Для общества оптимальным является вариант, когда все трудовые ресурсы полностью задействованы.
В рыночной экономике такая ситуация встречается редко и существует такое понятие как безработица.
Безработица — социально экономическое явление, выражающееся в том, что часть трудоспособного населения в трудоспособном возрасте не может реализовать свой трудовой потенциал.
Безработный — это неработающий гражданин в трудоспособном возрасте, активно ищущий работу и зарегистрированный в службе занятости как безработный.
Для установления соответствия между имеющимися трудовыми ресурсами и потребностями народного хозяйства в трудовых ресурсах на всех уровнях экономики разрабатываются прогнозные балансы трудовых ресурсов.
Центральное место в системе трудовых балансов занимает сводный баланс трудовых ресурсов. Он является важнейшим инструментом регулирования рынка труда и на его основе формируется государственная политика занятости.
№
п/п
Показатели
Базисный
год
Прогнозируемый
период
Трудовые ресурсы, всего,
в т.ч:
1.1
трудоспособное население в трудоспособном возрасте
1.2
работающие лица старше трудоспособного возраста и подростки до 16 лет
2.
Распределение трудовых ресурсов:
2.1
заняты в производственных отраслях
2.2
заняты в сельском хоз—ве
2.3
заняты в сфере услуг
2.4
заняты в сфере управления
2.5
заняты индивидуальной трудовой деятельностью
2.6
заняты в домашнем и личном подсобном хоз—ве
2.7
заняты на учёбе с отрывом от производства
2.8
военнослужащие
3.
Количество безработных
Чбр = ЧI — ЧII
4.
Уровень безработицы
Чбр/Чтрt
5.
Уровень занятости
Чзан/Чтрt
Сводный баланс трудовых ресурсов представляет таблицу, состоящую из двух разделов.
В первом разделе отражается перспективная численность трудовых ресурсов по составляющим.
Во втором разделе отражено распределение трудовых ресурсов по сферам занятости.
Поскольку методика прогнозирования трудовых ресурсов основана на использовании статистических данных, баланс содержит графу «отчётный год».
На основе сводного баланса трудовых ресурсов определяется численность безработных, или недостаток рабочей силы.
В нашей республике, как и в большинстве стран с рыночной экономикой, имеет место безработица.
Уровень безработицы определяется как отношение численности безработных к численности экономически активного населения.
Уровень занятости определяется как отношение численности занятого в народном хозяйстве населения к численности экономически активного населения.
Численность экономически активного населения складывается из численности занятых в экономике страны и численности безработных.
На основе сводного баланса трудовых ресурсов разрабатывается политика занятости, направленная на повышение эффективности использования рабочей силы и удержание безработицы в пределах социально — допустимого уровня.
Основная проблема на рынке труда — это не только количественный дисбаланс трудовых ресурсов, а что особенно важно, качественный дисбаланс спроса и предложения. Для снижения напряжённости на рынке труда необходимо не только создавать новые рабочие места, но и учитывать требования производства в плане профессионально — квалификационного уровня трудовых ресурсов.
Мировой опыт показывает, что приоритетным направлением формирования трудовых ресурсов является обеспечение полной сбалансированности профессионально квалификационного состава трудовых ресурсов потребностям экономики.
Таким образом, в прогнозировании трудовых ресурсов необходимо особое внимание уделять качественным характеристикам трудовых ресурсов.