Перед созданием любой электронно-цифровой карты необходимо изучить государственные стандарты. Институтом телекоммуникации Академии инженерных наук Российской федерации и 29 Научно-исследовательским институтом Министерства обороны Российской Федерации в 2004 году был разработан ГОСТ Р 52293-2004 «Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные картографические. Общие сведения».
Настоящий стандарт устанавливает требования к математической и геодезической основам, составу, содержанию, созданию (обновлению), представлению, оформлению, отображению и применению электронных топографических карт. Требования настоящего стандарта предназначены для учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности и подчинения, которые занимаются сбором, систематизацией, анализом, обработкой и передачей пространственных данных, созданием и применением электронных топографических карт, организацией баз и банков пространственных данных, прежде всего, для обеспечения обороноспособности страны.
Электронная топографическая карта – электронная (векторная или растровая) карта, изготовленная в принятых для общегосударственных топографических карт математической и геодезической основах, содержании, графическом и цветовом оформлении.
Электронно-топографические карты (ЭТК) являются общегосударственными картами и создаются в масштабах 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000 и 1:1000000.
К ЭТК предъявляют следующие основные требования:
– единая, установленная для всего масштабного ряда ЭТК система координат и высот, единая проекция, унифицированная система условных знаков;
– достоверное отображение состояния местности, ее типичные черты и характерные особенности с соответствующей масштабу точностью и полнотой;
– наглядность и удобочитаемость, возможность быстро оценивать местность и ориентироваться на ней, для ЭТК масштаба 1:1000000 - возможность быстро оценивать основные географические особенности местности и четко выделять ориентиры, необходимые для авиации;
– возможность определения с соответствующей масштабу точностью прямоугольных и географических координат, абсолютных высот точек местности и превышений одних точек над другими, качественных и количественных характеристик объектов, а также производства других картометрических работ, для ЭТК масштаба 1:1000000 - возможность определения географических и прямоугольных координат, абсолютных и относительных высот точек местности;
– согласованность содержания между собой (для ЭТК масштабов 1:200000 и 1:500000 - еще и с ЭТК ближайших масштабов) и с морскими навигационными картами (наличие, классификация, характеристика элементов и объектов, отметки глубин, подписи наименований), причем смежные номенклатурные листы ЭТК каждого масштаба должны быть сведены по всем элементам их содержания;
– нагрузка, графическое и цветовое оформление, обеспечивающие нанесение на ЭТК дополнительной информации.
ЭТК предназначены для использования в органах управления и автоматизированных системах обработки информации и управления различного назначения.
В народно-хозяйственном комплексе ЭТК предназначены для планирования и организации эффективного использования материальных и природных ресурсов страны, анализа социальных процессов, создания и ведения кадастров, мониторинга экологической обстановки, принятия решений в чрезвычайных ситуациях.
ЭТК должны обеспечивать решение информационно-расчетных задач (в том числе картометрических), задач отображения и моделирования местности и специальной информации.
Геодезическая основа ЭТК должна соответствовать геодезической основе топографических карт отечественного издания соответствующих масштабов. Геодезической основой ЭТК, входящих в Систему электронных карт, являются:
– в плановом отношении - пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения, точки плановой съемочной сети, прямоугольные координаты которых вычислены в установленной проекции и системе координат;
– в высотном отношении - пункты государственной нивелирной сети, пункты государственной геодезической сети и геодезических сетей сгущения, высоты которых определены геометрическим или тригонометрическим нивелированием, а также точки высотной съемочной сети, высоты которых приведены к принятому исходному уровню.
Содержание ЭТК должно соответствовать содержанию топографических карт отечественного издания соответствующих масштабов.
В общем случае ЭТК включают в себя следующие элементы:
– математическую и геодезическую (плановую и высотную) основы;
– рельеф суши;
– гидрографию и гидротехнические сооружения;
– населенные пункты;
– промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;
– дорожную сеть и дорожные сооружения;
– растительный покров и грунты;
– границы, ограждения и отдельные природные явления;
– подписи.
Конкретный состав элементов определяет масштаб ЭТК. Полнота содержания ЭТК должна обеспечивать моделирование обстановки, ее привязку, решение информационных и расчетных задач в соответствии с функциональным назначением автоматизированных систем обработки информации, управления и навигации.
ЭТК должны достоверно отображать современное состояние местности в соответствии с исходными материалами и данными о местности, используемыми при их создании и обновлении.
Обновление ЭТК производится с целью приведения их содержания в соответствие с современным состоянием местности и действующими руководящими документами.
При оформлении ЭТК необходимо учитывать следующие требования:
– наглядность и удобочитаемость, возможность быстро оценивать местность и ориентироваться на ней;
– использование единой унифицированной системы условных знаков;
– отображение с наибольшей четкостью и наглядностью всех элементов и объектов местности с их количественными и качественными характеристиками;
– графическое и цветовое оформление, обеспечивающее хорошую читаемость нанесенного на них специального содержания.
Оформление и наполнение изображения ЭТК условными знаками, подписями географических названий и характеристик объектов должно обеспечивать их надежную читаемость во взаимосвязи с окружающей обстановкой, при этом средствами компьютерного картографического дизайна должен быть обеспечен первый план (приоритет) отображения обстановки.