В Федеральном законе от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» даны следующие определения:
1) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду;
2) информация, составляющая коммерческую тайну (секрет производства), - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введён режим коммерческой тайны;
4) обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией, составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении её режим коммерческой тайны;
9) разглашение информации, составляющей коммерческую тайну, - действие или бездействие, в результате которых информация, составляющая коммерческую тайну, в любой возможной форме (устной, письменной, иной форме, в том числе с использованием технических средств) становится известной третьим лицам без согласия обладателя такой информации либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер по охране конфиденциальности этой информации, включающих в себя:
o определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
o ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
o учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и/или лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
o регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
o нанесение на материальные носители (документы), содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц - полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).
Меры по охране конфиденциальности информации признаются разумно достаточными, если:
o исключается доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, любых лиц без согласия ее обладателя;
o обеспечивается возможность использования информации, составляющей коммерческую тайну, работниками и передачи ее контрагентам без нарушения режима коммерческой тайны.
Режим коммерческой тайны не может быть использован в целях, противоречащих требованиям защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. К сожалению, вступивший в действие Федеральный закон от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» не в полной мере обеспечивает неприкосновенность соответствующей информации. В соответствии со статьёй 6 этого Закона, «Обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, по мотивированному требованию органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления предоставляет им на безвозмездной основе информацию, составляющую коммерческую тайну» При отказе собственника информационных ресурсов добровольно вьщать информацию, составляющую коммерческую тайну, она может быть получена в судебном порядке. При этом какого-либо возмещения издержек собственника на предоставление информации не предусматривается. Кроме того, данный Закон не предусматривает отмены ранее принятых нормативных документов по вопросам защиты коммерческой тайны, в том числе и в части, противоречащей Закону. Данное обстоятельство, к сожалению, не способствует устранению существовавших до принятия Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» правовых коллизий.
Также, следует отметить наличие методических документов по технической защиты информации, составляющей коммерческую тайну, выпущенных ФСТЭК России:
o Методические рекомендации по технической защите информации, составляющей коммерческую тайну (утверждены Заместителем директора ФСТЭК России 25.12.2006);
o Пособие по организации технической защиты информации, составляющей коммерческую тайну (утверждено Заместителем директора ФСТЭК России25.12.2006);
