Государственное регулирование платежного баланса - совокупность экономических (валютных, финансовых, денежно-кредитных) мероприятий государства, направленных на формирование основных статей платежного баланса, а также покрытие сложившегося сальдо.
Страны, имеющие отрицательное сальдо платежного баланса, осуществляют мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, ограничения вывоза капитала и поощрения ввоза иностранных капиталов. К таким мероприятиям можно отнести следующие:
1. Дефляционная политика. Она направлена на сокращение внутреннего совокупного спроса (уменьшение государственных расходов, замораживание цен и доходов). Эти цели решаются с помощью инструмента фискальной и денежно-кредитной политики: уменьшение дефицита государственного бюджета, изменение учетной ставки, установление кредитных ограничений и пределов роста денежной массы.
2. Девальвация. Это стимулирует экспорт и сдерживает импорт. Однако, здесь возможны проблемы. Понижение курса национальной валюты будет поощрять экспорт в случае наличия экспортного потенциала конкурентоспособных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке.
Ограничения (существенного) импорта может не быть, если страна включена в систему международного разделения труда или не имеет отраслей, производящих товары, заменяющие импортные. Удорожание импорта может вызвать рост цен внутри страны. Для того, чтобы понижение курса национальной валюты существенно повлияло не на платежный баланс, это понижение должно быть значительным. Но и в этом случае оно не всегда дает желаемые результаты. (1967г. Великобритания, понижение курса на 14,3% не решила проблем платежного баланса).
3. Валютные ограничения. Государство может действовать таким образом, чтобы уменьшить отток валюты за границу. Например, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, ограничение экспорта капитала, сдерживание импорта капитала. Так, в конце 70-х, начале 80-х годов примерно 90% стран с конвертируемой валютой приняли ограничения по международному движению капиталов.
4. Финансовая и денежно-кредитная политика. Государство использует такие инструменты воздействия на платежный баланс как протекционистское повышение импортных пошлин, бюджетные субсидии экспортерам, отмена налога с процентов, выплачиваемых иностранным держателям ценных бумаг в целях притока капитала и т.д.
Используются и другие методы воздействия на платежный баланс. Наиболее часто принимаются меры воздействия на торговый баланс. Все более активно влияет государство на другие статьи "Текущих операций" (регулирование миграции, поощрение развития туризма, рост госрасходов на научные исследования для увеличения поступлений от торговли патентами и т.д.).
Регулирование статей "Счета операций с капиталом и финансового счета" нацелено на поддержку национальных компаний, вывозящих капитал, а с другой стороны, на стимулирование притока иностранного капитала и репатриации названных капиталов. Государство как экспортер капитала создает благоприятные условия для частных заграничных инвестиций и экспорта товаров.
Таковы действия правительства страны, имеющей отрицательное сальдо платежного баланса.
При значительном положительном сальдо государство стремится его устранить. С этой целью используются инструменты, позволяющие расширить импорт и уменьшить экспорт товаров, увеличить экспорт капитала и ограничить импорт. Государство регулирует не только сальдо платежного баланса, но и отдельные его статьи.
