Организационное управление обладает важнейшими свойствами, которые необходимо учитывать при выработке управленческих решений и организации управления. К свойствам, влияющим на организацию управления, можно отнести: целостность; обособленность; централизованность; адаптивность; совместимость; обратная связь; неаддитивность отношений; эмерджентность; синергетичность; неопределенность данных; многокритериальность; стохастичность; порог сложности; редкая повторяемость проблемных ситуаций; фактор времени.
Раскроем сущность названных свойств, влияющих на организацию управления.
Целостностьозначает, что организационная система существует как образования, в которых каждый элемент выполняет определенные функции.
Целостность организационной системы означает отсутствие необходимости добавления или устранения ее отдельных структурных элементов для повышения эффективности и устойчивости функционирования. Чаще всего для повышения целостности организационной системы возникает необходимость устранять многочисленные излишние звенья и значительно реже – добавлять новые.
Обособленность– это одно из свойств, которое характеризует относительную изолированность, автономность тех или иных организационных систем. Свойство обособленности проявляется при разделении полномочий, определении границ хозяйственной самостоятельности предприятий, регионов, отраслей.
Централизованность. В организационных системах функции централизованных систем выполняют: в коллективе – руководитель, лидер, менеджер, на фирме – администрация, в стране – государственный аппарат.
Адаптивность – это способность приспосабливаться к изменениям внутренних и внешних условий таким образом, чтобы эффективность и стабильность функционирования ее не ухудшалась. Адаптивность систем тесно связана со свойствами саморегулирования. В том случае, когда сама организационная система хорошо структурирована и отлажена, обладает высоким уровнем организации и хорошим ресурсным обеспечением, имеет квалифицированные кадры, адаптивные свойства такой системы могут быть высокими.
Совместимость означает, что все элементы должны обладать свойствами «сродства», взаимоприспособляемости, взаимоалаптивности. В организационных системах каждая из подсистем должна быть совместима не только с самой системой, но и со всеми ее составляющими подсистемами и элементами.
Неаддитивность отношений. По определению свойства организационной системы не есть простая сумма свойств входящих в нее элементов. Такие отношения в математике называют неаддитивными. В хорошо организованной, целостной системе целое всегда больше суммы его частей, а в дезорганизованной, разобщенной системе целое обычно существенно меньше этой суммы.
Эмерджентность означает, что целевые функции отдельных подсистем, как правило, не совпадают с целевой функцией самой организационной системы. Использование свойств эмерджентности позволяет правильно относится к противоречивости целевых функций участников производства в любой системе, поскольку их интересы принципиальны внутренними противоречиями в самой системе. Разрешение этих противоречий и образует сам процесс развития и является основным содержанием управления.
Синергетичность (синергия) – однонаправленность действий в системе, которая приводит к усилению (умножению) конечного результата. Положительная синергия усиливается по мере роста организационной целостности больших систем, негативная синергия усиливается с дезорганизацией большой системы.
Наибольшее влияние на развитие положительной синергии в социально-экономических системах оказывают: высокий уровень общей и профессиональной культуры, хорошие знания психологии, этики, физиологии, высокий уровень морально-этических качеств всех членов организации и грамотное использование рычагов и стимулов управления.
Мультипликативностьвыражается в том, что эффекты, как положительные, так и отрицательные в больших системах чаще обладают свойством умножения, а не сложения, как это часто считают.
Неопределенность данных – фактор, присущий моменту принятия руководителем (должностным лицом) управленческого решения в условиях, когда он не знает точных значений ряда характеристик, важных для решения, и/или не знает о том, что ряд характеристик влияет на последствия реализации решения, к какому из множеств событий отнести наблюдаемое явление.
Многокритериальность – это состояние, при котором оценка деятельности организационной системы управления осуществляется по нескольким показателям.
Стохастичность– результаты реализации управленческих решений являются случайными событиями.
Порог сложности состоит в том, что в единицу времени человек в состоянии решить задачу ограниченной сложности и усвоить ограниченный объем информации.
Редкая повторяемость проблемных ситуаций подвергает сомнению правомочность применения классической теории вероятностей.
Фактор времени связан с быстрым старением добываемой информации, что выдвигает в ряд наиважнейших требований сокращения по возможности процедуры обоснования и принятия управленческих решений.
Обратная связь – то, что соединяет выход со входом системы и используется для контроля за изменением выхода.
Вопросы по теме 3:
1. Что такое организация? Какую организацию можно считать успешной?
2. Определите различия между горизонтальным и вертикальным разделением труда.
3. Раскройте содержание понятий внутренней и внешней среды в управлении.
4. Какие основные внутренние переменные организации следует учитывать руководству?
5. Что такое цели и какие бывают цели организации?
6. Какова взаимосвязь структуры организации и разделения труда в ней?
7. Почему задачи разрабатываются в соответствии с разделением труда в организации?
8. Какое влияние специализация задач оказывает на производительность?
9. Какие крупные перевороты в технологии оказали существенное влияние на управление?
11. Почему руководство обязано осознавать взаимосвязь внутренних переменных?
12. Назовите факторы прямого и косвенного воздействия внешней среды.
13. Определите основные свойства организационного управления.
[1] Бюрократия (букв. – господство канцелярии, от франц. bureau – бюро, канцелярия и … кратия), первоначально – власть и влияние руководителей и чиновников аппарата правительства; в дальнейшем – обозначение слоя служащих в крупных организациях, возникших в различных сферах общества. Как необходимый элемент управления, администрации бюрократия превращается в особый социальный слой, которому присущи иерархичность, строгая регламентация, разделение труда и ответственности в осуществлении формализованных функций, требующих специального образования. Бюрократии свойственно тенденции к превращению в привилегированный слой, независимый от большинства членов организации, что сопровождается нарастанием формализма и произвола, авторитаризма и конформизма, подчинением правил и задач деятельности организации главным образом целям ее укрепления и сохранения.
