2. Потребление, сбережения, инвестиции – понятие и функции
3. Основные модели макроэкономического равновесия
1. Совокупный спрос и совокупное предложение
Совокупный спрос это есть общая сумма затрат на конечные товары и услуги во всей экономике страны. Совокупный спрос (или совокупные расходы) характеризует реальный объем национального производства, который готовы приобрести домашние хозяйства, фирмы и правительство при любом возможном уровне цен. Модель совокупного спроса графически может быть представлена кривой совокупного спроса. Кривая совокупного спроса АД имеет отрицательный наклон и отражает обратную зависимость между уровнем цен, измеряемым индексом - дефлятором ВВП, и реальным объемом национального производства при прочих равных условиях.
Эффект процентной ставки (эффект Кейнса) состоит в том, что при неизменном объеме денежной массы повышение (понижение) уровня цен вызывает рост (падение) спроса на деньги. Соответственно, повышается (снижается) уровень процентной ставки как цены пользования деньгами и домашние хозяйства и фирмы сокращают (повышают) свои расходы.
Эффект богатства (эффект Пигу) состоит в том, что рост или снижение цен изменяют реальную стоимость активов с фиксированной денежной стоимостью (например, срочных счетов или облигаций), соответственно, изменяются потребительские расходы и объем национального производства, на который предъявляется спрос.
Эффект импортных закупок (эффект Манделла – Флеминга) характеризует обратную связь между объемом чистого экспорта страны и существующим уровнем цен в ней и в других странах. Повышение уровня цен в стране приводит к замене относительно подорожавших отечественных товаров на относительно подешевевшие иностранные товары, и соответственно, сокращению объема чистого экспорта, на который предъявляется спрос. При падении цен в стране объем чистого экспорта, на который предъявляется спрос, растет.
Неценовые факторы вызывают изменения в самом совокупном спросе и ведут к сдвигу кривой совокупного спроса. При увеличении совокупного спроса кривая сдвигается вправо, при сокращении – влево.
Поскольку в масштабах национальной экономики все множество экономических субъектов, совершающих расходы, агрегируется в четыре основные группы, то совокупный спрос равен общей сумме спросов на конечную продукцию: АД = совокупный спрос со стороны домохозяйств (С) + совокупный спрос на капитальное оборудование со стороны фирм (I) + спрос на товары и услуги со стороны государства (G) + чистый экспорт (Х).
Соответственно, неценовые факторы совокупного спроса включают 4 группы факторов:
1) изменения в потребительских расходах, в том числе обусловленные изменениями в уровне доходов, в ожиданиях, в ставках подоходного налога, уровне потребительской задолженности;
2) изменения в инвестиционных расходах, в том числе обусловленные изменением процентных ставок при изменении объема денежной массы, ожиданием прибылей от инвестиций, изменением налогов с предприятий, усовершенствованием технологий, изменением размера избыточных мощностей;
3) изменения в государственных расходах;
4) изменения в расходах на чистый экспорт, в том числе обусловленные изменениями в доходе других стран и изменениями в валютных курсах.
Совокупное предложение это есть общее количество конечных товаров и услуг произведенных в экономике страны за определенный период. Совокупное предложение характеризует реальный объем национального производства при каждом возможном уровне цен. Объем совокупного предложения растет при росте уровня цен и наоборот, поэтому кривая совокупного предложения AS, отражающая изменение средних издержек при изменении национального объема производства, имеет восходящий вид.
Влияние неценовых факторов изменяет издержки на единицу продукции и сдвигает кривую AS вправо - при увеличении совокупного предложения, и влево – при уменьшении совокупного предложения
Основными неценовыми факторами совокупного предложения являются изменения в уровне цен на производственные ресурсы, изменения в производительности, изменения в правовых нормах.
2. Потребление, сбережения, инвестиции – понятие и функции
Потребление (С) - это сумма денег, потраченная населением на приобретение потребительских товаров и услуг. Хотя нет двух одинаковых по потреблению семей, в среднем при прочих равных условиях, если возрастает доход, то возрастает и потребление, и наоборот. То есть, потребление зависит, главным образом, от уровня личных располагаемых доходов (Y).
При росте дохода совокупное потребление увеличивается не на всю величину прироста дохода. Часть прироста дохода, которая используется на увеличение потребления, называется предельной склонностью к потреблению:
MPC = Δ C \ Δ Y,
где Δ C – изменение в потреблении, Δ Y – изменение доходе.
Потребление, величина которого не зависит от размеров текущего располагаемого дохода, называется автономным потреблением (это экзогенно заданная величина). Простейшая функция потребления имеет вид:
С = а + MPC ∙ Y,
где а – величина автономного потребления.
В кейнсианской модели предполагается, что функция потребления линейна, поскольку предельная склонность к потреблению мало изменяется. Соответственно, потребительские расходы выступают самым стабильным компонентом совокупных расходов.
Как правило, домашние хозяйства не потребляют весь свой располагаемый доход. Разница между располагаемым доходом и потреблением представляет сбережения: S = Y – C. Целью сбережений является увеличение потребления в будущем за счет сокращения текущего потребления. Доход, при котором сбережения равны 0, называется пороговым доходом.
Сумму, сберегаемую при каждом из уровней доходов, отражает функция сбережения. Функция сбережения является зеркальным отражением функции потребления: S = Y – (а + MPC ∙ Y) = – а + (1 - MPC) ∙ Y.
Часть прироста дохода, которая идет на дополнительные сбережения, называется предельной склонностью к сбережению:
MPS = Δ S \ Δ Y,
где Δ S – изменение в сбережениях, Δ Y – изменение доходе. Геометрически предельная склонность к сбережению (MPS) это есть тангенс угла наклона графика сбережения. По мере роста дохода при прочих равных условиях MPC имеет тенденцию к снижению, а MPS - тенденцию к росту. Сумма MPC и MPS, так же как и сумма средней склонности к потреблению (АРС = C \ Y) и средней склонности к сбережению (АPS = S \ Y) равна 1.
Инвестиционный спрос или инвестиции представляют планы фирм по увеличению своего физического капитала (станки, машины, здания, сооружения, инструменты и т.д.) и товарно-материальных запасов (сырье, незавершенное производство, готовая продукция на складах и т.п.). Иначе, инвестиции это есть поток расходов, предназначенных для производства благ.
Общий объем инвестиций в экономику за определенный период характеризует валовые инвестиции. Валовые инвестиции состоят из инвестиций, направляемых на замещение выбывающего капитала, то есть амортизационных расходов, и чистых инвестиций. Чистые инвестиции характеризуют объем прироста совокупного основного капитала в данном периоде.
Фактические инвестиции могут отличаться от плановых инвестиций на величину неплановых инвестиций. Неплановые инвестиции представляют собой изменения запасов при изменениях в спросе. Неплановые инвестиции растут, когда фирмы производят больше, чем планирует приобрести население, и сокращаются, когда фирмы производят меньше продукции, чем население планирует приобрести.
Побудительным мотивом инвестиций является прибыль
Чтобы инвестиционный проект был выгодным, доход от него должен превышать затраты на его осуществление. Стоимость финансирования инвестиционного проекта определяет реальная ставка процента как цена использования заемного денежного капитала для приобретения физического капитала. Если ожидаемая норма прибыли от инвестиций выше процентной ставки, то инвестиционный спрос возрастает. В обратной ситуации он снижается.
Инвестиции обладают мультипликационным (множительным) эффектом. Мультипликатор инвестиций (MP) – это коэффициент, который показывает отношение изменения дохода (ΔY) к вызвавшему его исходному изменению автономных расходов или иначе, инъекций (например, инвестиций Δ I). Мультипликационным эффектом в экономике, кроме инвестиций, обладают также государственные расходы и экспорт.
MP = Изменение национального дохода / Изменение автономных расходов.
MP больше 1, то есть рост расходов на единицу увеличит национальный доход больше, чем на единицу. Значение мультипликатора тем выше, чем меньше предельная склонность к сбережению (к утечке из потока доходы-расходы):
MP = 1/MPS = 1/ 1- MPC.
Мультипликатор действует в обоих направлениях – и в сторону прироста национального дохода, и в сторону его сокращения. Мультипликационный эффект имеют инвестиции, осуществляемые как частным сектором, так и государственным. Мультипликатор отражает статический эффект. Динамический эффект отражает акселератор. Акселератор (от латинского - ускорение) - это коэффициент, показывающий, во сколько раз возрастают чистые инвестиции в ответ на изменение объема производства: It = a · ΔYt-1 + b, где It – инвестиции в t-году, a - коэффициент акселерации, ΔYt-1 – изменение объема производства в предыдущем году, b – инвестиции на замещение основного капитала. (1+1 = 3, доказать арифметически, логически и социально).
3. Основные модели макроэкономического равновесия
Макроэкономическое равновесие представляет такое состояние национальной экономики, когда все рынки одновременно находятся в состоянии равновесия, цены и выпуски продукции не изменяются.
4) факторами производства и результатами их использования.
5) материально-вещественными и финансовыми потоками.
Наиболее известные теории равновесия:
I. Модель Сэя. Макроэкономическое предложение товаров, по мнению автора, создает и балансирует собственный спрос, то есть АS=AД, где АS - совокупное предложение, АД - совокупный спрос. Равновесие рынков достигается автоматически. Ж. Б. Сэй не учитывал естественного нарушения свободной конкуренции.
II. Схемы капиталистического общественного воспроизводства по К. Марксу. Все общественное производство разделено на два подразделения: первое - это производство средств производства; второе - производство предметов потребления. Для того, чтобы процесс воспроизводства осуществлялся непрерывно, необходимо соблюдение определенных пропорций.
III. Модель краткосрочного экономического равновесия Д. Кейнса. Условием экономического равновесия по Кейнсу является равенство объема национального дохода совокупным расходам страны, или НД=АЕ, где НД — объем национального дохода; АЕ - объем национальных расходов. Увеличение сбережений домохозяйств ведет к сокращению потребления и, следовательно, к снижению уровня совокупного спроса. Данный эффект усиливается действием мультипликатора. Описанное Кейнсом состояние экономики получило название парадокса бережливости.
IV. Для практического анализа макроэкономического равновесия был разработан баланс межотраслевых связей «затраты - выпуск». Его автор, американский ученый В. Леонтьев получил за эту работу Нобелевскую премию. В. Леонтьев предложил макроэкономическую модель общего рыночного равновесия, построенную на основе структурных взаимозависимостей всех фаз воспроизводства - производства, распределения, обмена и потребления. Например, увеличение потребности в стали в самолетостроении вызывает увеличение спроса на металл в металлургии, машиностроении и др.сферах, в результате общий прирост спроса на сталь окажется большим. Преимущество метода «затраты-выпуск» в том, что он позволяет оперативно оценивать отношения между конечным спросом и общим выпуском. Экономический смысл модели В. Леонтьева, которую называют моделью «затраты-выпуск», состоит в том, что она позволяет понять, каким образом, задавая на каждый момент времени желаемый вектор потребления и решая систему уравнений модели, можно получить в условиях динамики переменных общее равновесие по движению основных производственных фондов, фонда потребления и выпуску валового и конечного продукта. Указанная модель позволяет анализировать экономический рост по конечному продукту, по структурной эффективности роста, по конечной эффективности потребительского роста. Получаются показатели качественного содержания элементов роста, в отличие от простой экстраполяции статистических рядов динамики.
Тесты, проблемные ситуации и задачи
1. Объем национального производства и уровень цен вырастут одновременно (на промежуточном участке совокупного предложения) под воздействием:
а) снижения производительности труда;
б) страха потребителей перед депрессией;
в) сокращения государственных расходов на военные нужды;
г) снижения НДС.
2. Доходы домохозяйства выросли с 8000 до 10000 д.ед., потребление возросло c 6000 до 7500 д.ед. Предельная склонность к сбережению равна:
а) 0,1875; б) 0,25; в) 0,75; г) 0,15.
3. К неценовым факторам, влияющим на совокупный спрос, не относят:
а) процентные ставки;
б) изменение налогов;
в) уровень реальных цен;
г) благосостояние потребителей.
4. В экономике страны Х реальный национальный доход увеличился с 74 до 86 млрд. долл., при этом сбережения выросли с 46 до 49 млрд. долл. Предельная склонность к потреблению равна:
а) 0,25 б) 0,75 в) 1,25 г) 1,75
5. К неценовым факторам совокупного предложения относятся ниже перечисленные рычаги, кроме:
а) изменения правовых норм;
б) изменения задолженности потребителя;
в) изменения в производительности;
г) изменения технологических ресурсов;
д) изменения государственного регулирования законодательства.
6. Дж. Кейнс утверждает, что объём потребительских расходов в стране зависит прежде всего:
а) от места жительства потребителя;
б) от возраста членов семьи;
в) от темпа прироста предложения денег;
г) от уровня национального дохода;
д) от уровня располагаемого дохода.
7. Всё из перечисленного сдвигает кривую совокупного спроса вправо, кроме:
а) роста государственных закупок;
б) роста обменного курса валюты;
в) роста номинального предложения денег;
г) сокращения налогов.
8. При изменении реального национального дохода с 500 до 560 млрд. ден. ед. потребительские расходы выросли на 48 млрд. ден. ед. Значение мультипликатора автономных расходов равно:
а) 1,25; б) 4; в) 0,8; г) 5.
9. Качество инвестиционного проекта можно охарактеризовать всеми нижеприведенными показателями, кроме:
а) ставки дисконтирования;
б) внутренней нормы доходности;
в) индекса производительности;
г) периода окупаемости.
Тема 13. Финансовая система государства
1. Государственный бюджет: функции и структура. Государственный долг и проблемы его покрытия.
2. Налоговая система как инструмент финансовой политики. Виды налогов.
1. Государственный бюджет: функции и структура. Государственный долг и проблемы его покрытия.
Финансовая система государства включает в себя совокупность бюджетных и налоговых отношений.
Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно за год), представляющий собой основной финансовый план страны, который после его принятия законодательным органом власти приобретает силу закона и обязателен для исполнения.
При выполнении своих функций государство несет расходы, которые по целям могут быть разделены на:
· расходы на политические цели - обеспечение национальной обороны и безопас-
ности (содержание армии, полиции, судов и т.п.) и содержание аппарата управления государством;
· расходы на экономические цели - содержание и обеспечение функционирования
государственного сектора экономики и субсидии частному сектору экономики;
· расходы на социальные цели - социальное обеспечение (пенсии, стипендии, посо-
бия), образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды.
Основные источники доходов государства - это налоги (включая взносы на социальное страхование); прибыль государственных предприятий; доход от эмиссии денег (сеньораж); доходы от приватизации и др.
Разница между доходами и расходами государства представляет собой сальдо (состояние) государственного бюджета. Государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях:
- когда доходы бюджета превышают расходы, сальдо бюджета положительное, что соответствует профициту государственного бюджета;
- когда доходы равны расходам, сальдо бюджета равно нулю, это означает, что бюджет сбалансирован;
- когда доходы бюджета меньше, чем расходы, сальдо бюджета отрицательное, т.е. имеет место дефицит государственного бюджета.
Государственный долг - это сумма накопленных бюджетных дефицитов, скорректированная на величину профицитов бюджета (если они имели место).
Опасность большого государственного долга связана не с тем, что правительство может обанкротиться, так как оно обычно не погашает долг, а рефинансирует его, выпуская новые государственные займы и делая новые долги для погашения старых, т.е. строит финансовую пирамиду. Кроме того, правительство для финансирования своих расходов может повысить налоги или выпустить в обращение дополнительные деньги.
Серьезные проблемы и негативные последствия большого государственного внутреннего долга, заключаются в том, что:
- снижается эффективность экономики, поскольку отвлекаются средства
из производственного сектора экономики как на обслуживание долга, так и на выплату самой суммы долга;
- перераспределяется доход от частного сектора к государственному;
Основные негативные последствия внешнего долга обусловленные необходимостью возвращения долга и его обслуживания, т.е. выплаты как самой суммы долга, так и процентов по долгу, состоят:
- в отвлечении средств из экономики страны и переводе части ВВП за рубеж, что ведет к сокращению внутреннего объема производства и спаду в экономике;
- в перекладывании бремени выплаты долга на будущие поколения, что может
привести к снижению уровня их благосостояния;
- при хроническом дефиците платежного баланса в возможности истощения
(особенно при режиме фиксированных валютных курсов) золотовалютных резервов страны, что может привести в итоге к валютному кризису.
2. Налоговая система как инструмент финансовой политики. Виды налогов.
Как писал Бенджамин Франклин: «В жизни нет ничего неизбежного, кроме смерти и налогов». Налог – это принудительное изъятие государством у домохозяйств и фирм определенной суммы денег. Налоги появились с возникновением государства и представляют собой основной источник доходов государства, средство оплаты расходов правительства. Так как услугами государства пользуются все члены общества, то государство собирает плату за эти услуги со всех граждан страны, и налоги служат инструментом перераспределения национального дохода.
Совокупность разных видов налогов образует налоговую систему страны. Налоговая система включает: субъект налогообложения (кто должен платить налог); объект налогообложения (что облагается налогом); налоговые ставки (процент, по которому рассчитывается сумма налога). Величина, с которой выплачивается налог, называется налогооблагаемой базой. Для экономики ею является величина совокупного дохода Y. Чтобы рассчитать сумму налога Tx, следует величину налогооблагаемой базы Y умножить на налоговую ставку t: Тx = Y × t
Различают два основных вида налогов:
· прямые налоги – это налоги, взимаемые с определенных денежных сумм, полученных экономическим агентом, или денежной оценки принадлежащего ему имущества. К прямым налогам относятся: личный подоходный налог; налог на прибыль; налог на наследство; налог на имущество; налог с владельцев транспортных средств и др. Особенность прямого налога состоит в том, что налогоплательщик (тот, кто оплачивает налог) и налогоноситель (тот, кто выплачивает налог государству) – это один и тот же агент.
· косвенные налоги – это часть цены товара или услуги. Поскольку эти налоги входят в стоимость покупок (либо как фиксированная сумма, либо как процент от цены), они носят неявный характер. Косвенные налоги отличаются от прямых тем, что они взимаются путем включения в цену товара или услуги, т.е. косвенным путем, не имеют адресного характера (НДС, акцизы, таможенные пошлины, налог с продаж). Эти налоги ведут к удорожанию товаров и уплачиваются в конечном счете потребителями. Особенность косвенного налога состоит в том, что налогоплательщик и налогоноситель – это разные агенты. Налогоплательщиком является покупатель товара или услуги (он оплачивает налог при покупке), а налогоносителем – фирма, которая произвела этот товар или услугу (она выплачивает налог государству).
По методу обложения все виды налогов делятся на следующие системы:
1. Прогрессивная – ставка налога повышается по мере возрастания дохода (налог на доходы).
2. Пропорциональная – ставка налога остается неизменной независимо от размера дохода (НДС, акцизы)
3. Регрессивная – ставка налога понижается с ростом дохода
Функции налогов:
1. Финансирование гос. расходов (фискальная)
2. Поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных соц. групп с целью сглаживания неравенства между ними (социальная) налог на доходы в России – 13%, на дивиденды – 9%.
3. Государственное регулирование экономики (регулирующая)
Графическое отображение зависимости между доходами госбюджета и динамикой налоговых ставок получило название «кривой Лаффера» (американский экономист, предложивший в начале 80-х годов ХХ века в США снизить ставки налога на доходы домохозяйств и на прибыль корпораций). На горизонтальной оси отложены налоговые ставки (R), по вертикальной оси - поступления в бюджет (Y). Оптимальный размер налоговых ставок (Rо) обеспечивает максимальные поступления в госбюджет. При дальнейшем повышении налогов стимулы к труду и предпринимательской деятельности падают, поступления в бюджет снижаются.
Фискальная политика представляет собой меры, которые предпринимает правительство для воздействия на экономику с помощью изменения величины доходов и/или расходов государственного бюджета.
Цель фискальной политики в краткосрочном периоде - поддержание стабильного уровня совокупного объема выпуска (ВВП), полной занятости ресурсов и стабильного уровня цен. В долгосрочном периоде инструменты фискальной политики могут использоваться для стимулирования экономического роста.
Инструментами фискальной политики выступают расходы и доходы государственного бюджета - государственные закупки; трансферты и налоги. Государственные закупки товаров и услуг и трансферты - это расходы государственного бюджета, а налоги – основной источник доходов бюджета, поэтому фискальную политику называют также бюджетно-налоговой политикой. Изменение величины государственных закупок товаров и услуг в краткосрочном периоде влияет на совокупный спрос, а изменение величины налогов и трансфертов (субсидий) – и на совокупный спрос, и на совокупное предложение. Отличие во влиянии разных инструментов фискальной политики на совокупный спрос состоит в том, что государственные закупки изменяют величину национального дохода и оказывают прямое и непосредственное воздействие на величину совокупных расходов (рост государственных закупок увеличивает совокупный спрос, а их сокращение – уменьшает), и в соответствии с кейнсианской моделью они обладают наибольшим мультипликативным эффектом. А налоги и трансферты означают лишь перераспределение совокупного дохода, и их воздействие на совокупный спрос косвенное – через изменение величины потребительских и инвестиционных расходов. При увеличении социальных трансфертных выплат растет личный доход домохозяйств, а, следовательно, при прочих равных условиях и их располагаемый доход, частью которого являются потребительские расходы. Увеличение субсидий и субвенций, введение льготного инвестиционного кредита и др. расширяют возможности внутреннего финансирования фирм и увеличения производства, что ведет не только к росту инвестиционных расходов, увеличивая совокупный спрос, но и уменьшает издержки фирм на производство единицы продукции, что служит стимулом для роста совокупного предложения. Сокращение трансфертов уменьшает и совокупный спрос, и совокупное предложение.
В зависимости от фазы цикла, в которой находится экономика, выделяют два вида фискальной политики:
- стимулирующую фискальную политику, которая применяется при спаде, направлена на увеличение деловой активности и используется как средство борьбы с безработицей. Ее мерами выступают: увеличение государственных закупок, снижение налогов и увеличение трансфертов.
- сдерживающую фискальную политику, которая используется при буме («пере-
греве» экономики), направлена на сдерживание деловой активности с целью борьбы с инфляцией. Ее мерами служат: сокращение государственных закупок, увеличение налогов и сокращение трансфертов.
В зависимости от способа воздействия инструментов фискальной политики на экономику различают:
· дискреционную фискальную политику, которая представляет собой законодательное официальное изменение правительством величины государственных закупок, налогов и трансфертов с целью стабилизации экономики;
· автоматическую (недискреционную) фискальную политику, которая основана на действии встроенных (автоматических) стабилизаторов. Встроенные стабилизаторы - это инструменты, величина которых не меняется, но само наличие которых автоматически стабилизирует экономику, стимулируя деловую активность при спаде и сдерживая ее при перегреве. К автоматическим стабилизаторам относятся: подоходный налог (включающий налог на доходы домохозяйств и налог на прибыль корпораций); косвенные налоги (в первую очередь, налог на добавленную стоимость); пособия по безработице; пособия по бедности.
Тесты, проблемные ситуации и задачи
1. Дефицит государственного бюджета – это:
а) превышение доходов государства над его расходами;
б) увеличение расходов государства;
в) превышение расходов государства над его доходами;
г) уменьшение налогов поступлений в бюджет.
2. Прямые налоги – это:
а) налоги на все виды доходов;
б) налоги на продажу товаров;
в) налоги на перепродажу товаров;
г) все ответы неверны.
3. Взаимосвязь между ставкой налогов и величиной налоговых поступлений в государственный бюджет отражается:
а) кривой Филлипса;
б) кривой Оукэна;
в) кривой Лаффера;
г) все ответы неверны.
4. Какая из перечисленных статей не относится к доходам государственного бюджета:
а) налог на наследство;
б) чистые поступления от привлечения средств с рынка свободных капиталов;
в) трансфертные платежи населению;
г) таможенные пошлины.
5. Применяемые налоги можно оценить как регрессивные, если величина средней налоговой ставки:
а) растет с увеличением дохода;
б) не изменяется при изменении дохода;
в) сокращается с увеличением дохода.
6. При условии, что государственные закупки составили 500 тыс. руб., налоговые поступления – 1200 тыс. руб., трансферты – 400 тыс. руб., обслуживание государственного долга – 100 тыс. руб. Сколько составит сальдо государственного бюджета (в тыс. руб.)?
7. Понятие дискреционной политики совпадает с понятием стимулирующей бюджетно-налоговой политики: а)Да; б)Нет
10. Макроэкономическая ситуация в стране может быть охарактеризована следующими показателями: ставка подоходного налога, взимаемого пропорционально, равна 20%; государственные расходы 200 млрд. ден. ед.; действительные доходы населения при полной занятости 1200 млрд. ден. ед. На основании имеющихся данных определите циклическое состояние бюджета…: а) профицит 400 млрд. ден. ед.;
б) дефицит 80 млрд. ден. ед.;
в) дефицит 120 млрд. ден.ед.;
г) профицит 40 млрд. ден.ед.
11. К инструментам фискальной политики относится:
а) регулирование нормы обязательных резервов;
б) операции на открытом рынке;
в) изменение правительственных расходов;
г) изменение учётной ставки.
12. Ярко выраженная антиинфляционная фискальная политика предполагает:
а) повышение уровня налогообложения и сокращение государственных расходов
б) сокращение и налоговых поступлений, и государственных расходов
в) рост налогов и более высокий уровень государственных расходов
г) снижение налогов и более высокий уровень государственных расходов.
д) постоянство уровня и государственных расходов, и налоговых поступлений.
13. Бюджетно-налоговая (фискальная) политика:
а) совокупность мер правительства по регулированию государственных расходов и налогообложения, направленных на обеспечение полной занятости и производство равновесного ВНП;
б) воздействие государства на экономику посредством формирования величины и структуры государственных расходов, объема трансфертных выплат и системы налогообложения;
в) правительственная политика в отношении закупок товаров и услуг трансфертных платежей, количества и видов налогов
г) меры правительства по изменению государственных расходов, налогообложения и состояния госбюджета, направленные на обеспечение полной занятости, равновесия платежного баланса, экономического роста при производстве неинфляционного ВВП (ВНП).
Тема 14. Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика государства
1. Деньги и их функции. Типы денежных систем.
2. Спрос и предложение денег в экономике. Равновесие на денежном рынке.
3. Банковская система. Виды банков и их операции.
4. Сущность, формы и функции кредита. Инструменты денежно-кредитной политики.
1. Деньги и их функции. Типы денежных систем.
По мере развития общественного пр-ва постепенно возникла необходимость выделения какого-либо одного товара, к-рый бы удовлетворял многих или всех в совершении обменных операций. Появились примитивные, исходные формы денег. Они были различны у разных народов, в разных географических зонах (у охотников – меха, у народов, живущих по берегам рек, морей – ценные ракушки и т.д.).
Развитие товарных отношений привело к тому, что, в конечном счете, роль денег как посредника в обмене закрепилась за драгоценными металлами – серебром и золотом. Это сложилось благодаря естественным св-вам этих металлов. Они обладали однородностью, делимостью, портативностью и сохранностью в течение неограниченно продолжительного времени. Деньги являются результатом долгого исторического развития. Они имеют товарную природу, хотя и являются необычным, специфическим товаром, с которым постепенно срослась роль всеобщего обменного ср-ва.
Наиболее полно сущность денег проявляется в их функциях:
1. Деньги как ср-во обращения. С появлением денег товарное обращение в целом можно представить в виде модели Т-Д-Т. В этом процессе деньги играют роль посредника и выполняют функцию ср-ва обращения. Благодаря их посредничеству в процессе обмена преодолеваются индивидуальные, временные и пространственные границы, к-рые присущи обмену товара на товар. Ср-вом обращения могут быть только реальные деньги. Использование денег в качестве ср-ва обращения снижает издержки обращения за счет уменьшения усилий и времени на совершение купли-продажи. Деньги как капитал (Д-Т-Д) существенно отличаются от денег простого товарного обращения (Т-Д-Т). Если в Т-Д-Т деньги представляют собой продажу ради купли, то в Д-Т-Д куплю ради продажи. В капитале деньги непрерывно авансируются, а ен затрачиваются на приобретение потребительских благ. Но особенно важно отметить, что обращении капитала деньги количественно увеличиваются.
2. Деньги как мера стоимости. Выполняя эту функцию, деньги соизмеряют ст-сти товаров. Ст-сть вещи, выраженная в деньгах, есть ее цена. Для установления цены товара наличные деньги не требуются, она определяется мысленно, или идеально (нереальные деньги).
3. Деньги как ср-во сбережения (накопления). Когда использовались полноценные (золотые) деньги, они давали возможность купить любой товар и поэтому стали воплощением общественного богатства. Стремление к богатству побуждало накапливать деньги, превращать их в сокровища. В качестве сбережения деньги выступают как особый актив. Поскольку деньги наиболее ликвидное ср-во, они являются наиболее удобной формой хранения богатства (хотя в период нарастающей инфляции это связано с потерями).
Денежная система – это форма организации денежного обращения, отдельные элементы к-рой находятся в определенном единстве. К основным элементам денежной системы относятся:
- название денежной единицы
- виды денежных знаков, порядок их выпуска и характер обращения
- организация безналичного платежного оборота
- курс национальной валюты, порядок ее обмена на иностранную
Бумажные деньги являются символическим деньгами. Они не обладают собственной стоимостью как товарные деньги. Они обладают стоимостью только в силу своей функции средства обмена. Их стоимость в качестве денег превосходит издержки их обращения.
Кредитные деньги, деньги безналичного расчета как и бумажные деньги являются условными счетными знаками стоимости. Кредитные деньги представляют платежные средства, возникшие на основе развития кредита. Это не вещественные деньги, которые существуют на счетах кредитных учреждений. Средствами, выполняющими функции кредитных денег, являются находящиеся в обращении чеки, выписные по банковским вкладам (депозитам), векселя, кредитные карточки, дорожные чеки.
2. Спрос и предложение денег в экономике. Равновесие на денежном рынке.
Спрос на деньги– спрос хоз.субъектов на свои счета, денежные остатки (величина денежных средств, которые хранят домашние хозяйства и фирмы).
Предложение денег – процесс их расходования на покупку товаров и услуг (величина всех платежных средств в экономике).
Современная структура денежной массы включает набор показателей денежной массы в зависимости от степени ликвидности. Принцип построения такого набора показателей денежной массы основан на том, что все блага можно ранжировать от абсолютно ликвидных (абсолютная ликвидность принимается за единицу) и абсолютно неликвидных (ликвидность которых равна нулю). Присоединяя постепенно к наиболее ликвидным ср-вам менее ликвидные, получают соответствующие показатели (агрегаты): М1, М2, М3… Каждый последующий показатель включает в себя предыдущий плюс новый блок средств.
Показатели (агрегаты):
М0 = наличные деньги без учета кассовой наличности коммерческих банков.
М1 = наличные деньги и банковские депозиты (вклады) до востребования коммерческих банков.
М2 = М1 + срочные депозиты коммерческих банков.
М3 = М2 + суммы вкладов взаимно-сберегательной системы, сертификаты и облигации Госзайма.
Равновесие денежного рынка означает равновесие м/у спросом и предложением денег, между массой денег и товарами, м/у ценами на товары и доходами населения.
Количество денег в обращении определяется по уравнению обмена И. Фишера:
М*V = P*Q, где
М – денежная масса
V – скорость обращения денег
P – уровень товарных цен
Q – кол-во обращающихся товаров
3. Банковская система. Виды банков и их операции
Почти во всех развитых странах современная банковская система приобрела трехзвенную структуру. Базис ее представляют коммерческие банки, которые дополняют специализированными кредитно-финансовыми учреждениями, а объединяющим и регулирующим звеном ее является Центральный банк страны.
Коммерческие банки имеют универсальный характер деятельности. Они принимают вклады населения и предприятий, выдают кредиты физическим и юридическим лицам, осуществляют их финансовое обслуживание.
Операции банков делятся на четыре крупные группы: пассивные (привлечение средств), активные (размещение средств), комиссионно-посреднические (выполнение операций по поручению клиента на комиссионных началах) и доверительные.
При помощи пассивных операций банк создает собственные привлеченные и эмитированные средства. Собственный капитал мобилизуется посредством размещения на рынке ценных бумаг, создания резервов и нераспределенной прибыли.
Депозиты образуются либо путем взноса суммы денег в различной форме, либо в виде чека, облигаций и других документов, подлежащих оплате, либо в виде мнимых вкладов. Мнимые вклады образуются в процессе кредитования клиентов, спекулирующих ценными бумагами, или для покрытия непроизводительных расходов государства.
Депозиты различаются по таким видам, как депозиты до востребования (или текущие счета), вклады на срок, сберегательные вклады.
Теперь рассмотрим активные операции банка. Основные эти операции подразделяются на две группы: на кредитные (учетно-ссудные) и фондовые. На них приходится до 80 % всего баланса банка. Остальная часть операций приходится на кассовые операции, на операции с иностранной валютой, на акцептные сделки с недвижимостью и т. д.
Собственно кредитные операции связаны с выдачей кредитов.
Фондовые операции представляют собой операции с ценными бумагами – покупка таких бумаг для собственного портфеля, первичный выпуск бумаг, покупка и продажа бумаг по поручению клиентов и др.
Центральный банк выполняет те же операции, что и коммерческие банки.
Центральному банку государство предоставило исключительное монопольное право эмиссии банкнот. Кроме эмиссионной функции Центральные банки обычно занимаются и хранением государственных золотовалютных резервов, осуществляют денежно-кредитное регулирование экономики, кассовое обслуживание государственных учреждений, кредитование коммерческих банков, проводят расчеты и переводят средства между регионами и отраслями, осуществляют контроль за деятельностью кредитных учреждений.
Специальные кредитно-финансовые институты:
Инвестиционные банки выпускают и размещают на рынке промышленные ценные бумаги.
Сберегательные учреждения привлекают мелкие сбережения, чтобы заставить их функционировать как капитал.
Страховые компании, которые привлекают средства населения продажей страховых полисов. Собранные средства превращаются в активы путем инвестирования их в акции и облигации, государственные ценные бумаги, и тем путем предоставления предприятиям и государству долгосрочных кредитов.
Пенсионные фонды. Они могут имеет либо характер частного предприятия, либо характер государственного.
Инвестиционные компании размещают среди мелких держателей свои обязательства (акции) и используют полученные средства для покупки ценных бумаг различных отраслей хозяйства. Для мелких инвеститоров снижается риск потерь. Компании диверсифицируют вложения по разным предприятиям и этим «рассосредотачивают риск» от потерь сбережений из-за банкротов компаний.
К финансовым компаниям относятся кредитные учреждения, которые осуществляют кредитование продажи товаров в оптовой и розничной торговле.
Основную часть дохода коммерческого банка составляет разница между процентами по кредитам и процентами по депозитам. Дополнительными источниками доходов банка могут быть комиссионные по предоставлению различного вида услуг (трастовых, трансфертных и др.) и доходы по ценным бумагам. Часть дохода идет на оплату издержек банка: заработную плату работников банка, затраты на банковское оборудование и его использование, на аренду помещения и т.п. Оставшаяся после этих выплат сумма является прибылью банка, с нее выплачивается налог государству, начисляются дивиденды держателям акций банка и часть может идти на расширение деятельности банка.
Норма обязательных резервов rrобяз (required reserve ratio) представляет собой выраженную в процентах долю от общей суммы депозитов, которую коммерческие банки не имеют права выдавать в кредит и которую они хранят в центральном банке в виде беспроцентных вкладов.
Ликвидность банка состоит в том, чтобы поддерживать свою способность в срок погашать обязательства. А эта способность определяется соотношением активов и пассивов, а также отношением активов к собственному капиталу банка. При этом нет необходимости поддерживать абсолютную ликвидность, добиваться точного соответствия активов пассивам на каждый срок.
4. Сущность, формы и функции кредита. Инструменты денежно-кредитной политики.
Кредит служит средством связи между временно свободными денежными средствами, которые непрерывно возникают в хозяйстве, и их использованием для удовлетворения временно возникающих потребностей при отсутствии собственных денег.
Кредитование основано на таких принципах, как срочность, возвратность, платность и материальная обеспеченность.
Эти принципы помогают кредиту выполнять в рыночной экономике важные функции.
1. кредит способствует преодолению узких рамок золотого денежного обращения и снимает преграды с расширения общественного производства, налагаемые стоимостью денежного материала.
2. кредит интенсифицирует и процесс использования временно свободных денежных средств, сбережений, прибыли, доходов бюджета и т. д. повышает эффективность
Исторически вначале появился коммерческий кредит, который хозяйствующие субъекты предоставляли друг другу. Прежде всего, такой кредит предоставляется в товарной форме путем отсрочки платежа.
Банковский кредит предоставляется кредитно-финансовыми учреждениями (банками, фондами, ассоциациями) любым хозяйствующим субъектам (частным и коллективным предприятиям, юридическим лицам) в виде денежных ссуд. Банковские кредиты по срокам делятся на краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 года до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет). Эти кредиты могут обслёуживать не только обращение товаров, но и накопление капиталов.
Межхозяйственный денежный кредит предоставляется хозяйствующими субъектами друг другу, путем, как правило, выпуска предприятиями и организациями акций и других ценных бумаг.
Широкое распространение получил и потребительский кредит, который предоставляется частным лицам на срок до трех лет при покупке, прежде всего, потребительских товаров длительного пользования. Реализуется этот кредит либо в форме продажи товаров с отсрочкой платежа через различные магазины, либо в форме предоставления банковской ссуды на потребительские цели.
Ипотечный кредит предоставляется в виде долгосрочных ссуд под залог недвижимости (земли, зданий).
С развитием межгосударственных экономических отношений развивается и международный кредит, который представляет движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений. Кредиторами и заемщиками при этом выступают банки, частные фирмы, государство, международные и региональные организации.
Монетарная (кредитно-денежная) политика представляет собой меры, проводимые центральным банком по регулированию денежного рынка с целью стабилизации экономики. Она направлена на сглаживание циклических колебаний. Цель монетарной политики - обеспечение стабильного экономического роста, полной занятости ресурсов, стабильности уровня цен и равновесия платежного баланса.
Монетарную политику определяет и осуществляет центральный банк.
Тактическими целями (целевыми ориентирами) монетарной политики может выступать контроль за: предложением денег (денежной массы); уровнем ставки процента; обменным курсом национальной денежной единицы (национальной валюты).
К инструментам монетарной политики, дающим возможность центральному банку контролировать величину денежной массы, относятся изменение нормы обязательных резервов и величины учетной ставки.
Тесты, проблемные ситуации и задачи
1. Разграничьте субъективные и объективные подходы к определению сущности денег:
а) деньги – результат договоренности между людьми;
б) товар особого рода, ставший всеобщим эквивалентом в результате длительного исторического развития обмена;
в) изобретение человечества;
г) социальная условность, средство обмена всех других благ;
д) то, что используется как деньги.
2. Какие из перечисленных благ обладают абсолютной ликвидностью:
а) акции;
б) недвижимость;
в) облигации;
г) деньги;
д) товары первой необходимости.
3. Сумма цен товаров, находящихся в обращении, составляет 300 тыс. ден. ед.; сумма цен товаров, проданных в кредит, - 200 тыс. ед.; сумма цен товаров, срок уплаты по которым наступил, - 10 тыс. ден. ед., а взаимопогашающиеся платежи – 15 тыс. ден. ед. Одна денежная единица совершает в среднем 25 оборотов в год. Найти количество денег, необходимых для обращения. Что произойдет в экономике, если в обращение будет выпущено 15 тыс. ден. ед.?
4. Наличные металлические и бумажные деньги составляют 200 ед. Вклады на счетах сберегательных касс – 800 ед. Чековые вклады – 1600 ед. Мелкие срочные вклады до востребования – 2400 ед. Крупные срочные вклады на длительный срок – 700 ед. Определите денежные агрегаты М1, М2, М3.
5. Коммерческий кредит – это:
а) кредит коммерческих банков;
б) кредит под высокие проценты;
в) взаимокредитование предприятий в натуральной форме;
г) все ответы неверны.
6. Что из себя представляет процент, который заемщики платят кредитору за банковскую ссуду:
а) зарплату банковских служащих;
б) цену товаров, которые приобретаются на заемные средства;
в) цену денег, выдаваемых в качестве кредита;
г) все ответы неверны.
7. Чем занимаются банки:
а) продают и покупают ценные бумаги;
б) ведут счета по операциям своих клиентов;
в) выдают кредиты;
г) все ответы верны.
8. Банковская прибыль – это:
а) разница между ставками процента по кредитам и депозитам;
б) разница между всеми расходами и доходами банка;
в) процент по банковским кредитам;
г) процент по банковским депозитам.
9. Увеличивая денежную массу, центральный банк снижает процентную ставку, что приводит к:
а) увеличению инвестиций, совокупного спроса и снижению ВНП;
б) увеличению инвестиций, совокупного спроса и росту ВНП;
в) снижению инвестиций, совокупного спроса и уменьшению ВНП;
г) снижению инвестиций, совокупного спроса и росту ВНП.
10. Количество денег в стране увеличивается, если:
11. Если центральный банк страны проводит политику «дорогих» денег, то:
а) сокращается объем импорта;
б) увеличивается объем национального экспорта;
в) увеличивается объем импорта;
г) сокращается объем национального экспорта.
12. Какая из операций Центрального банка увеличивает количество денег в обращении?
а) ЦБ повышает норму обязательных резервов;
б) ЦБ продаёт государственные ценные бумаги населению и банкам;
в) ЦБ повышает учётную ставку процента;
г) ЦБ покупает государственные облигации на открытом рынке.
13. Сберегательные вклады являются частью денежного агрегата М3:
а) Да; б) Нет.
14. Если центральный банк продает большое количество государственных ценных бумаг на открытом рынке, то он преследует при этом цель:
а) сделать кредит более доступным;
б) увеличить объем инвестиций;
в) снизить учетную ставку;
г) уменьшить общую массу денег в обращении.
15. Если номинальный объём ВНП составляет 4000 млрд. долл., а объём спроса на деньги для сделок составляет 800 млрд. долл., то:
а) спрос на деньги со стороны активов составит 3200 млрд. долл.;
б) общий спрос на деньги составит 4800 млрд. долл.;
в) в среднем, каждый доллар обращается 5 раз в год;
г) необходимо увеличивать объём предложения денег.
16. Какая из операций ЦБ уменьшает количество денег в обращении?
а) ЦБ снижает норму обязательных резервов;
б) ЦБ покупает государственные ценные бумаги у населения и банков;
в) ЦБ снижает учётную ставку процента;
г) ЦБ продает государственные облигации на открытом рынке.
Тема 15. Экономический рост и развитие.
1. Понятие, типы и факторы экономического роста.
2. Модели экономического роста
1. Понятие, типы и факторы экономического роста.
Экономический рост – это есть положительная динамика экономического развития, которая находит выражение в количественном увеличении и качественном совершенствовании общественного продукта и факторов его развития.
Экономический рост означает рост потенциального национального производства, то есть при полном использовании всех ресурсов. Это означает, что экономический рост исследуется не в краткосрочном периоде, а как изменение производства на долгосрочном временном интервале.
Целью экономического роста является повышение уровня благосостояния общества. Рост благосостояния представляет многоаспектное явление, которое сопровождается увеличением масштабов и совершенствованием качества совокупного потребления на разных уровнях и в разных формах - повышение уровня доходов населения, улучшение жилищных условий, условий труда, отдыха и т.д.
Экстенсивный экономический рост – это рост, достигаемый за счет количественного увеличения факторов производства на неизменной технологической основе. При этом сохраняются постоянные пропорции между темпами роста реального объема производства и темпами роста совокупных издержек, его обеспечивающих.
Интенсивный экономический рост достигается за счет повышения эффективности использования (отдачи) каждого ресурса на основе совершенствования техники и технологий. При интенсивном типе темпы роста реальных объемов производства выше темпов роста реальных совокупных издержек. Развитие экономики достигается и за счет экстенсивных, и за счет интенсивных факторов роста. В зависимости от того, какие факторы преобладают, можно говорить о преимущественно экстенсивном, или преимущественно интенсивном типе развития.
По годам внутри страны экономический рост измеряется в абсолютных величинах как рост реального ВВП и в относительных величинах как темп роста.
Темп роста = (реальный ВВП отчетного года – реальный ВВП базового года / реальный ВВП базового года) ∙ 100%.
При сравнительном анализе между странами экономический рост измеряется как рост реального ВВП на душу населения.
Прямые факторы экстенсивного и интенсивного экономического роста представлены на рис ...
2. Модели экономического роста
1. Неоклассические модели экономического роста - исследуют статическое макроэкономическое равновесие в условиях совершенной конкуренции и рассматривают экономический рост как суммарный результат таких взаимозаменяемых факторов как труд, земля, капитал и предпринимательская способность. Первой эмпирической, построенной на основе статистических данных, производственной функцией является производственная функция Х.Кобба-П. Дугласа. Ее конкретный вид:
У=1,01 х L 0,75 х К0,25
У – уровень производства,
L – расчетный индекс занятости,
К – расчетный индекс основного капитала.
Следующим важнейшим этапом в истории моделирования экономического роста стала производственная функция Дж. Хикса, отражающая воздействие научно-технического прогресса.
2. Неокейнсианские модели рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса, как производный от потребления и накопления. Основу этих моделей составляет принцип мультипликатора-акселератора. Акселератор показывает, во сколько раз возрастают новые инвестиции в ответ на изменение объема производства.
3. Существуют также экономические теории, рассматривающие экономическую динамику в сверхдлинном периоде, с точки зрения глобальной исторической перспективы: формационная теория периодизации К.Маркса и теория стадий роста У. Ростоу. В теории Маркса общественное развитие рассматривается как последовательная смена общественно-экономических формаций (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая), происходящая в результате нарастания противоречий между производительными силами и производственными отношениями. В теории У. Ростоу процесс экономического развития общества делится на шесть стадий – традиционное общество, создание предпосылок для взлета, взлет, путь к зрелости, стадия высокого массового потребления, стадия поиска качества жизни, различия между которыми проявляются, прежде всего, в уровне развития техники, нормы накопления и уровня потребления.
Тесты, проблемные ситуации и задачи
1. Экономический рост - это:
а) увеличение реального объема национального производства за определенный временной период;
б) увеличение реального объема производства на душу населения за определенный период времени;
в) верны а) и б);
г) все ответы неверны.
2. К факторам экономического роста относятся:
а) количество и качество природных ресурсов;
б) количество и качество трудовых ресурсов;
в) применяемые в производстве технологии;
г) все ответы верны.
3. К экстенсивным факторам экономического роста относится:
а) увеличение производительности труда;
б) улучшение организации производства;
в) увеличение численности занятых в производстве работников;
г) все ответы неверны.
4. К факторам интенсивного экономического роста относятся:
а) увеличение пахотных земель;
б) повышение уровня образования, квалификации трудовых ресурсов;
в) внедрение достижений НТР в производство;
г) прирост капитальных ресурсов на неизменной технической основе.
5. К основным типам экономического роста относятся:
а) интенсивный;
б) экстенсивный;
в) нейтральный;
г) варианты а) и б).
6. Что является целью экономического роста?
А) увеличение совокупных показателей экономики;
Б) повышение уровня благосостояния населения;
В) увеличение реального объема производства;
Г) все ответы неверны
Тема 16. Особенности переходной экономики России
1. Необходимость перехода России к рыночной экономике. Приватизация
2. Цели и закономерности развития России.
1. Необходимость перехода России к рыночной экономике. Приватизация
В начале 80-х годов неэффективность советской экономической системы становилась все более очевидна. Главным пороком советской экономической модели было отсутствие материальных стимулов к труду, что обуславливалось лишь государственной собственностью на средства производства.
Неэффективность деятельности государственных предприятий, кризисное состояние их финансов послужило поводом для проведения в 80-х годах 20 века в развитых странах процесса разгосударствления. Разгосударствление - это процесс уменьшения государственного предпринимательства, изменения форм деятельности государства в целях достижения наиболее эффективного соотношения рыночной экономики и государственного регулирования. Процесс разгосударствления многообразен по формам. Наиболее распространенным способом разгосударствления является приватизация, то есть передача объектов государственной собственности в частную собственность.
Цель приватизации – увеличение эффективности производства (средство для достижения этой цели – создание класса собственников).
Теоретически можно выделить два варианта осуществления приватизации: безвозмездный и возмездный. Безвозмездная приватизация означает бесплатную передачу государственного имущества каждому члену общества (в России – ваучерная приватизация). Возмездная приватизация – это платная передача государственной собственности.
Важным вопросом приватизации является также выбор способа приватизации – сверху, то есть централизованно, или снизу, то есть децентрализовано. Централизованный подход означает, что государство занимается приватизацией предприятия, не спрашивая на то его согласия. При децентрализованном подходе государство устанавливает правила, но приватизацией занимаются сами предприятия. Страны с развитой рыночной экономикой отдают предпочтение платной модели приватизации, сочетая различные ее способы:
- продажа предприятий непосредственно в частные руки;
- проведение аукционов;
- выкуп акций предприятия менеджерами;
- продажа акций предприятия среди населения;
- продажа акций работникам предприятия.
Этапы приватизационного процесса в России:
1. Ваучерная приватизация – до 1994 г.
2. Денежная приватизация – с 1994 г.
Среди способов денежной приватизации наибольший интерес представляют специализированные денежные аукционы. Механизм продажи акций на специализированных денежных аукционах полностью повторяет механизм продажи акций на специализированных чековых аукционах. Акции также продаются по единой цене, подаются заявки двух разных типов, где указывается общая сумма платежа и количество приобретаемых акций. Главная особенность – оплата ценных бумаг осуществляется не чеками, а деньгами.
2. Цели и закономерности развития России.
Основные цели социально-экономического развития России - формирование модели российской экономики, обладающей долгосрочным потенциалом динамического роста, способной обеспечивать последовательное повышение благосостояния населения, эффективное воспроизводство, укрепление конкурентоспособности и безопасности страны. Реализация этой цели должна опираться на ускорение диверсификации (разностороннего развития) структуры экономики, повышение доли производств с высокой добавленной стоимостью, стимулирование расширения технологического экспорта. Соответственно этому в качестве приоритетов структурной перестройки объявлены кардинальное увеличение несырьевого экспорта, переток капиталов из сырьевого сектора в обрабатывающие отрасли, рост привлекаемых прямых инвестиций как источника финансирования технологической модернизации. В настоящее время на долю топливно-энергетического комплекса приходится 30% всего промышленного производства страны, 54 % доходов федерального бюджета, больше половины экспорта и почти 45 % валютных поступлений. То есть, важнейшие макроэкономические показатели страны напрямую задаются конъюнктурой цен на мировом рынке по основным позициям российского экспорта - нефти, газу, металлу.
Тесты, проблемные ситуации, задачи
1. Какова цель приватизации?
а) продажа государственной собственности;
б) формирование класса собственников;
в) достижение более эффективной работы хозяйствующих субъектов через установление института собственности;
г) национализация экономики
2. Каким методом был осуществлен 1-й этап приватизации в России?
а) аренда с правом выкупа;
б) ваучерная приватизация;
в) аукцион;
г) все ответы верны.
3. Наиболее важными задачами переходной экономики России являются:
а) выход на устойчивые положительные темпы роста;
б) достижение социальной стабилизации;
в) переход от экономических к административным методам регулирования;
г) углубление научно-технического отставания от развитых стран;
д) интеграция России в мировое хозяйство;
е) верно а), б) и д).
4. Выделите ключевые проблемы России при переходе к рыночной экономике:
а) низкая доля потребления в национальном доходе;
б) высокая социальная дифференциация населения и возрастание социальной напряженности;
в) высокая доля оборонного комплекса;
г) бюджетный дефицит;
е) все ответы верны.
5. Назовите факторы, обусловившие необходимость перехода России к рыночной экономике:
а) устойчивое снижение темпов экономического роста;
б) развитие экономического механизма внедрения и распространения инноваций;
в) провал реформирования административной системы путем ее улучшения;
г) устойчивое снижение темпов экономического роста;
д) высокая доля личных доходов в национальном доходе;
е) верно а), в) и г).
6. К числу важнейших причин, объективно обусловивших потребность участия государства в экономике периода трансформации, не относится:
а) усиление процесса разбалансированности макроэкономических пропорций;
б) наличие в обществе крупномасштабного социального сектора;
в) существенная дифференциация доходов населения;
г) объективная потребность национальной экономики в иностранных инвестициях.
7. Одно из преимуществ командно-административной экономики состоит в:
а) свободном выборе хозяйствующими субъектами видов деятельности;
б) формирование цен на основе взаимодействия спроса и предложения;
в) возможности быстрой концентрации ресурсов в государственном секторе;
г) возможностей полного удовлетворения потребностей.
8. Методом реализации платной формы приватизации не является:
1. Понятие, сущность и структура мирового хозяйства. Роль международного разделения труда в формировании мировой экономики.
2. Понятие валюты и валютного курса. Международная валютная система и ее развитие.
1. Понятие, сущность и структура мирового хозяйства. Роль международного разделения труда в формировании мировой экономики.
Мировое хозяйство – это сложившаяся на основе международного разделения труда и всемирного обобществления производства система экономических отношений, функционирующая на базе всемирных производительных сил и экономического сотрудничества различных типов государств, социально-экономических блоков и союзов.
Структура мирового хоз-ва:
1. Высокоразвитые страны
2. Развивающиеся страны
2.1. Страны, достигшие высокой доходности пр-ва благодаря потребляемым и экспортируемым природным ресурсам (нефти, газа…) – ОАЭ, Иран, Бразилия.
2.2. Новые индустриальные страны (Южная Корея, Тайвань, Гонконг)
Каждому государству выгоднее использовать преимущества специализированного труда и использовать часть полученных средств на приобретение на рынке части нужных продуктов, чем налаживать собственное производство этих товаров – это теория сравнительных преимуществ. Однако во внешнеэкономической деятельности существуют не только чисто экономические связи и не только торговое соперничество, но и политическое и военное соперничество и противоборство, что вынуждает государства проводить политику защиты своего национального производства, поощрения его действия на внешнем рынке, или наоборот, проникновения иностранных товаров на внутренний рынок. Часто государства по отношению отдельных товаров предпринимают меры, способствующие экспортным возможностям, по отношению других товаров создается благоприятная импортная ситуация. В зависимости от характера действий внешнеэкономическая политика определяется как протекционизм или фритредерство.
Формы международных экономических связей:
1. Торговый баланс представляет собой соотношение между суммой цен товаров, вывезенных страной за пределы государства, и суммой цен товаров, ввезенных в пределы своего государства. Если сумма цен вывезенных товаров превышает сумму цен ввезенных, торговый баланс (сальдо торгового баланса) является активным, если ввоз превышает вывоз, - пассивным.
Платежный баланс страны представляет собой соотношение между суммой платежей, поступающих из-за границы, и суммой платежей, идущих за границу. Если поступающие в страну платежи превышают выплаты другим странам и международным организациям платежный баланс является активным, если же наоборот, - платежный баланс пассивный.
Если расчеты по импорту превышают поступления от экспорта, речь идет об отрицательном сальдо, или отрицательном торговом балансе (наоборот – о положительном). Складывается, таким образом, дефицит торгового баланса, который должен покрываться по итогам хозяйственного года. Для покрытия этого дефицита либо используются заемные средства иностранных государств, либо на эти цели поступает часть национального дохода. Но в любом случае это отражается на доходах населения, а поэтому дефицит торгового баланса для общества нежелателен.
2. Для выравнивания цен на собственную и импортную продукцию на импортные товары устанавливаются процентные надбавки в цене. Эти надбавки получили название таможенных пошлин. Обычно пошлины на отдельные товары систематизируются и сводятся в единый перечень, в таком случае речь идет о таможенных тарифах.
К таможенным пошлинам государства прибегают в случае, если необходимо защитить рождающиеся новые производства и отрасли промышленности. На первых порах они не конкуренты и не могут в свободной торговле соперничать с уже традиционным в этой отрасли мировым производством. Подобное использование пошлин носит протекционистский характер.
3. Кроме таможенных пошлин используются импортные квоты. Дело в том, что таможенные пошлины ограничивают ввоз товаров, но иногда не настолько, чтобы служить заградительным барьером для отечественной промышленности. В таком случае назначается импортная квота, которая запрещает ввоз товаров сверх установленного лимита. Импортные квоты устанавливаются также по отношению ряда товаров, которые ограничиваются к потреблению, например, винно-водочные изделия, дезодоранты и т. д.
4. В практике международных экономических отношений имеют место и так называемые нетарифные ограничения, в частности система лицензирования, неоправданные стандарты качества или безопасности поставок, ограничения на поставку конкретных видов товаров или просто бюрократические запреты в таможенных процедурах.
5. Используются и добровольные экспортные ограничения. Подобная форма ограничений применяется относительно недавно. Речь идет о том, что в отдельных случаях иностранные фирмы во избежание более жестких мер идут на «добровольные» ограничения объема своего экспорта в определенные страны. Япония «добровольно» ограничивает экспорт автомобилей, радиоаппаратуры в США, страны ЕС – производство и поставку сельскохозяйственной продукции на свой общий рынок и т. д.
6. Демпинг - продажа товаров на внешних рынках по ценам более низким, чем на внутреннем рынке (как правило, ниже издержек производства); одно из средств конкурентной борьбы за внешние рынки.
7. Протекционизм (от лат. Protektio – покровительство, защита) представляет собой государственную политику, направленную на поощрение отечественной экономики, ее защиту от иностранной конкуренции, создание условий для активного проникновения ее на внешний рынок. Поэтому протекционизм осуществляется через систему взаимосвязанных мер внутренней и внешней экономической политики.
2. Понятие валюты и валютного курса. Международная валютная система и ее развитие.
Для валютных отношений характерно участие в них государства в лице своих внешнеэкономических органов управления.
Международная валютная система представляет форму организации международных валютных, расчетных и кредитных отношений, закрепленную межгосударственными договоренностями и международными правовыми актами.
В настоящее время в качестве основных элементов мировой валютной системы стали выступать межгосударственные институты, регулирующие валютные отношения; международные валютные средства в виде национальной валюты государств, региональные и мировые расчетные денежные знаки; установленный порядок балансирования международных платежей; условия обратимости (конвертируемости) валют; механизм установления и поддержания валютных курсов и др. Главным механизмом, посредством которого осуществляются международные валютные операции, выступают коммерческие банки.
Валютный курс представляет собой соотношение покупательной способности национальных денежных знаков. Его поэтому обычно представляют как «цену» денежной единицы одной страны, выраженную в денежных единицах других стран.
В отдельных случаях курсы валют устанавливаются на основе свободного соотношения денежных знаков на международном валютном рынке. Если за основу берется соотношение спроса и предложения валют, говорят о «плавающем» (колеблющемся) курсе валют.
Валютные отношения имеют непосредственную связь с падением или повышением жизненного уровня населения, подъемом или спадом производства. Так, падение курса денежной единицы сопровождается удорожанием импортных товаров, что понижает уровень потребления населения.
В интересах развития пр-ва и роста потребления гос-ва должны заниматься регулированием валютного курса.
Косвенное регулирование осуществляется через кол-во находящихся в обращении денег, размеры инфляции… К прямым можно отнести дисконтную политику (дисконт – процент, взимаемый банком) и валютные интервенции отдельных национальных валют на внешних валютных рынках.
Конвертируемость означает обратимость валюты, ее способность обмениваться на валютные единицы других стран. По механизму конвертируемости различают:
1. Свободно конвертируемые валюты – способность без ограничений обмениваться на валюты других стран - примеры.
2. Частично конвертируемые – ден ед-цы Франции, Италии – т.е. способность обмениваться не на все, а на отдельные валюты.
Чтобы сделать национальную валюту конвертируемой, необходимо не только стабилизировать пр-во, но и сделать его эффективным и рентабельным, в результате возможно будет выпускать конкурентоспособные на мировом рынке товары.
Условия конвертируемости:
- высокоэффективное и конкурентоспособное на мировом рынке производство (экспорт для подержания курса национальной валюты)
- наличие равновесного товарного и денежного рынков
- стабильность национальной денежно-кредитной и финансовой сфер
- юридически свободный режим обмена национальной валюты на иностранные.
Паритет покупательной способности (ППС) – соотношение денежной ст-сти определенного набора товаров и услуг примерно одинакового качества одной и другой страны. Обычно ППС меньше валютного курса, так как действуют политические причины. ППС рубля к доллару равно15-18, а валютный курс- 31-33.
Тесты, проблемные ситуации и задачи
1. Сторонники протекционизма утверждают, что введение торговых барьеров (пошлин, квот) приводит к:
а) сокращению занятости в отраслях национальной экономики;
б) защите отраслей национальной экономики;
в) образованию внутренних монополий;
г) ослаблению обороноспособности страны.
2. Международная специализация и свободная торговля, основанная на принципах сравнительного преимущества, означают:
а) сокращение внутреннего потребления страны;
б) увеличение суммарного производства товаров;
в) превышение уровня потребления стран их производственных возможностей.
3. Соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, которые страна осуществляет за границей за определенный промежуток времени, - это:
а) торговый баланс;
б) платежный баланс;
в) государственный бюджет.
4. Если валюта данной страны без ограничений обменивается на любые иностранные валюты, т.е. не существует валютных ограничений ни по текущим, ни по капитальным операциям платежного баланса, то это означает:
а) внешнюю конвертируемость;
б) внутреннюю конвертируемость;
в) свободную конвертируемость;
г) частичную конвертируемость;
д) неконвертируемость валюты.
5. Имеются две страны А и Б. В каждой из этих стран производится два товара: ткань и рыба, ресурсы используются полностью. В стране А может быть произведено либо 50 тюков ткани на 1 ед. затрат, либо 25 т рыбы. В стране В соответственно может быть произведено 40 тюков ткани или 100 т рыбы. Начертите кривые производственных возможностей этих стран. Предположим, что между ними происходит торговый обмен. Определите преимущества каждой страны, уровень ее специализации.
6. Определите соответствие между терминами и их содержанием:
1)Мировая экономика.
2) Международное разделение труда.
3) Вывоз капитала.
4) Транснациональная компания (ТНК).
а) противоречивая целостность национальных хозяйств, связанных между собой международными экономическими отношениями на основе международного разделения труда (МРТ);
б) это разъединение и распределение единого международного воспроизводственного процесса между странами
в) сумма расходов, произведенных экономическими субъектами для приобретения реальных активов и ценных бумаг в других странах;
г) сообщество, головная компания которого является собственностью капитала одной страны, а дочерние компании функционируют в разных странах.
7. Товар Х продается за 500 $ в США и за 13000 руб. в РФ. Исходя из паритета покупательной способности, рассчитайте номинальный обменный курс, выраженный в количестве рублей, приходящихся на 1 доллар.
8. Демпинг – это продажа товара на внешнем рынке по цене:
а) выше цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны – импортера;
б) выше цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны – экспортера;
в) ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны – импортера;
г) ниже цены аналогичного товара на внутреннем рынке страны – экспортера
9. Сущность международного движения капитала заключается в:
а) переводе денег, вложении денег в производство в целях систематического получения прибылей;
б) изъятии части стоимости в натуральной и денежной формах капитала из национальной экономики одной страны и включение ее в национальный оборот другой страны;
в) накопление во вкладах и ценных бумагах населения стран мира;
г) существование свободно-конвертируемых валют и спрос на эти СКВ во всех странах мира.
10. Если в малой стране внутренний спрос на товар QD=50-P и внутреннее предложение товара QS= - 10+P, где P – цена товара (ден. ед.), а мировая цена на товар 20 (ден. ед.), то при импортной квоте равной 10 ед. товара, цена товара на внутреннем рынке составит ___ (ден. ед.).
11. Характерной чертой ТНК является:
а) формирование сети дочерних и ассоциированных компаний в пределах экономической территории страны базирования;
б) вынесение большей части производственной, сбытовой и сервисной деятельности за пределы экономического пространства страны базирования головной компании;
в) вложение капитала в иностранные ценные бумаги;
г) вложение капитала в недвижимость
12. США и Япония являются торговыми партнерами. Установите правильную последовательность результатов снижения курса доллара.
1. Снижается конкурентная способность японских товаров на американском рынке
2. Уменьшается японский чистый экспорт
3. Снижается совокупный спрос в Японии
4. Уменьшается реальный объем японского производства
13. К определению понятия “мировая экономика» относится:
а) крупные интеграционные объединения отдельных стран и регионов;
б) создание всепланетных законодательных и политических основ, глобализация рынков, образование региональных экономических блоков; в) совокупность отраслей промышленности, сельского хозяйства;
г) совокупность национальных экономик стран и отдельных регионов, а также связывающие их международные экономические отношения
14. Если функции внутреннего спроса и предложения на товар имеют вид:
QD = 40 – P, QS = –10 + P (P в ден. ед., Q в ед.), а мировая цена равна 20 ден. ед., то в условиях свободной мировой торговли сколько ед. составит импорт?
