Система нормативов

При формировании и реализации социальной политики используется система нормативов, которые характеризуют целевые установки развития социальных процессов.

Рекомендуется разрабатывать 3 вида нормативов:

— минимально допустимые (социальные);

— рациональные, обеспечивающие определённый уровень жизни;

— максимально допустимые, определяющие отдельные условия труда и степень защиты окружающей среды.

В зависимости от особенностей потребления нормы могут быть индивидуальными, рассчитанными на одного человека, и коллективными, которые применяются в отношении жизненных благ совместного пользования.

Социальные нормативы зависят от общего уровня жизни населения, уровня цен, потребностей общества.

К социальным нормативам относятся:

1.Минимальный потребительский бюджет (МПБ) — величина доходов и расходов на потребление потребительских товаров и услуг, необходимых для удовлетворения основных физиологических и социально культурных потребностей человека, разрабатывается на основе научных норм и нормативов по потреблению продовольственных товаров, непродовольственных товаров и платных услуг.

Минимальный потребительский бюджет разрабатывается для различных слоёв населения и средний по населению.

Для определения минимального потребительского бюджета используются следующие методы:

— статистический, на основе обследования различных бюджетов семей;

— нормативный, на основе применения научно обоснованных норм и нормативов.

2. Бюджет прожиточного минимума(БПМ) — минимальный уровеньпотребления материальных благ и услуг, обеспечивающий жизнедеятельность человека и сохранение здоровья. Бюджет прожиточного минимума расчитывается но основе минимального потребительского бюджета и составляет не менее 60% его. Бюджет прожиточного минимума определяет черту бедности в государстве.

3. Минимальная заработная плата — является важнейшим регулятором экономики, определяет нижнюю границу цены рабочей силы. Минимальная заработная плата в государстве не должна быть ниже бюджета прожиточного минимума.

4. Базовая величина — норматив для определения стипендий, социальных пенсий и пособий, штрафов, платежей за определённые виды услуг и др.

В зависимости от особенностей потребления нормативы могут быть индивидуальными и коллективными. Индивидуальные рассчитываются на одного человека, коллективные — относительно жизненных благ совместного пользования.