения, социальное обеспечение.

Исходя из вышесказанного, сделаем важный вывод: производственными будут являться все процессы преобразования экономических ресурсов с исполь­зованием труда, в результате которых создаются разные виды эконо­мического продукта - продукции, товаров, работ и услуг, информа­ции, духовных ценностей.

Производство характеризуется чрезвычай­ным разнообразием видов деятельности. Для обеспечения жизни необходимо производить не только ог­ромное число видов конечной продукции, но и продукции промежуточной - чтобы создать машину, нужны станки, инструменты, металл, пластмасса, т. е. то, чем и из чего производят. Чтобы произ­вести металл и пластмассу, надо добыть сырье, руду, исходные мате­риалы, энергию. Нужно применять и технологию, используя про­изводственное оборудование. Словом, нужна целая цепь производ­ства - от добычи исходного сырья до выпуска конечной продукции. Так возникает колоссальное множество и разнообразие взаи­мосвязанных производств, которые и именуют единым словом «про­изводство».

Производство характеризуется многими признаками, свойствами, показателями. Все разнообразие производств и производимой продукции разделяется на составляющие его части, виды производства. В зависимости от ответов на вопросы, что производится и в каком количестве, кем, как, где производится, для кого и чего про­изводится, выделим определяющие элементы структуры производства.

В зависимости от назначения производимой продукции различают производство средств производства (тех средств, которые затем используют в самом же производстве) и производство предметов потреб­ления, потребительских товаров и услуг, используемых конечными потребителями.

Экономика, ориентированная на удовлетворение конечных потребностей людей, выпускает в большом количестве потребитель­ские товары и услуги: жилье, предметы обихода, культурные ценнос­ти, услуги образования, здравоохранения, обеспечения отдыха. Но и при такой структуре экономики не обойтись без значительной доли производства средств производства,прежде всего оборудования, не­обходимого для выпуска товаров народного потребления, оказания услуг. Если экономика в значительной степени ориентирована на про­изводство средств производства в целях наращивания чисто объем­ного потенциала, то в ней имеет место «производство ради производства». В милитаризованной экономике значительную долю (до одной четверти, а то и выше) занимает производство вооружений.

Отраслевая структура производства характеризуется долей в нем отдельных отраслей хозяйства страны. Если в стране преобладает промышленное производство, ее называют индустриальной, если сельскохозяйственное - аграрной. Территориальная структура про­изводства определяет, какие виды продукции и в каких долях про­изводятся в отдельных регионах.

Важную роль в структурировании производства играет признак его масштабности, характеризуемый количеством выпускаемой продукции, производимых товаров, оказываемых услуг, которое в экономике принято называть объемом производ­ства. Он может выражаться как в физическом измерении (штуках, тоннах, кубометрах…), так и в стоимостном (рублях, долларах, франках…). Исходя из масштабов, производство принято делить на:

- массовое - выпуск продукции измеряется многими тысячами и даже миллионами единиц изделий в течение определенного отрезка времени. Оно охватывает выпуск предметов массового производственного, общественного, семейного, личного потребления, широко используемых в производстве и быту материалов, энергоносителей, комплектующих изделий, полуфабрикатов, запасных частей. Переход к массовому производству свидетельствует об освоении выпуска продукции данного вида, отработанности технологии, создании адекватной производственной базы;

- серийное – такое производство подразумевает выпуск продукции отдельными группами, сериями, которые могут быть как крупными, так и мелкими. Оно наблюдается в ситуации перехода к массовому производству или при выпуске продукции, пользующейся ограниченным потребительским спросом;

- индивидуальное (эксклюзивное) производство связано с созданием единичных образцов определенной продукции, с выполнением разовых заказов или сопряжено с выпуском первых опытных образцов, предшествующим серийному или массовому производству.

Говоря о структуре производства, его масштабах, выделяют три уровня производства. Самым элементарным и маломасштабным по объему явля­ется домашнее производство.Многие чисто домашние виды работ, та­кие, как приготовление пищи, уборка квартиры, стирка белья, вяза­ние, не принято относить к производству, хотя они обладают всеми его признаками. Но если речь заходит об огородничестве, садоводст­ве, домашнем ремесленничестве, то их уже трудно отделить от про­изводства.

Основу производства и его предметное воплощение составляет деятельность предприятий, организаций, фирм, являющихся главны­ми производственными единицами. Производство на этом уровне изучает микроэкономика.

Производство в масштабе страны, ее крупных отраслей и регио­нов изучает макроэкономика. Предметом изучения на этом уровне является совокупное производство в значительных масштабах, охва­тывающее множество предприятий, организаций и фирм.

Количество и качество производимого продукта во многом зависит от тех ресурсов, которые вовлекаются в производство. Ведь имен­но природные и трудовые ресурсы, основные средства, информаци­онные ресурсы, становятся факторами производства и предопределяют, что, сколько и как будет производиться. А это и есть производст­венные возможности.

Максимально возможный объем производства определенного продукта, товара, вида услуг при заданных, ограниченных количест­вах располагаемых ресурсов для их производства называют пределом производственных возможностей. Такой предел существует для каж­дого предприятия, региона, отрасли, всей экономики страны. Так как одновременно производится множество продуктов, ресурсы можно перераспределять между производством разных продук­тов, в связи с чем будут изменяться производственные возможности выпуска каждого из них. Кроме того, отдельные виды ресурсов взаи­мозаменяемы, так что взамен одного ресурса иногда удается исполь­зовать другой.

Из вышесказанных положений следуют важные практические выводы. Прежде чем начинать производство, следует выяснить возмож­ности производителя, установить, какие природные, трудовые, капитальные ресурсы имеются в его распоряжении, с учетом их взаимоза­меняемости. Исходя из этого, устанавливаются предельные производственные возможности. Только затем можно планировать и начинать производство.

При характеристике производства часто употребляют термины «концентрация» и «специализация». Концентрация производства направлена на создание крупных предприятий с замкнутым производственным циклом, в которых сосредоточены разнообразные виды производств, применяется множество технологий. Таким путем создаются крупные производственные комбинаты. Специализация, напротив, проявляется в выделении отдельных видов производств, их обособлении по признакам производимых деталей, узлов и применяемых технологий. Специализированные предприятия менее масштабны и сосредоточены, как правило, на узком профиле деятельности. Часто имеет место кооперация специализированных предприятий.

В экономической науке и практике, наряду с понятием «производство», широко используется и понятие «воспроизводство».

Любой экономический продукт, (т.е. результат хозяйственной деятельности или все то, что производится, создается и используется в экономике) постепенно расходуется, потребляется, изнашивается и требует замены. Его нужно воссоздавать, периодически воспроизводить. Это и служит первопричиной воспроизводственного процесса, охватывающего период от создания до полного потребления продукта, за которым следует воссоздание, т.е. новый цикл производства и потребления. Такие циклы и процессы называются воспроизводственными. Они носят не волнообразный, колебательный, а повторяющийся характер.

Одним из первых выявил и исследовал воспроизводственные циклы еще в XVIIIв. французский экономист Ф. Кенэ. На основании его идей современные ученые сделали вывод: воспроизводственный процесс есть способ действия любой экономической системы. Его основными, следующими друг за другом стадиями являются производство, распределение, обмен и потребление экономического продукта. Наличие данных стадий – фундаментальная закономерность и важнейшее свойство экономических процессов. В итоге в экономике постоянно наблюдается циклический кругооборот продукции, товаров, услуг в виде воспроизводственных процессов.

Рассмотрим стадии воспроизводственного цикла несколько подробнее. За производством (созданием, выпуском) экономического продукта следует его распределение по направлениям дальнейшего движения или использования- своего рода разделение и адресация (что, кому, куда). При этом если производство создает продукт в его натуральном выражении, то на стадии распределения может происходить распределение как самого продукта в его натуральной форме, так и его стоимости в денежной форме через денежные расчеты с участниками производства и владельцами израсходованных в процессе производства ресурсов. Таким образом, уже в ходе производства первичный ресурсный поток разделяется на движение преобразуемых ресурсов и связанное с ними движение денег

В результате распределения происходит продвижение продукта к потребителю, при этом часть продукта может осаждаться в виде резервных запасов, подлежащих последующему распределению. Сам же процесс распределения часто бывает многократным. Особенно это касается распределения денежных средств. За первичным распределением следует вторичное и другие, последующие распределения. Это явление получило название «перераспределение» продукта.

Перераспределительные процессы – типичная черта современной экономики. Получая зарплату, мы тут же распределяем свои денежные средства по своему усмотрению: часть денег пойдет на оплату долга или аренды квартиры. Владелец квартиры, получивший деньги, отдает их сыну на карманные расходы, который, в свою очередь, покупает цветы любимой девушке… – цепочку можно продолжать очень долго. В конечном счете, зачастую трудно бывает определить, кто же становится потребителем, конечным обладателем произведенного продукта и его денежной стоимости.

Пройдя стадию распределения, экономический продукт, которому предназначено стать товаром, подвергается обмену, купле-продаже на рынке. Под обменом понимают не только денежный, но и натуральный обмен (так называемый бартер). В результате операций «товар – деньги» или «товар – товар» вступают в действие рыночный и сопутствующий ему ценовой механизм. Продукт превращается в товар – он продается и покупается теми, кому он нужен. Приобретенный на рынке в результате обмена товар не обязательно сразу и в полном объеме потребляется. Обычно часть его хранится в виде резервного запаса и поступает в непосредственное потребление по мере возникновения необходимости.

За обменом следует потреблениетовара либо в форме конечного употребления потребителем (например, помидоры, купленные на ужин к столу), либо в виде производственного потребления, когда товар вновь попадает в производство, но уже в своем новом качестве, в виде ресурса, из которого будет создан новый экономический продукт (томатный сок, паста, кетчуп…).

Вне зависимости от конечной судьбы потребляемого товара, стадия производства начинается вновь и вновь, чтобы воспроизводить необходимые экономические продукты. При этом на каждой последующей стадии может производиться как тот же самый, так и обновленный, модернизированный продукт, как в том же, так и в новом качестве.

В экономической науке различают суженное, простое и расширенное воспроизводство. Здесь все зависит от того, как изменяется количество производимого и потребляемого продукта от цикла к циклу: уменьшается, остается постоянным или увеличивается.

В воспроизводимых процессах важную роль играют факторы производства и внешняя среда, из которой черпаются многие виды экономических ресурсов и куда удаляются отходы производства и потребления.

Взаимное согласование производства, распределения, обмена и потребления осуществляется с помощью систем управления экономикой, которые воздействуют на каждый из циклов воспроизводства в соответствии с меняющимися потребностями, условиями внешней среды и волей органов управления.

Такова, в целом, общая картина того, как устроена и действует экономика, сложноорганизованная, динамично развивающаяся, подверженная непрерывным изменениям хозяйственная система. Экономика и нужна людям именно как система, обеспечивающая их всем необходимым для жизни и деятельности.

1.2. Фундаментальные проблемы экономики.

Основу любой экономической системы образуют два фун­даментальных факта:

I - материальные потребности общества - как инди­видов (отдельных людей), так и его институтов (организаций, учреждений, предприятий, фирм, органов государства) - безграничны и неутолимы;

II - экономические ресурсы - все средства, необхо­димые для производства материальных благ, товаров и услуг в обществе - ограниченны или редки.

Все, что является предметом изучения теоретической экономики (экономикс), прямо или косвенно, так или иначе связано с этими фундаментальными фактами. В этой связи наиболее полное удовлетворение материальных потребностей требует рационального использования ограниченных ресурсов.

Проблема рационального использования ограниченных ресур­сов, в свою очередь, имеет два основных аспекта:

1) рациональное распределение ресурсов между альтернатив­ными вариантами их использования;

2) полное вовлечение в оборот всех наличных ресурсов.

Отсюда вытекают две новые проблемы: проблема выбора производственной альтернативы и проблема экономической эффективности исполь­зования ресурсов.

Проблема выбора производственной альтернативы состоит в выборе того, на что потратить ограниченные ресурсы, т.е. что именно и в каких количественных комбинациях производить. При­мерный алгоритм решения данной проблемы рассмотрим с помощью про­стейшей экономической модели – модели «выбора производственной аль­тернативы».

Экономическим моделям свойственно упрощать реальную дей­ствительность. Упрощения же достигаются с помощью введения определенных допущений. Поэтому, прежде всего, введем необхо­димые для данной модели допущения:

1. Жители гипотетической (предположитель­ной) страны производят только средства производства и предметы потребления.

2. Экономика страны работает в условиях полной за­нятости и достигает полного объема производства. Полная заня­тость означает использование всех пригодных для производства ресурсов. Другими словами, экономика обеспечивает место работы для всех, кто способен и хочет трудиться и не допускает простоя оборудования и земель.

3. Количество ресурсов остается неизменным.

4. Не изменяются и технологии.

Из этих допущений следует, что гипотетическая экономика сталкивается с необходимостью выбора между двумя производст­венными альтернативами. А именно: всякое увеличение производства средств производства потребует переключения части ресурсов с производства предметов потребления. Возможен и противоположный вариант: увеличение производства предметов потребления потребует дополнительных ресурсов, которые могут быть получе­ны за счет сокращения производства средств производства. Ограниченность ресурсов не позволит экономике одновременно увеличить и производство средств производства, и производство предме­тов потребления. Представим эти рассуждения в виде таблицы:

Возможности производства гипотетической экономики

Из таблицы следует, что при альтернативе «А» общество на­правляет все свои ресурсы на производство средств производства, а при альтернативе «Е» все ресурсы направляются на производство предметов потребления. Обе эти альтернативы представляют собой нереалистические крайности; общество обычно находит баланс в распределении ресурсов между товарами производственного назначения и потребительскими товарами.

По мере продвижения от альтернативы «А» к альтернативе «Е» производство предметов потребления увеличивается за счет переключения ресурсов с производства средств производства, в связи с чем это производство сокращается.

С целью более глубокого понимания таблицы производственных возможностей рассмотрим ее графическое изображение.

Используем простой двухмерный график. На вертикальной оси разместим данные о производстве средств производства, а на горизонтальной - о производстве предметов потребления. Следуя методу нанесения точек, проведем кривую АВСДЕ (рис. 1):

Рис. 1. Кривая производственных возможностей.

Данную кривую называют кривой производственных возможно­стей. Она характеризует максимально возможные объемы произ­водства средств производства и предметов потребления при пол­ном и эффективном использовании всех имеющихся в стране ресурсов. На­пример, точка «С» на кривой представляет комбинацию из 2 еди­ниц предметов потребления и 7 единиц средств производства.

Точ­ка внутри области производственных возможностей (например, точка «F») характеризует такой выпуск общественного продукта, который существенно меньше, чем могла бы производить страна при полном и эффективном использо­вании ресурсов. Иначе, эта точка отражает ситуацию нерациональ­ного использования имеющихся ресурсов.

Точка за пределами об­ласти производственных возможностей (к примеру «М») характе­ризует такой выпуск продукции, который недостижим при полном и эффективном использовании ресурсов. Следовательно, кривая производственных возможностей характеризует одновременно и возможный, и желательный выпуск продукции. Именно из точек этой кривой и выбирают ту, которая данному обществу наиболее предпочтительна.

Логичен вопрос: может ли общество выйти за границу своих производственных возможностей? Конечно, может, но при опреде­ленных условиях. А именно: за счет технических, технологических и экономических нововведений; за счет увеличения ресурсов; за счет увеличения объемов общественного капитала.

Рассмотрим случай осуществления технических и технологиче­ских нововведений.Если новая техника и технология будут внедряться одновремен­но и равномерно во всех отраслях, то кривая производственных возможностей «АЕ» сдвинется в положение А1Е1 (см. рис. 2):

Сп

Пп

Е Е1

Рис. 2

Это значит, что возможности выпуска средств производства и предметов потребления при этих же ресурсах увеличатся примерно в равной степени.

Если нововведения будут осваиваться преиму­щественно в отраслях, производящих средства производства, то кривая АЕ сдвинется в положение А₁Е (см. рис. 3):

Сп

Пп

Рис. 3

Если нововведения будут осваиваться преиму­щественно в отраслях, производящих предметы потребления, то кривая АЕ сдвинется в положение АЕ1 (см. рис. 4):

Сп

Е1 Пп

Рис. 4

Таким образом, веками человечество учится так распределять свои усилия и доступные ресурсы, чтобы как можно полнее удов­летворить весь круг своих потребностей. Этот многовековой опыт привел людей к осознанию простой истины: ничего не дается даром.

Не дается даром и решение проблемы выбора. Выбирая один из множества вариантов, люди теряют возможность реализовать другие варианты. Эту утраченную возможность называют ценой выбора или альтернативными издержками. Если точнее, то альтер­нативные (вмененные) издержки - это количество продуктов, от ко­торых следует отказаться, или которыми следует пожертвовать, чтобы получить какое-то количество другого продукта. В нашем примере альтернатив­ные издержки на производство первой единицы предметов потреб­ления составляют одну единицу средств производства (=10 - 9), вто­рой единицы - две единицы средств производства (= 9 - 7) и т.д. (см. таблицу возможностей производства гипотетической экономики).

Более того, из анализа таблицы следует, что в процессе движения от альтернативы «А» к «Е» количество средств произ­водства, которыми приходится жертвовать, чтобы получить каж­дую дополнительную единицу предметов потребления, возрастает. В частности, при переходе от альтернативы «А» к «В» одной дополнительной единице предметов потребления приносится в жертву одна едини­ца средств производства. При переходе от альтернативы «В» к «С» производство еще одной дополнительной единицы предметов потребления тре­бует жертвовать уже двумя единицами средств производства; затем, соответственно, тремя, четырьмя и т.д. единицами средств производст­ва.

Рост альтернативных издержек объясняется тем, что взаимоза­меняемость ресурсов ограничена, т.е. есть ресурсы более пригод­ные для производства средств производства. Очевидно, что для производства предметов потребления таких ресурсов требуется значительно больше. Эту связь между ограни­ченностью взаимозаменяемости ресурсов и увеличением альтерна­тивных издержек называют законом возрастающих альтернативных издержек.

Правило эффективного использования ресурсов заключается в достижении наибольшего удовлетворения потребностей при дан­ных ресурсах, или иначе - в достижении наибольших результатов с наименьшими затратами. В этом проявляется повышение эффективности общественного производства, которое является решающим условием экономиче­ского роста в стране и повышения благосостояния народа. Более подробно проблема эффективности использования экономических ресурсов будет рассмотрена в следующих главах.

1.3. Экономика как наука. Категории и законы экономики.

Выяснив, что термин «экономика» подразумевает под собой и науку, и хозяйственную практику, рассмотрим более подробно каждую из них.

Дадим характеристику экономике как науке и в первую очередь определим ее предмет, главную область ее исследований.

Экономическая теория - наука общественная (социальная). Это значит, что наряду с другими такими же науками (историей, педагоги­кой, социологией, политологией…) она исследует мир общества, совме­стную жизнь в нём людей.

Каждая социальная нау­ка имеет свою сферу дейст­вия, свой круг проблем. В центре внимания экономической теории - хозяйственная, про­изводственная жизнь общества, экономические связи и отношения между людьми в процессе создания, распределения, обмена и потре­бления благ. Конкретнее, это вопросы о том, какие ресурсы нужны производству, как осуществляется хозяйственный процесс, зачем эко­номике деньги, как согласовать экономическую деятельность многих людей, что такое рыночный механизм и может ли он работать без сво­бодных цен и конкуренции; наконец, почему возникают кризисы, без­работица, инфляция и как их смягчить.

Раз экономика - это хозяйство, то экономическая наука - это наука о хозяйстве и хозяйственной деятельности. Так может быть сформулировано самое простое определение теоретической экономики, однако оно не даст глубокого представления о ней как одной из современных наук, переживающей сегодня период бурного развития.

Экономическая теория – это наука об отношениях между людьми по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ и услуг, о способах эффективного использования ограниченных ресурсов в целях максимального удовлетворения потребностей людей.

Данное определение – одно из множества других определений экономической теории. Как самостоятельная область знаний, экономическая наука зародилась намного позже, чем сама экономика. В течение многих тысячелетий люди хозяйствовали, опираясь на передаваемый из поколения в поколение опыт. Экономические представления и знания носили эмпирический («опытный») характер, поскольку черпались из жизни. Они не были обобщены и синтезированы в единую научную систему.

Исходные пункты экономической науки с определенностью впервые выступают в трудах знаменитых ученых Древней Греции и Рима: Ксенофонта, Платона, Аристотеля, Цицерона и др. Наряду с философскими, историческими и иными суждениями у них име­ются высказывания и по экономическим вопросам. Но подлинная экономическая наука формировалась на протяже­нии длительного исторического периода, начиная с XVII в. и вплоть до настоящего времени.

Большую роль в становлении экономической науки сыграли труды: «Трак­тат политической экономии» Антуана де Монкретьена (Франция, 1615г.); «Исследование о природе и причинах богатства народов» Адама Смита (Англия, 1776г); «Капитал» Карла Маркса (Германия, 1867г.); «Общая теория занятости, процента и денег» Джона М. Кейнса (Англия, 1936г.); «Экономикс» Поля Самуэльсона (США, 1948г.). На основе идей и теорий, изложенных в этих работах, возникли самостоятельные научные школы, направления, течения, оставившие значительный след в теоретической экономике.

Весомый вклад в развитие экономической науки внесли и российские ученые-экономисты. Пробуждение экономической мысли в России тесно связано с образованием всероссийского рын­ка и возникновением мануфактур. Наиболее глубокий след в российских экономических воззрениях XVII-XIX веков оставили А.Л. Ордин-Нащокин, И.Т. Посошков, В.Н. Татищев, М.В. Ломоносов, Н.С. Мордвинов, М.М. Сперанский, М.И. Тугаи-Барановский и др. Экономическим достижением мирового класса является теория экономических циклов, разработанная Н.Д. Кондратьевым. Ученый-экономист российского происхождения В. Леонтьев и советский математик-экономист Л.В.Канторович названы лауреатами Нобелевской премии по экономике.

Долгое время экономическая наука существовала под именем политической экономии. Автором этого названия был меркантилист А. де Монкретьен. Для него и его сторонников очень важно было даже в названии науки подчеркнуть ту особую роль, которую должно играть государство в хозяйственной жизни страны, в увеличении национального богатства. Под этим названием экономическая наука просуществовала достаточно долго - до конца XIX, а в нашей стране – до конца ХХ века, когда в обиход вошло и стало широко использоваться другое, уже привычное нам название эконо­микс.

По мнению многих экономистов (Ж. Желладо, Л. Роббинс и др.) это свидетель­ствует о том, что наука становится менее идеологизированной, более техниче­ской, сосредотачиваясь на собственно научных исследованиях и проблемах. Она все чаще носит не предписывающий, а описательный характер. Термин же «политическая экономия» сегодня применим только к той части экономической мысли, которая занимается про­блемами чисто экономической политики. Так постепенно вырисовывался предмет экономической науки, менялись представления о том, что именно и как она должна исследовать и изучать, на что обращать свое первостепенное внимание.

Несмотря на обилие самых разных подходов и точек зрения на определение предмета теоретической экономики, общепризнанным сегодня считается то положение, с которого мы начали изложение учебного материала данной главы: предметом теоретической экономики является проблема рационального использования ограниченных ресурсов в целях максимального удовлетворения потребностей людей.

Как видим, экономисты в нем исходят из предположения о рациональном поведении людей – таком, которое направлено на достижение максимального результата при имеющихся ограничениях (природных ресурсов, сырья и материа­лов, орудий и средств труда, рабочей силы и т.п.). В процессе выбора, навязанного людям ограниченностью ресур­сов, общество сталкивается с необходимо­стью решать три фундаментальных задачи:

1. Что производить (какие товары и услуги, в каком количестве)?

2. Как производить (кто должен производить, с помощью каких ре­сурсов и технологий)?

3. Для кого производить жизненные блага?

Выбор, а также методы решения этих задач и составляют предмет эконо­мической науки. «Наша борьба за улучшение материального благосостояния, наше стремление «заработать себе на жизнь» - это и есть предмет экономикс, эконо­мической науки. Точнее, экономикс - это исследование поведения людей в процессе производства, распределения и потребления ма­териальных благ и услуг в мире ограниченных ресурсов», - так определяют предмет эконо­мической науки К. Макконнелл и С. Брю. О том же, по сути, пишет в своих книгах и П. Самуэльсон, один из первых лауреатов Нобелевской премии по экономике, автор известнейшего во всем мире учебника, по которому экономическую теорию до сих пор изучает не одно поколение людей.

Подытоживая все вышесказанное, окончательно сформулируем предмет науки: экономическая теория изучает хозяйственную жизнь общества и пути достижения в ней максимальной социально-экономической эффективности.

Выделим важнейшие функции экономической науки и тем самым обозначим те задачи, которые она призвана решать:

1) познавательная. В этой функции экономика изучает все, что происходит в экономической сфере жизни и деятельности общества: экономические явления, состояния, процессы. На основе полученных знаний наука пытается выявить и объяснить закономерности, которые наблюдаются в хозяйстве и хозяйственной деятельности как отдельного хозяйствующего субъекта, так и всего общества в целом. Обнаружить, открыть законы, чтобы затем использовать их в своей практической деятельности, «заставить их работать на себя» - именно для этого, ради этого и существует любая наука. Это ее конечная цель.

Если экономическая наука, ученые-экономисты выявляют факты, ха­рактеризующие уровень жизни в той или иной стране, исследуют структуру семейных бюджетов, общие объемы потребления про­дуктов, потребление на душу населения, обеспеченность коммунальными услугами и пр., то эту науку называют описательной или эмпирической наукой. Но не менее важным является и тот момент, когда экономическая наука устанавливает принципы, то есть выводит обобщения относительно реального поведения индивидов и институтов (пред­приятия, фирм) из ранее изученных фактов. В этом случае выведе­ние принципов (законов) из фактов называется экономической теорией или экономическим анализом.

2) методологическая функция. Если учесть, что в самом общем виде методология есть учение о методах (путях, способах) познания мира, то главная задача экономической науки в этой функции – показать, как следует изучать (познавать) экономические явления и процессы.

Экономическая теория служит общетеоретической и методологической базой для всех конкретных экономических наук, поскольку разраба­тывает основные понятия, определения, термины, а также общие на­правления и методы научных исследований экономики. В отличие от нее конкретные экономические науки изучают лишь от­дельные области хозяйственной жизни общества: экономику определенной отрасли национального хозяйства («Экономика здравоохранения»), сферу финансов или хозяйственного учёта, историю экономики страны…

Таким образом, экономическая теория изучает хозяйственные основы общества и общие принципы экономики, а все остальные эко­номические науки - проявление этих основ и принципов в конкретныхобластях: в промышленности или сельском хозяйстве, в торговом или банковском деле, сфере труда и т.д.

Рассматривая методологическую функцию экономической науки, охарактеризуем методы, которые используют экономисты в своих исследованиях. Важнейшими из них являются:

· наблюдение (преднамеренное, целенаправ­ленное восприятие экономических явлений, процессов в их реальном виде) и сбор фактов, происходящих в действительности. Полученная таким образом информация подвергается дальнейшей обработке – собранные факты анализируются, сопоставляются, группируются, обобщаются, на этой основе появляются первые теоретические выводы, выстраиваются гипотезы и теории, требующие тщательной проверки и подтверждения на практике.

· эксперимент. Метод предполагает проведение искусст­венного научного опыта, в ходе которого изучаемый объект ставится в специаль­но созданные и контролируемые условия. Эксперимент либо подтверждает выдвинутые теоретические выводы, либо опровергает их, и тогда исследовательский поиск начинается заново. Так, чтобы проверить эффективность новой системы оплаты труда, проводят её пробные испы­тания в рамках той или иной группы работников.

· моделирование. Метод пре­дусматривает изучение социально-экономических явлений по их теоретическому образцу - модели, которая замещает сам объект исследования. Моделями в экономической теории часто выступают различные схемы, таблицы, формулы, графики, позволяющие наглядно представить исследуемый процесс или явление (модель экономического кругооборота, волновая теория циклов, бюджетная линия и кривые безразличия…).

· метод научных абстракций, или абстрагирование. Он состоит в очищении объекта исследования от случайных, второстепенных признаков и определении наиболее типичных, постоянных, характерных его свойств и качеств. Так формулируются отвлеченные понятия – научные категории или абстракции, выражающие сущностные стороны исследуемых объектов, и строятся экономические модели;

· анализ и синтез. Данные методыпредполагают изучение социально-эко­номических явлений как по частям (анализ), так и в целом (синтез). Благодаря сочетанию методов анализа и синтеза обеспечивается системный, комплексный подход к сложным (многоэлементным) объек­там исследования. Подобные объекты (системы) рассматриваются как комплекс взаимосвязанных частей (подсистем) единого целого, а некак механическое соединение каких-то разрозненных элементов. Вся экономика, по существу, состоит из множества больших и малых сис­тем: народное хозяйство - из отраслей, отрасли - из предприятий, предприятия - из цехов;стоимость товара - из элементов затрат, рынок - из многих секторов, ниш, участников и т.д.

Среди методов экономических исследований особое место занимают позитивный и нормативный анализ, благодаря которым в науке утвердилось два основных подхода к изучению экономических явлений - позитивизм и нормативизм, вследствие чего возникла экономика позитивная и нормативная.

Позитивная экономическая наука изучает то, что есть, тогда как нормативная экономика выражает субъективные представления о том, что должно быть. Сторонники позитивизма считают, что экономика - это «чистая наука», такая же, как и естественная наука (биология, физика и т.п.), поэтому и изучать экономические явления нужно по аналогии с точными, естественными науками. Она призвана давать описание экономических явлений такими, какими они есть, какими они предстают в реальной действительности. Конечным результа­том экономических исследований для позитивистов является теория, создаваемая на основе обобщения фактов, выведения присущих исследуемому объекту закономерностей.

Сторонники нормативного подхода в экономической науке отрицают необходимость анализа реальных факторов экономическо­го развития по аналогии с точными науками. При изучении экономических явлений, утверждают представители нормативизма, важно учи­тывать тенденции в развитии социальных, политических, религи­озных и других сфер общественной жизни, т.е. опираться в иссле­дованиях не только на факты, но и на ценностные ориентиры. Таким образом, представители позитивного направления высту­пают лишь как ученые, а нормативисты - и как ученые, и как политики.

· индукция и дедукция представляют собой два тесно взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга метода исследования. Многие выводы и положения теоретической экономики были сделаны именно этими методами.

Движение мысли от частных (отдельных) фактов к общему вы­воду – это индукция, или обобщение. При таком способе рассуждения экономист начинает исследование с накопления фактов (увеличение спроса на товар при снижении цен на рынке), которые затем обобщаются, систематизируются и анализируются таким образом, чтобы можно было вывести обобщение, или принципы (цены снижаются - спрос на товар возрастает, повышение же цен неотвратимо ведет к снижению спроса).

Рассуждение в обратном направлении (от общего поло­жения к частным выводам) называют дедукцией. Экономическая наука часто решает свою задачу, начиная с уровня теории (принципов), а затем проверяет или отвергает дан­ную теорию, обратившись к фактам.

Дедуктивный метод исследования часто называют гипотетическим: опираясь на логику или интуицию, умо­зрительные заключения, экономисты формулируют непроверенные принципы, называемые гипотезой. Однако правильность гипотезы обязательно должна быть подтверждена и доказана систематическим и много­кратным изучением соответствующих фактов.

· исторический и логический методы исследования также применяют в единстве. Здесь подробное изучение социально-экономических явлений, про­цессов в их исторической последовательности сопровождают логиче­скими обобщениями - оценкой этих процессов в целом и общими выводами. К примеру, детальное исследование конкретного хода и осо­бенностей строительства социализма в XX веке в разных обществах - это использование исторического метода исследования. А выводы, сделанные на его основе (о неэффективности экономики в соцстранах, о повсеместной утрате стимулов к труду, о то­варных дефицитах и пр.) – использование логического метода.

· графический метод. Он отображает хозяйственные явления с помощью различных схем, таблиц, графиков, диаграмм, обеспечивая краткость, сжатость и нагляд­ность в представлении сложного теоре­тического материала.

· экономико-математические и статистические методы - без них никак не обойтись в экономических исследованиях. Данные методы позволяют достаточно точно описать и измерить многие количественные процессы, свойственные массовым явлениям хозяйственной жизни на протяжении длительного периода. Благодаря методам математического и статистического анализа ученые открывают тенденции и закономерности развития реальной экономики.

3) практическая функция. Знания, полученные экономической наукой, обязательно прилагаются, прикладываются к хозяйственной, практической деятельности людей. Они используются для решения конкретных проблем, позволяя людям увеличивать объем производимой продукции, более полно удовлетворять их растущие потребности, облегчать их хозяйственную деятельность, улучшать собственное благосостояние и т.д. Наука помогает не сознавать и четко формулировать сами проблемы, но и предлагает различные пути, способы их решения. Она учит из множества возможных вариантов решений выбирать лучшие – такие, которые при наименьших затратах способны привести к наибольшим результатам.

4) образовательная (учебная) функция теоретической экономики позволяет в доступной форме познакомить с важнейшими достижениями науки всех, кто нуждается или желает приобрести необходимые ему экономические знания. Пусть небольшим, но определенным набором этих знаний должен обладать и пользоваться каждый человек. С раннего детства нас окружает хозяйственная (экономическая) среда, вне которой ни отдельный человек, ни человечество в целом существовать просто не сможет. Значит, мы должны разбираться в проблемах экономического характера. Безработица и инфляция, зарплата и доход семьи, достойный уровень жизни, налоговые льготы и платежи, способы социальной защиты… - из решения этих и подобных проблем и складывается наша жизнь. Мы должны понимать их суть, знать пути и способы их решения. К этому и призван курс экономической теории, включенный в учебные программы самых разных вузов.

Экономика – сложная, многоуровневая наука. Учитывая, что основной, центральной фигурой жизни и жизнедеятельности на Земле является человек, личность, экономика как наука призвана уделять внимание отдельной личности, домашнему, семейному хозяйству, отдельным продуктам, товарам, услугам, удовлетворяющим потребности человека и семьи.

С другой стороны, экономические знания распространяются на такие объекты, как предпринимательская деятельность, предприятия, фирмы, представляющие основные звенья предпринимательской деятельности. Это объекты более крупного масштаба, но и они представляют лишь часть гораздо более масштабной экономики регионов, стран, государств. Наконец, существует самая масштабная – мировая - экономика.

Таким образом, в экономической науке выделяются отдельные части, различающиеся охватом, масштабом изучаемых объектов, в зависимости от чего изменяются и методы их описания и анализа, а также используемые показатели. Соответственно различают макроэкономику и микроэкономику.

Макроэкономикой называют часть экономической теории, изу­чающей экономику как единую, целостную систему. В поле зрения макроэкономики попадают экономические явления и процессы, имеющие значимость в масштабе всего хозяйства страны.

Макроэкономика использует экономические показатели, характеризующие со­стояние всей экономики страны как одного большого объекта. Это показатели общего, сум­марного объема производства и потребления, темпов экономическо­го роста и спада, общих и средних по стране величин доходов и рас­ходов, заработной платы, производительности труда, цен, валютного курса. Такие совокупные показатели, свидетельствующие о состоя­нии и поведении экономики в целом, называют агрегированными, син­тетическими.

Макроэкономика позволяет видеть, исследовать, прогнозировать экономическую картину в целом, так как она не углубляется в отдельные детали, а стремится выявить самые общие качества, свойства, признаки.

Под микроэкономикой понимают область экономической на­уки, изучающую экономические процессы, связанные с состоянием и деятельностью отдельных частей экономики или, как принято го­ворить, отдельных субъектов экономической деятельности. Для ми­кроэкономики представляют интерес отдельные отрасли народного хозяйства, рынки товаров и услуг, предприятия, фирмы, производители и потребители, до­машние хозяйства.

Микроэкономика есть, прежде всего, экономика предприятий, предпринимательской дея­тельности, рынков. Когда изучается, сколько легковых и грузовых автомобилей произведено в течение 2007г. предприятиями автомо­билестроения, или какие товары пользовались наибольшим спросом на рынках города Омска в 2008г., или какой урожай пшеницы соб­рали фермеры Кубани в течение двух последних лет, мы имеем дело с микроэкономикой.

Микроэкономика исследует взаимодействие производителя с потребителями, взаимные расчеты, цены на разные виды товаров, складывающиеся на разных рынках. Способы выработки и принятия хозяйственных решений в низших звеньях экономики тоже представ­ляют предмет микроэкономики. Так что если правление акционер­ного общества определяет, какую часть прибыли вложить в развитие производства, а какую раздать акционерам, то оно решает микроэко­номическую проблему.

Макроэкономика и микроэкономика тесно связаны и взаимодействуют друг с другом. Большинство вопросов, на которые приходится отвечать эконо­мистам-практикам, относится к области микроэкономики. Но на государственном уровне, когда приходится решать проблемы народ­нохозяйственного масштаба, без макроэкономики не обойтись. Иногда трудно провести четкую грань между микроэкономикой и макроэкономикой. Отдельные микроэкономические проблемы об­ретают такую значимость, что становятся макроэкономическими.

В последние годы в экономической литературе получил определенное распространение термин «мезоэкономика». Он используется как промежуточная категория: к этому уровню принято относить экономику отраслей и крупных регионов. Другой, еще более редкий термин – «метаэкономика» - является наиболее широким понятием, означающим единство экономики и среды, с которой она связана.

Любая наука опирается на свой аппарат научных терминов и понятий, которые составляют язык науки или ее категории. Экономика не является исключением из общего правила. Товар, цена, стоимость, спрос, предложение, прибыль, капитал, издержки, деньги, полезность, рентабельность, рынок, зарплата, приватизация… – список понятий, широко используемых и в теории, и в практике хозяйствования, можно продолжать очень долго. Все они являются категориями экономической науки: в них наука хранит накопленные в ходе научных исследований знания, с их помощью она себя выражает. Со многими из экономических категорий нам предстоит познакомиться в ходе изучения основных тем курса экономики.

Как мы уже говорили, главная цель любой науки – проникнуть в самую глубину, сердцевину изучаемого процесса или явления, познать его сущность, чтобы открыть законы, позволяющие понять и объяснить эти явления.

Экономическая теория исследует законы функционирования и развития экономики. Они выражают необходимые, существенные, массовые, устойчиво повторяющиеся причинно-следственные связи между хозяйственными явлениями и процессами. Среди законов, с которыми мы уже успели познакомиться – закон возвышения человеческих потребностей, закон Энгеля, устанавливающий четкую взаимосвязь между доходами людей и степенью удовлетворения их насущных потребностей. Многие законы нам только еще предстоит изучать – законы спроса и предложения, закон убывающей предельной полезности, закон убывающей отдачи ресурсов и т.д.

Экономические законы имеют свои специфические особенности. Они, как и законы природы, объективны, то есть не зависят от сознания и воли людей: экономические законы действуют и проявляются независимо от того, хотим мы этого или нет, знаем мы их или для нас они еще не открыты. Но люди могут их познавать, что­бы действовать не наперекор, а заодно с ними, повышая, тем самым, эффективность своей деятельности. Так, зная закон спроса, разумный про­давец гибко снижает цены по мере падения спроса на свой товар и, ус­коряя торговый оборот, увеличивает доходы.

Однако экономические законы не следует абсолютизировать. Они часто действуют, как замечал К. Маркс, весьма запутанным и приблизительным образом, лишь как господствующая тенденция. К примеру, растущая цена на сверхмодный товар может даже подстегивать спрос. Но взять общественный транспорт: удорожание проезда в нём практически не влияет на спрос.

В отличие от законов природы, которые действуют стихийно и не затрагивают интересов людей, экономические законы проявляются через сознательную целесообразную деятельность людей, они непосредственно затрагивают присущие людям экономические интересы, поэтому, изучая эти законы, нужно обязательно учитывать человеческий фактор, который оказывает большое влияние на состояние и развитие хозяйственной (экономической) деятельности.

В отличие от законов природы, экономические законы очень недолговечны и изменчивы. Они исторически приходящи. Каждому способу производства, каждой ступени в развитии общества присуща своя система экономических законов, и лишь незначительное их количество относится к категории общих законов (уже упомянутый нами закон возвышения человеческих потребностей).

Выявлять, обнаруживать законы экономики, объяснять их действие, чтобы затем использовать открывшуюся закономерность в практической деятельности – в этом, как мы уже говорили, и заключается основная задача теоретической экономики.

Логическим завершением процесса экономических исследова­ний поведения хозяйствующих субъектов, может быть выработка мер или решений государства, обеспечивающих ре­гулирование рассматриваемой проблемы. Этот процесс называют экономической политикой.

Определив предмет теоретической экономики, разобрав ее функции и уровни, охарактеризовав методы экономических исследований, экономические категории и законы, мы получили общее представление об экономике как науке - области знаний, центром внимания которой являются процессы и явления, наблюдаемые в хозяйственной сфере жизни и деятельности человеческого общества. Теперь нам предстоит охарактеризовать экономику реальную - сложную хозяйственную систему, призванную обеспечить людей всем необходимым для их существования.

Успешное изучение экономической теории само по себе еще не является залогом успехов в предпринимательской дея­тельности, однако знания, которыми она располагает, важны и ценны не только для тех, кто в своей профессиональной деятельности с ними связан. Теоретическая экономика учит понимать сложный экономический мир, формирует гражданское сознание, вырабатывает эконо­мический тип мышления, позволяющий решать те экономические проблемы, которые ставит перед нами жизнь, практика.

1.4. Экономика как хозяйственная система.

Типы и модели экономических систем.

В отличие от теоретической экономики саму хозяйственную деятельность людей, т.е. практику хозяйствования, часто называют экономикой реальной. Она предстает перед нами как сложноорганизованная хозяйственная система – целое, состоящее из взаимосвязанных и взаимодействующих частей, которые в своем органическом единстве призваны удовлетворять человеческие потребности, создавать нужные людям блага.

Что представляет собой экономика, рассматриваемая как хозяйственная система? Ее сферой, по мнению ученых-экономистов, является деятельность людей, позволяющая им обеспечить матери­альные условия собственной жизни. Важнейшими составляющими моментами экономики как хозяйственной системы являются:

· человек - активное начало экономики, главный творец материальных и духовных благ на земле;

· природа - кладовая экономики и ее среда (воздух, вода, ле­са, природные богатства земли);

· искусственная природа - пахотная земля, предприятия, где создаются блага, и т.д.

Экономика как хозяйственная система решает вполне конкретные задачи - удовлетворение материальных и духовных потребностей общества, рост благосос­тояния населения. Основными признаками реальной экономики считаются:

1) осознанность и целенаправленность хозяйственной дея­тельности домохозяйств, предприятий и всего народно­хозяйственного комплекса в целом;

2) действенный труд, т.е. производительный труд людей, соз­дающих определенные материальные блага;

3) собственность - основа любой экономической системы, исторически оп­ределенная форма присвоения средств производства и про­изводимых материальных благ;

4) воспроизводство ресурсов, необходимых для возобновления и повторения производства;

5) обмен товаров и денежное обращение;

6) социальная ориентация - удовлетворение насущных потребностей людей в пище, одежде, жилье, образовании, медицине; социальное обеспечение;

7) экономический продукт - результат функционирования экономики.

Создав экономическую систему, человечество совершило каче­ственный скачок в своем развитии, вырвавшись из жесткой зави­симости от окружающей среды. Все обитатели земли получают пропитание от природы, но лишь люди научились добывать этого пропитания столько, сколько им нужно, и так, как они зара­нее это намечают.До человека ни одно животное не изобрело простейшего орудия труда и добывает пропитание для себя в силу инстинкта, беря готовое от природы.

Человечество прошло путь от каменного ударника, палки первобытного человека, плуга с желез­ным лемехом до лучших современных образцов техники. Параллельно с совершенствованием техники и технологий шло формирование огромного набора методов решения сложных производственных задач. По крупицам, из века в век, отшлифовывались способы, механизм хозяйствования, складывался важнейший эле­мент цивилизации - экономика. Современная экономика представляет собой совокупность форм и методов, создающих условия для выживания и прогресса человече­ства.

Экономика - плод коллективного человеческого разума. Эко­номические системы формировались народами сначала изолиро­ванно, как бы для собственного пользования. Но чем активнее го­сударства общались друг с другом, чем больше развивались торго­вые и иные экономические связи, тем более совершенными и еди­нообразными становились их механизмы хозяйствования. Наблюдая сегодня экономический взлет Японии, Южной Кореи, Германии и Кувейта, мы видим, что людям приходится иметь дело с хорошо известными универсальными правилами экономической «игры», которые формировались, отрабатывались бесчисленными поколениями купцов, фабрикантов, банкиров и предпринимателей, усилиями выдающихся экономистов Англии, Германии, США, Франции, России и других стран.

Экономика - фундамент современной цивилизации, поскольку она держит на себе все остальные институты человеческого обще­ства. Наука, культура, спорт и многие виды другой духовной дея­тельности людей стали возможны лишь потому, что современная экономика дает возможность удовлетворять основные материаль­ные потребности людей в еде, питье, одежде и жилье.

Организация хозяйственной деятельности в обществе может быть рассмотрена как экономическая система, которая включает три уровня экономики:

1) экономика домохозяйства (личности и семьи);
2) групповая, коллективная экономика;

3) государственная экономика, народное хозяйство.

Экономика личности и семьи - тот первый уровень экономики, который обеспечивает простейшие условия жизнедеятельности людей. В России около 40 миллионов семей. Они используют в процессе производства для удовлетворения своих потребностей такие объекты производственного назначения как постройки, про­стейшие орудия труда, инвентарь, а также тракторы и комбайны, автомобили и другие машины, механизмы. Для удовлетворения своих потребностей домохозяйства располагают банями, хлебопе­карнями, мастерскими, жилищным фондом и т.п.

Второй уровень экономики - это групповая, коллективная эко­номика предприятий, акционерных обществ, фирм. Она располага­ет такими объектами производства, которые позволяют произво­дить и насыщать рынок товарами и услугами огромного, много­миллионного потребителя рыночной экономики. На этот уровень экономики приходится подавляющая доля валового национального продукта, производимого в стране.

Третий уровень экономики - это государственная экономика, народное хозяйство в целом, его транспортные, коммуникацион­ные, топливно-энергетические, банковские и денежно-кредитные системы и прочие крупные объекты общенародного пользования.

Экономическая система - это сочетание производственной и не­производственной сферы экономики. К производственной сфере экономики относятся отрасли мате­риального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт в той части, которая связана с перевозкой грузов и др. Непроизводственная сфера - это отрасли социальной экономики: здравоохранение, образование, культура и пр.

В условиях разделения труда между хозяйствующими субъектами возникают тесные взаимосвязи, взаимозависимость, а значит, появляется нужда в согласовании их деятельности. Способ такого согласования в условиях общественного разделения труда и называ­ется экономической системой.

Как уже было сказано, перед любой экономиче­ской системой стоят три задачи, три основные проблемы, требующие решения: первая - что производить?; вторая - как производить?; третья - для кого производить? Предположим, что в экономической системе выбраны нужные продукты, распределены ресурсы, определена наилуч­шая технология, и на этой базе произведены готовые изделия. Куда их девать, как распределить? Ясно, что в условиях разделения тру­да делать это надо путем обмена продуктов производства. Но в ка­кой пропорции их обменивать? Так или иначе, но на все эти вопро­сы нужно найти ответы.

В зависимости от способа решения проблем, стоящих перед экономикой, различают три вида экономических систем и, соответ­ственно, три типа экономики: традиционная, командная и рыночная экономика.

Рассматривая различные типы экономики, необходимо обратить внимание на положение, высказанное экономистами Макконнеллом К. и Брю С. в их знаменитой книге «Экономикс»: «Для решения проблем эко­номики общество может использовать множество индустриальных структур и координационных механизмов. Вообще говоря, индустриально развитые страны мира в основном различаются по двум признакам:

1) по форме собственности на средства производства;

2) по способу, посредством которого координируется и управ­ляется экономическая деятельность».

Исходя из этого, рассмотрим своеобразие различных экономи­ческих систем, познакомимся с важнейшими типами и моделями экономики.

Традиционная экономика.На нее приходится самая значи­тельная часть истории человечества. Ее основу составляет, как пра­вило, первобытнообщинная, родо-племенная, общинная форма собственности на средства производства. Проблемы, встающие пе­ред экономической системой (что и для кого производить), решаются здесь с опорой на обычаи. Например, в средневековой индий­ской деревне, все люди делились на касты: брахманов, воинов, ремесленников и слуг. Поэтому никто не мог выбирать профессию по своему желанию, поскольку был обязан наследовать занятие отца. Обычаи определяли пользование орудиями труда, сроки начала и окончания всех сельскохозяйственных работ. Каждый ремесленник копировал приемы работы своих учителей. Соответственно осуществлялось распределение материальных благ по принципам сословий и каст.

В настоящее время во многих экономически слаборазвитых странах (Габон, Ботсвана, Руанда, Верхняя Вольта и др.) действуют традиционные, или основанные на обычаях экономические систе­мы. В этих странах техника производства, объем, распределение доходов базируются на освященных временем обычаях, хотя не­редко возникают крупные частные сельскохозяйственные про­мышленные и иные предприятия, рынок играет все более заметную роль в экономике. Но и в наши дни наследственность и касты дик­туют экономические роли и поведение индивидов.

Поэтому, технический прогресс, внедрение новейших техноло­гий в производство резко ограничены, так как они вступают в про­тиворечие с традициями и угрожают стабильности общественного строя. Религиозные и культурные ценности здесь первичны по сравнению с экономической деятельностью. Но время неумолимо, и в этих странах наступает пора перемен.

Определяющей чертой развития стран с традиционной экономи­кой является многоукладность: здесь не существует однозначного и общепри­знанного решения экономических проблем.

Таким образом, традиционная экономика - это экономическая система, в которой традиции и обычаи определяют практику использования редких ресурсов. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладной экономике. Все экономические проблемы здесь решаются в соответствии с обычаями и традициями. Характерными чертами традиционной экономики сегодня являются:

· частная собственность на средства производства и личный труд их владельцев;

· крайне примитивная технология, связанная с первичной обра­боткой природных ресурсов, преобладание ручного труда;

· общинное ведение хозяйства, натуральный обмен.

Командная экономика.Экономика, построенная в нашей стране после Октябрьской ре­волюции 1917г. и существовавшая до начала 1990-х годов, представ­ляет собой ярко выраженную командную систему. Таковой и сего­дня является экономика Кубы и, во многом, КНР.

Часто можно встретить и другие названия данного типа экономики: административно-командная, плановая, централизованно-плановая экономика и др. Это такая экономическая система, в которой основные экономические решения принимаются государством, бе­рущим на себя функции организатора хозяйственной деятельности общества.Ее определяющими чертами являются:

1) общественная (государственная) собственность на средства производства и практически на все материальные ресурсы;

2) коллективное принятие экономических решений посредст­вом централизованного директивного экономического планирования;

3) жесткая централизация в распределении экономических ресурсов и результатов хозяйственной деятельности;

4) существенные ограничения или запрещение частного предпринимательства.

В республиках бывшего СССР 9/10 всех основных производственных фондов являлось го­сударственной собственностью. Решающим рычагом, обеспечивающим функционирование командной экономики, является план, отсюда и вытекает название «плановая экономика». Все крупные решения, касающиеся объема используемых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются в командной экономике центральным плановым органом государства (Госплан СССР). Предприятия, являясь собственностью государства, осуществ­ляют производство на основе государственных директив-планов.

Центральный государственный плановый орган (Госплан) определяет, сколько тех или иных продуктов, предположим, автомобилей, следует произвести в масштабах всей страны за год. Этот орган рассчитывает, сколько потребуется стали, пластмасс, резины и прочих ресурсов для выпуска всех запланированных автомобилей. Затем рассчитываются потребности в электроэнергии, угле, нефти и другом сырье для производства этих изделий, потребность в ра­бочих и специалистах и прочее.

Такая процедура повторяется с ка­ждым из видов продукции. Полученные цифры - расчеты доводят­ся до министерств, отвечающих за каждую отрасль. Министерства в свою очередь доводят задания до предприятий. Директор пред­приятия распределяет «спущенный» сверху план по цехам, цех - по участ­кам и т.д., вплоть до рабочего - непосредственного исполнителя планового задания.

Естественно, с ростом масштабов производства возникает все больше трудностей в определении объемов производства по от­дельным продуктам, ведь для того, чтобы определить объемы про­изводства, нужно точно знать потребности и вкусы многих мил­лионов людей. Отсюда сбои в экономике. В централизованной эко­номике даже в самый благоприятный период всегда бывает дефи­цит одних товаров при избытке других.

Соотношение в национальном продукте средств производства и средств потребления, а в национальном доходе - фондов потребле­ния и накопления устанавливается централизованно государством. Таким же образом осуществляется и распределение потребитель­ских товаров среди населения. Обмен продуктами как товарами, если говорить не о форме, а о существе, происходит лишь в рамках ограниченного участка экономической системы: в розничной тор­говле потребительскими товарами (т.е. в продовольственных, промтоварных магазинах и на базаре). При этом пропорции, по ко­торым ведется обмен, тоже в решающей степени определяются го­сударством, которому принадлежит основная торговая сеть.

Ко всему выше сказанному добавим уравнительный способ распределения доходов в обществе, который, в конечном счете, отбивает всякую заинтересованность в результатах собственного труда – ведь, сколько бы ты лично не сделал, все получат одинаково…

Пороки командной экономики привели к застою, а затем и к глу­боким кризисным явлениям в обществе, что хорошо видно на при­мере России.

Раскрывая негативный характер командной эконо­мики, вместе с тем, следует отметить и присущие ей положительные моменты. Прежде всего, это возможность сконцентрировать все ресурсы и успешно решить крупномасштабные проблемы, стоящие перед страной и обществом на определенных этапах развития. Примером может служить успешное решение впечатляющих программ в годы создания тяжелой промышленности и превращение в короткий срок России в мощную индустриально-аграрную державу, победу в страшных битвах Великой отечественной второй мировой войны.

Плановая командная экономика помогла решить целый ряд со­циальных проблем, создав бесплатную систему образования, здра­воохранения, обеспечив значительное развитие науки и культуры. Но жизнь показала, что она исчерпала свои возможности.

Рыночная экономика(капитализм). Данная система хозяйствования сложилась и окончательно утвердилась в наиболее развитых странах мира во второй половине XVIII- начале XIX веков. Классическими признаками экономики рыночного типа являются:

· частная собственность на средства производства;

· свобода хозяйственной деятельности;

· договорные отношения между хозяйствующими субъектами;

· личная выгода каждого участника экономических отношений;

· свободная конкуренция;

· рыночный механизм ценообразования;

· саморегулирование рыночной экономики посредством рыночного механизма;

· минимум вмешательства государства в экономику.

Благодаря сочетанию и взаимодействию всех вышеперечисленных признаков рыночная экономика смогла стать наиболее эффективной из всех существующих систем хозяйствования, обеспечив странам, выбравшим ее, высокий уровень благосостояния и развития, лидирующие места в мировой экономической системе. Эти обстоятельства обязывают нас охарактеризовать рыночную экономику более подробно.

Итак, если не с помощью плана, то как же иначе можно скоординиро­вать действия людей и добиться, чтобы они тратили свои силы и ре­сурсы природы на изготовление именно того, что нужно обществу?

Эта проблема была одной из главных еще для Адама Смита, напи­савшего в XVIII веке книгу «Исследование о природе и причинах богатства на­родов», и пришедшего к выводу о том, что координация деятельности миллионов людей становится возможной при опоре на стремление человека к выгоде и его склонности к обмену. Только так можно обеспечить действие механизма, побуждающего людей делать то и так, что и как необходимо обществу в целом. А. Смит писал об этом: «Каждый человек мыслит лишь о собственной выгоде, но невидимая рука, которая его направляет, как и во многом другом, приводит его к результату, о котором он сам и не помышлял».

Этой «невидимой рукой» является механизм рыночных отноше­ний между людьми, или механизм рынка.

В рыночной экономике благосостояние каждого определяется тем, насколько успешно он может реализовать товар, которым владеет: свою рабочую силу, навыки, изделия рук своих, собственный земельный участок. Тот, кто предложит покупателям наилучший товар и на более выгодных условиях, побеждает в конкурентной борьбе и открывает себе до­рогу к повышению благосостояния. Каждый, таким образом, выступает в рыночной экономике сам за себя и для себя.

Но на рынке нет продаж без покупок. Продажа есть одновременно покупка, которая удовлетворяет потребность покупателей за счет лучших и более дешевых товаров, повышая их благосостояние. В результате рынок направлен на то, чтобы через эгоистичные интересы каждого служить удовлетворению интересов всех.

Рынок - это вся совокупность форм и способов организации сотрудничества людей друг с другом, служащих тому, чтобы в коммерческих целях свести продавцов и покупателей и дать возможность первым продать, а вторым купить товары и услу­ги.

Рыночная система функционирует в качестве механизма, посредством которого индивидуальные решения и предложе­ния предаются гласности и координируются.

На рынке посред­ством рекламы предаются гласности условия продажи многих то­варов. При этом, если какая-то часть товаров не находит покупате­лей, это служит сигналом к уменьшению их производства и пере­профилированию высвободившихся ресурсов на производство дру­гих товаров.

Тот факт, что товары и услуги производятся, а ресурсы предла­гаются в условиях конкуренции, означает, что существует много самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса. В результате экономическая власть широко рассеяна. Провозглашается принцип «пусть идет, как идет», т.е. пусть правительство не вмешивается в экономику. «Резон здесь в том, - утверждают Макконнелл К. и Брю С. - что такое вмешательство подрывает эффективность функционирования рыночной системы. Роль правительства, поэтому, ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей пра­вовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков». При этом государство воздействует на рыночную эконо­мику только посредством налогов, кредитов и других инструмен­тов рыночного механизма.

Рыночная экономика предоставляет широкий простор нововве­дениям в производстве, стимулирует совершенствование техники и технологии, открывает простор научно-техническому прогрессу и значительному экономическому росту. Наглядным примером этого является бурный экономический рост и процветание экономики не только США, но и Японии, Германии, Франции, Турции, многих стран Европы, Азии, Латинской Америки в XX столетии.

Нельзя не видеть и негативных сторон рыночной экономики, порождаю­щей экономические и социальные противоречия в обществе. Ее неизбежными спутниками являются такие болезненные явления как безработица и инфляция, сопро­вождающиеся значительным, порой пагубным имущественным рас­слоением общества, где наряду с богатством и роскошью уживает­ся нищета, обездоленность значительных слоев общества. Более подробная характеристика рынка будет дана в разделе «микроэкономика».

Принципы, положенные в основу классической рыночной экономики, во многом определяют современную рыночную экономику, которую очень часто называют сегодня смешанной экономикой. Дадим характеристику и этой экономической системе.

Смешанная экономика.Это тип современной социально-экономи­ческой системы, складывающейся в развитых странах Запада и не­которых развивающихся странах на стадии перехода к постиндуст­риальному обществу.

Практика показывает, что в чистом виде сегодня нет ни рыноч­ной, ни командной экономики. В действительности современная экономика является «смешанной», поскольку органически соединяет в себе преиму­щества и рыночной, и административно-командной, и даже традицион­ной экономики, в определенной степени устраняя недо­статки каждой из них или смягчая их отрицательные последствия.

Характернейшими чертами экономики смешанного типа являются многообразие форм собственности, активное вмешательство государства в экономическую жизнь и деятельность общества, ярко выра­женное сочетание рыночной и централизованной командной эко­номики. Так, в Швеции свыше 60% валового национального продукта производится на предприятиях государственного сектора. Япон­ская экономика отличается весьма развитым планированием и «ко­ординацией» экономической деятельности правительства и частно­го сектора. В то же время в типично командной, централизованной экономике Югославии, КНР, даже бывшего СССР развивались ры­ночные отношения. А вразвивающихся государствах Азии, Афри­ки, Латинской Америки имеет место сочетание всех трех типов экономических систем. Такое сочетание и называется смешанной экономикой.

Для каждой экономической системы характерны свои нацио­нальные модели организации хозяйства – в них учтена специфика стран, выбравших ту или иную систему хозяйствования: специфика природы и климата, особенности исторического развития, традиции, социальные и национальные условия, уровень экономического развития страны и ее народа и т.д.

Так, в современной рыночной экономике особо выделяются шведская, американская, японская, германская и южнокорейская модели рынка. Американская модель построена на системе поощрения пред­принимательской активности, обогащения наиболее активной час­ти населения. Шведская модель отличается сильной социальной направлен­ностью, ориентированной на сокращение имущественного нера­венства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Японская модель характеризуется некоторым отставанием уровня жизни населения, в том числе уровня заработной платы, от роста производительности труда.

В административно-командной экономике существовали советская, китайская, югославская модели данной экономической системы. После длительного господства административно-командной системы в экономике Рос­сии конца 1980-х – начала 1990-х годов начался переход к рыночным отношениям. Главная задача российской модели переходной экономики – формирование эффективной рыночной системы с социальной направленностью.

Модели современной рыночной экономики

1.5. Собственность и экономика.

Экономическая система, как уже было сказано, во многом определяется формой собственности на средства произ­водства. Собственность является той определяющей основой, на которой формируются методы, принципы хозяйствования, весь ме­ханизм функционирования экономики. Экономическая наука считает понятие «собственность» одной из центральных своих категорий. Все вышесказанное обязывает нас уделить категории «собственность» особое внимание.

Когда говорят о собственности, то подразумевают под ней в первую очередь конкретную вещь, принадлежащую определенному человеку, или группе лиц. В этом обыденном представлении о собственности фиксируется элементарный факт: каждый человек как собственник использует принадлежащие ему вещи по своему усмотрению.

Научное понимание собственности намного шире и сложнее – оно не ограничивается трактовкой собственности как отношения человека и вещи, а стремится отобразить целую палитру отношений, которые включает в себя это емкое понятие. Собственность в экономическом смысле слова - это сложные экономические отношения между людьми, между людьми и вещами, которые охватывают весь экономический процесс, про­низывая собой не только производство, но и распределение, обмен, а также потребление полезных людям благ и услуг.

В сложной системе отношений собственности отношения между конкретным человеком и вещью называют имущественными, или субъект-объектными отношениями. Они первичны, так как сначала возникают именно имущественные отношения, а уже на их основе рождается целый комплекс других отношений. Отношения между людьми, субъектами, по поводу собственности называют субъект-субъектными отношениями. Это очень большая и многообразная группа отношений. Они складываются как между собственниками каких-либо вещей, так и между собственниками и людьми, которые вообще могут не иметь никакой собственности – отношения хозяина предприятия с наемными работниками, отношения между работниками одного и того же предприятия…

Рассмотрим структуру отношений собственности более подробно. Они складываются из отношений присвоения, отношений хозяйственного использования и отношений экономической реализации собственности:

Присвоение – важнейший, основополагающий элемент в отношениях собственности. Всякое производство ма­териальных благ есть, в то же время, и присвоение людьми для их пользы средств производства, природных ресурсов и произведен­ных ими материальных благ.

Присвоение - это экономические связи между людьми, которые устанавливают их отношение к вещам, как к своим. Когда кто-то говорит, что «этот дом - мой», он, тем самым, характе­ризует сложившиеся хозяйственные связи, устанавливая, кто может, а кто не вправе претендовать на данное имущество. Но ничего нельзя при­своить вне общественных отношений, которые складываются по поводу производства и, прежде всего, по поводу средств производства, кото­рыми люди производят материальные блага.

Присвоение невозможно без производства: любое имущество, вещь – результат производства, а любое производство материальных благ есть присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения своих потребностей. Поскольку присвоение и производство неотделимы, то производственный процесс всегда протекает в рамках определенных форм собственности. Все предприятия, в конце концов, принадлежат к определенным формам собственности.

Присвоение может сочетаться и с прямо противоположным отношением – отчуждением. Под ним мы понимаем положение, при котором определенная часть общества остается без средств существования (без средств производства) и потому вынуждена искать выход из создавшейся ситуации: вступать в определенные отношения с собственниками, которые навязывают ей свои (далеко не лучшие) условия существования и бороться за кардинальные изменения в своем положении, подготавливая, тем самым, социальные потрясения и взрывы.

Подытоживая все вышесказанное, дадим научное определение понятию «собственность»:

собственность - это определенная, историче­ски сложившаяся общественнаяформа присвоения матери­альных благ.Отношения собственности охватывают владение, пользование, распоряжение средствами производства, природ­ными ресурсами и произведенными людьми материальными благами.Гарантируемое обществом право собственности означает, что хозяин имущества может делать с ним все, что хочет, если только это не нарушает интересов окружающих и потому законом не запрещено.

Нередко собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью, а предоставляет возможность другим людям владеть, пользоваться, распоряжаться его имуществом, вещами на определенных условиях, получая плату в виде рен­ты или процента. В этом случае между собственником и предпринима­телем возникают отношения хозяйственного использования иму­щества.Ярким примером, когда предприниматель получает реальную возможность временно владеть и пользоваться объектом чужой собственности, являются аренда и концессия.

Собственность экономически реализуется, когда приносит своему хозяину доход. Такой доход представляет собой по­лученный в результате использования средств производства вновь созданный продукт - полностью или его часть, полученный благодаря применению труда и средств производства. Таким доходом может выступать прибыль, налог, различные виды платежей, в том числе и арендная плата.

В завершение скажем: вся система отношений собственности порождает у людей экономические (материальные и имущественные) интересы. Главный интерес – всемерное умножение находящегося в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Движимый собственническими интересами человек может вступать в конфликт с другими людьми, обществом в целом. Тогда на помощь приходит государство и право.

Таким образом, собственность как общественная форма присвоения матери­альных благ выступает как целый комплекс сложных, многогранных отношений, охватывающих собой:

· субъект-субъектные и субъект-объектные отношения;

· отношения присвоения, хозяйственного использования и экономической реализации;

· отношения владения, пользования и распоряжения.

Понятие «собственность» обязательно предполагает наличие субъектов и объектов присвоения. Особенно важным это обстоятельство становится при юридическом оформлении прав собственности, ведь само наделение данным правом обязательно предполагает выделение различных категорий собственников и принадлежащее им имущество, т.е. четкое определение субъектов и объектов собственности и установление имущественных отношений между соответствующими субъектами.

Субъект собственности- это собственник, заведомо одушев­ленное лицо, человек, а именно: гражданин, семья, группа людей, производствен­ный коллектив, народ. Субъект собственности всегда выступает как активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право об­ладания объектами собственности.

Объект собственности- это то, что является предметом при­своения (владения, пользования, распоряжения). В качестве объектов собственности могут выступать земля и ее ресур­сы, имущество, вещи, ценности, деньги, ценные бумаги, информа­ция, интеллект, рабочая сила, целиком или в какой-то степени при­надлежащие субъекту. Это пассивная сторона отношений собст­венности, ее вещественная форма.

Здесь мы и наблюдаем, с одной стороны, отношение соб­ственника к «вещам как к своим». Это имущественные отношения и они первичны, так как служат материальной предпосылкой экономических отношений между людьми. С другой стороны, отношения ме­жду людьми по поводу средств производства носят социально-экономический характер и обуславливают формы присвоения, рас­пределения имущества, продукции, доходов, ценностей между собственниками.

Природа собственности относится к далеким глубинам животного прошлого человека и порождена самыми, что ни на есть, естественными причинами. Разве человек не наблюдал такое явление в животном мире, когда хищник (например, тигр) «очерчивает» тер­риторию, которая способна обеспечить ему прокорм, и строго ее охраняет. Тот же в самой основе своей природный механизм заставлял и людей огораживать сначала их охотничьи угодья, а затем застолбить пашню, луга, лесные массивы «как свои». На более вы­соких этапах развития человеческого общества появились государственные границы, были установлены таможни. Толстые тома законов ныне охраняют священное право собственности во всех странах мира. Рассмотрим этот аспект категории «собственность» несколько подробнее.

Право собственности включает в себя в первую очередь полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться каким-либо имуществом. Владеть - значит физически обладать вещью. Это правомочие всегда охраняется законом. Пользоваться – значит потреблять вещь, удовлетворять с ее помощью определенные потребности. Собственник может сам лично пользоваться своим имуществом, а может и передать его на определенных условиях в пользование другим лицам на какое-то время. Распоряжаться – это право дает возможность изменять принадлежность имущества. Оно осуществляется путем различных сделок: купли-продажи, обмена, дарения, завещания… Перечисленные выше права законодательно закреплены в законе о собственности.

Однако хозяйственная практика показывает, что право собственности не ограничивается только владением, пользованием и распоряжением. Одним из первых обратил на это внимание американский ученый Роберт Коуз. Выделив наряду с вышеперечисленными и другие права, напрямую связанные с собственностью, он стал автором теории «пучка прав».

Согласно взглядам Коуза, применение прав собственности в современной экономике существенно расширяется. Это уже не три полномочия, а целый комплекс, «пучок» прав, касающихся использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод. Новые права позволяют эффективнее управлять хозяйством, получать доход от полученных благ, претендовать на безопасность, защиту от насильственного отчуждения имущества, от пагубного воздействия со стороны окружающей среды и т.д. Среди прав, выделенных Р. Коузом, особо отметим:

· право управления – право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ, находящихся в собственности;

· право суверена – право хозяина, который волен поступать со своим имуществом так, как ему заблагорассудится. Данное право включает в себя право на отчуждение, потребление, изменение, уничтожение блага, являющееся собственностью субъекта;

· право на передачу благ в наследство;

· право на бессрочность обладания благом;

· право на ответственность в виде взыскания – т.е. возможность взыскания блага, находящегося в собственности, в уплату долга;

· право на остаточный характер – т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий собственности, ярким примером которых может служить экспроприация собственности, проводившаяся в странах Восточной Европы во второй половине 1940-х годов. Благодаря наличию права на остаточный характер в период «бархатных революций» (начало 1990-х г.г.) в Венгрии, Чехии, других странах бывшим собственникам (тем, кто смог подтвердить свои права на собственность) была возвращена часть имущества – фамильные дома, замки, имения, небольшие заводы и т.д.

Эти права прочно вошли в нашу жизнь и стали неотделимы от современного понимания термина «собственность». Не случайно они являются нормами хозяйственного поведения и, как считал Коуз, определяются «правилами игры», принятыми в обществе по отношению к собственности.

В завершение разговора о юридическом оформлении отношений собственности заметим: расширение сферы воздействия права на экономику позволяет качественно улучшить любую хозяйственную деятельность. Право как нормативный регулятор передает этой деятельности свои лучшие черты: общеобязательность, точность и формальную определенность, системность, упорядоченность и стабильность.

Отличительная особенность современного взаимодействия экономики и права – их органическое соединение. Причем это касается не только отношений собственности. По словам Дугласа Норта, «экономика не может развиваться без норм и правил, которые устанавливаются обществом и принимаются всеми. Без этого экономика будет гангстерской, когда все пытаются обмануть друг друга».

История человечества - это история развития общественного производства, формирования и совершенствования форм собствен­ности на средства производства. На протяжении веков и тысячеле­тий людям известны различные типы и формы собственности на средства производства. Экономическая наука указывает на сущест­вование в жизни человечества двух таких противоположных типов собственности, как общественная и частная собственность.

Древнейшим типом собственности, как ни парадоксально, явля­ется общественная собственность на средства производства. Уже в пер­вобытном обществе, задолго до нашей эры, существовала общая родоплеменная собственность на примитив­ные орудия и средства труда, а отсюда - и общий труд, и уравнитель­ное распределение в первобытной общине. В условиях современ­ной цивилизации общей собственностью является семейная, а также обще­народная собственность на землю, воду, воздух и природные ре­сурсы. В странах с командной (плановой) экономикой - бывшем СССР, Кубе, КНР - об­щей, общенародной собственностью объявлялась большая часть всех основных производственных фондов страны.

В процессе хозяйственной деятельности свой значительный со­зидательный потенциал обнаружила частная собственность. Она имела свои особенности в рабовладельческом и феодальном хозяй­ствах. В капиталистической, рыночной экономике частная собст­венность приобрела качественно новые характерные черты: здесь предприниматель является собственником средств производства, но не располагает собственностью на работника производства. На­емный рабочий не является ни рабом, ни крепостным крестьяни­ном. Соединение средств производства и рабочей силы происходит на основе купли-продажи рабочей силы как товара.

Можно вести долгие споры о том, какая собственность – общественная или частная – лучше. Но жизнь, практика, особенно последнего, двадцатого столетия, свиде­тельствуют: непременным условием эффективного функциони­рования рыночной экономики является многообразие форм собст­венности на средства производства. Оно позволяет каждому попробовать свои силы на поприще предпринимательства, помогая выбрать именно ту форму организации бизнеса, которая оптимально подходит к индивидуальным условиям конкретного человека или группы лиц, собирающихся совместно заниматься определенным видом хозяйственной деятельности.

Формой собственности экономисты называют ее вид, характеризуемый по признаку субъекта собственности: форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собствен­ности вполне определенному субъекту. Исходя из такого определения, различают следующие формы собственности:

1) индивидуально - частная;

2) коллективная или совместная частная;

3) общенародная собственность;

4) государственная или казенная;

5) собственность муниципальная - местных и региональных ор­ганов власти;

6) собственность общественных организаций;

7) иностранная собственность.

Дадим краткую характеристику каждой из перечисленных форм собственности.

Индивидуально - частная собственность. Это собственность, в пределах которой субъект собственности выступает как физиче­ское лицо, индивидуум, обладающий полным правом владения, распоряжения, пользования принадлежащим ему объектом собст­венности и присвоения результатов хозяйственной деятельности.

В рамках индивидуальной собственности различают личную собственность и частную собственность, хотя такое различие не носит принципиального характера. Индивидуальная личная собственность охватывает объекты, ис­пользуемые самим собственником в процессе хозяйственной дея­тельности, основанной на личном труде. Это собственность на та­кие объекты, как одежда, жилье, мебель, телевизоры, холодильни­ки, а также подсобное хозяйство. Индивидуальная собственность выступает как частная, когда для собственника объектами собственности выступают средства производства (производственные здания, сооружения, машины, оборудование, земля и пр.), хозяйственная деятельность основана не только на личном труде, но и на использовании чужого, наемного труда. Использование наемного труда в большей степени свой­ственно предпринимательству в условиях рыночной экономики чистого капитализма.

Следует иметь в виду, что существует широко распространенное ошибочное представление о том, будто бы частная собственность, и только она, является основой рыночной экономики. Факты говорят об ином. Так, экономист Б.А. Райзберг утверждает: «Нынешней ры­ночной экономике присущи в основном смешанные формы собственности. В достаточно типичной капиталистической экономике рыночного типа 10-15% средств производства находятся в частной собственности, 60-70% - в коллективно-корпоративной, акционерной собственности и 15-25% - в собственности государствен­ной». О подобной структуре собственности на средства производ­ства в Швеции пишет и видный западный экономист К. Эклунд.

Коллективная или совместная частная собственность. В ее пределах субъектом собственности выступает коллектив собст­венников, сообщество, совокупность ассоциированных групп (собственность товариществ, хозяйственных обществ, ак­ционерная собственность…).

Общенародная собственность - это собственность народа в значительной степени на природные богатства, не вовлеченные в общественное производство и обладающие всеобщей доступно­стью, включая землю, воду, воздушное пространство, флору, фау­ну. Эти богатства называют общенародным достоянием, т.к. они являются исключительными объектами собственности всего наро­да. На пользование такой собственности имеют равные права и президент, и предприниматель, любой гражданин страны. Распоря­дительство общенародной собственностью по поручению ее вла­дельца - народа, населения - могут осуществлять только органы народовластия.

Государственная собственность - это часть общенародной собственности, переданная в ведение и распоряжение государст­венных органов на определенных условиях использования, с одно­временным делегированием ответственности. Субъектом собствен­ности в данном случае выступает государство. Объектами государственной собственности могут быть природ­ные ресурсы, вовлекаемые в хозяйственный оборот (нефть, газ, уголь и пр.), основные производственные фонды в оборонных от­раслях производства, единые энергосистемы, транспортные маги­страли, информация страны, денежные системы и т.п.

Муниципальная, местная собственность.Ее субъектами являются муниципалитеты, органы местного и регио­нального управления. Объектами данной собственности являются предприятия с их имуществом производственного назначения (такие как хлебозаводы, ткацкие и иные фабрики), а также предприятия непроизводственного назначения - бани, пра­чечные, музеи, театры и пр.

Собственность общественных организаций -субъектами этой соб­ственности выступают коллективы общественных органи­заций: профсоюзных, религиозных, молодежных, спортивных, раз­личных общественных фондов и т.д. Объектами данной формы собственности преимущественно являются учреждения культуры, дома отдыха, санатории, профилактории, библиотеки, театры, спортивные со­оружения, учреждения религиозных культов и т.п.

Иностранная собственность - в данном случае речь идет о на­хождении на территории страны в составе ее национального богат­ства собственности иностранных граждан, организаций, государств в виде объектов, целиком или частично принадлежащих иностран­ным субъектам. Это, например, рестораны, кафе, бары фирмы «Макдональс» в различных городах России. Это и совместные предприятия по строительству аэропортов, добыче нефти и пр. Объектами такой собственности являются, прежде всего, средства производства, зда­ния, имущество, инвестиционный капитал, кредитованные средст­ва, залоговое имущество.

Разнообразие форм собственности порождает свободу предпри­нимательской деятельности, способствует проявлению хозяйствен­ной инициативы, расширяет экономическое поле состязательности и конкуренции в борьбе за рынок, за покупателя. Завоевать же ры­нок можно, только предложив на рынке товары отличного качества и по доступным для покупателя ценам. Вывод напрашивается сам собой: «что выгодно одному - вы­годно всем».

В России, где к началу 1990-х гг. на долю государственного сектора в экономике приходилось почти 90% всех основных производственных фондов, переход к рыночной экономике означал, прежде всего, реформирование форм и отношений собственности, ведь современный рынок - это, в первую очередь, взаимодействие многообразных и равных в реализации своих экономических прав собственников.

Главной проблемой реформирования отношений собственности в нашей стране стало разгосударствление– перевод государственной собственности в частную и другие формы собственности. Этот шаг не означал полного уничтожения или отказа от государственной собственности – в современной экономике это просто невозможно: есть отрасли народного хозяйства, нуждающиеся в особой поддержке и контроле со стороны государства, есть нерентабельное производство, за которое частник не возьмется, хотя общество нуждается в производимой им продукции.

В Российской Федерации был взят курс на переход к системе, сочетающей частную индивидуальную и коллективную, государственную и смешанную формы собственности. Таким образом, господство государственной собственности должно было быть заменено взаимодополняющими друг друга различными формами собственности, каждая из которых оказалась бы наиболее приспособленной к конкретной сфере экономики, к каждому специфическому виду экономической деятельности.

Согласно законам, принятым в Российской Федерации, разгосударствление осуществлялось посредством приватизации. Приватизация - это общий процесс смены собственника посред­ством передачи или продажи на различных условиях государственной и муниципальной собственности коллективам, кооперативам, акционерам, иностранным фирмам, частным лицам. Главными целями приватизации стали:

- формирование слоя частных собственников, имеющих «живой» экономический интерес;

- повышение эффективности деятельности предприятий и всей экономики в целом;

- социальная защита населения и развитие объектов социальной инфраструктуры за счет средств, поступающих в государственную казну от приватизации;

- содействие стабилизации финансового положения в стране;

- создание конкурентной среды и содействие демонополизации народного хозяйства, привлечение в страну иностранных инвестиций.

Источниками средств для приобретения государственных и му­ниципальных предприятий их трудовыми коллективами и гражда­нами могли служить как собственные средства предприятий, так и личные сбе­режения граждан, а также кредиты.

Накопленный другими странами опыт свидетельствует о том, что приватизация может осуществляться самыми разнообразными способами. Назовем те из них, которые достаточно широко используются во многих странах мира:

1. Продажа государственного имущества тем, кто обладает средствами выкупа. Данный способ приватизации не только обеспечивает появление в обществе частных собственников, но и дает государству дополнительные денежные средства, которые можно использовать для проведения дальнейших реформ. Эта модель создает условия и для привлечения в страну иностранного капитала, а он приносит с собой эффективные формы управления производством и современные технологии.

Существует два вида продажи предприятий:

- закрытая – она предусматривает продажу предприятия его персоналу по ценам ниже рыночных;

- открытая – она позволяет участвовать в покупке приватизируемого предприятия всем желающим. Акции переходят к тому, кто предлагает наибольшую цену (аукционная продажа) или наилучший план развития данного предприятия (конкурсная продажа).

2. Бесплатное распределение. Разновидностью этой модели является ваучеризация – безвозмездная передача права собственности на имущество государственных предприятий всем гражданам государства. Эта модель широко использовалась в странах с переходной экономикой, где население не располагало значительными денежными средствами, а прилив иностранного капитала был не велик. Преимущество данной экономической модели - равенство всех при распределении государственной собственности - практически не заметно из-за финансовых результатов подобной приватизации: реальных денег не получает ни государство, ни приватизируемые предприятия. Не зная, как правильно распорядиться своей собственностью, основная масса населения за бесценок продает свои ваучеры скупщикам. В итоге реальными собственниками становится незначительный круг лиц (так называемые «новые русские»), а население страны остается при своих прежних интересах.

3. Денационализация – возвращение бывшим владельцам или их наследникам ранее национализированного имущества. Этот способ приватизации реанимирует восстановление и защиту прав частной собственности, что составляет одно из его достоинств, однако подобным путем может быть проведена приватизация лишь незначительной части государственного имущества. Государству приходится сочетать данную модель с другими.

В России был использован еще один способ приватизации – безвозмездная передача собственности на имущество государственных предприятий их трудовым коллективам – так называемое «акционирование». Подобным образом были созданы многие отечественные акционерные общества, играющие значительную роль в национальной экономике.

На практике приватизация крайне редко осуществляется по какой-то одной, «чистой» модели. В большинстве случаев используется комбинация разных способов и путей приватизации. Так случилось и России, где приватизацию было решено провести в два основных этапа.

Первый – ваучерный. На данном этапе приватизации в России до 1 июля 1994 года была предусмотрена передача государственного имущества или его приобретение на спе­циально выданные приватизационные чеки, или ваучеры, благодаря чему собственниками стали миллионы граждан. К этому времени в России было создано около 700 тысяч малых предприятий, где работало более 11% трудящегося насе­ления страны. В промышленности мелкие предприятия выпускали 7% общего объема всей промышленной продукции.

В первую очередь у государства выкупались магазины и малые предприятия, при этом 80% государственной и муниципальной собственности «продавалось» за ваучеры. Постепенно из всех способов прива­тизации доминирующее положение в преобразовании собственно­сти стало занимать акционирование. Массовое возникновение акционер­ных обществ (АО) открытого и закрытого типа имело место во всех регионах страны как в промышленности и строительстве, так и в сельском хозяйстве, где колхозы и совхозы начали преобразовываться в акционерные общества.

На основе Указа Президента РФ с1 июля 1994 года были введены «Ос­новные Положения государственной программы приватизации го­сударственных и муниципальных предприятий в Российской Феде­рации». Особенность второго, денежного этапа приватизации со­стояла в том, что вместо чеков продажа государственных и муни­ципальных предприятий и их акций осуществлялась на денежные средства.

Согласно принятым положениям государственной программы приватизации, «главными целями приватизации государственных и муници­пальных предприятий после завершения срока действия приватизационных чеков являются:

1) повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий;

2) формирование широкого слоя частных собственников и со­действие процессу образования стратегических частных собственников;

3) привлечение в производство инвестиций, в том числе ино­странных;

4) содействие в реализации мероприятий по социальной защи­те населения, а также защите прав частных собственников (акционеров) ».

Приватизацией в это время были охвачены многие отрасли народного хозяйства, в том числе аптечные учреждения и предприятия в системе здраво­охранения.

На втором этапе Основными положениями преду­сматривались следующие способы приватизации государственных и муниципальных предприятий:

1. Безвозмездная передача акций акционерных обществ откры­того типа, созданных в процессе приватизации, работникам ука­занных предприятий и приравненным к ним лицам в соответствии со льготами, предоставленными Основными положениями.

2. Продажа акций акционерных обществ открытого типа, соз­данных в процессе приватизации:

а) работникам предприятий и приравненным к ним лицам по закрытой подписке в соответствии со льготами;

б) по инвестиционному конкурсу (капитальные вложения в отдельные предприятия);

в) по коммерческому конкурсу;

г) на аукционе (включая фондовые биржи);

д) на специализированном аукционе по продаже акций.

3. Продажа предприятий, не являющихся акционерными обще­ствами, на аукционах, по коммерческому конкурсу, по инве­стиционному конкурсу.

4. Выкуп арендованного ранее имущества.

В Основных положениях был определен и порядок продажи земель­ных участков.

Все предусмотренные в новой программе меры по разгосударствлению и привати­зации, безусловно, способствовали совершенствованию отношений собственности и созданию условий для формирования и развития рыночной экономики.

Резкое падение на современном этапе количественных показателей приватизируемых предприятий позволяет говорить о некотором завершении (замедлении темпов) процесса приватизации, однако окончательные итоги приватизации подводить очень рано, так как передел государственной собственности, ее переход в частные руки продолжается до сих пор: государство и муниципальные организации периодически выставляют на продажу часть своего имущества.

Можно по-разному относиться к реформированию отношений собственности в нашей стране. Но для того, чтобы наша оценка была объективной, обратимся к очевидным, реальным фактам. Они свидетельствуют о следующем:

- уже на первом этапе приватизации многие граждане нашей страны стали полноправными собственниками, получив возможность заниматься собственным бизнесом и открывать свои предприятия;

- в стране возникло огромное количество новых частных предприятий, львиную их долю составляют акционерные общества, фирмы и компании малого и среднего бизнеса;

- в России появился рынок ценных бумаг, начали работать биржи;

- кардинальные перемены произошли на рынке труда; здесь появилось много новых профессий и специальностей, повысились требования к уровню образования;

- был облегчен доступ в страну иностранному капиталу, в России стали создаваться иностранные и совместные предприятия; многие частные фирмы напрямую работают с иностранными компаниями.

Перечисленных фактов вполне достаточно, чтобы судить о том, добилась ли приватизация своих главных целей.

В завершение разговора о реформировании отношений собственности, следует заметить: разгосударствление само по себе создает благоприятные условия, но не решает проблем создания эффективной рыночной экономики. Необходимо, чтобы новые собственники умели организовать производство, управлять им, обладали необходимой компетентностью, проявляли заинтересованность в экономической деятельности, иначе преобразование форм собственности к успеху не приведет.