Ценовая политика и государственное регулирование цен

Тема 3.2. Прогнозирование и государственное регулирование цен и инфляции

Цена — категория исторического характера и представляет собой денежное выражение стоимости товара. Однако под влиянием спроса и предложения цена может существенно отклоняться от стоимости, что даёт возможность некоторым производителям или продавцам получать сверхприбыль.

В условиях рынка характерна политика либерализации цен, т. е. свободное ценообразование.

Однако опыт показывает, что свободное ценообразование в условиях рынка может привести к инфляции. Для предотвращения роста инфляционных процессов необходимо государственное регулирование кредитно- денежной, валютной, налоговой политики, что и имеет место во всех развитых странах.

Кроме государственного регулирования в этих сферах практически во всех странах с развитой экономикой осуществляется государственное регулирование цен.

Оптимальный вариант в условиях рыночной экономики — это сочетание системы свободного ценообразования и государственного регулирования цен. В различных странах имеет место различная степень регулирования цен.

В Республике Беларусь формирование и государственное регулирование цен осуществляется в соответствии с Законом «О ценообразовании» и Указами Президента Республики Беларусь от 19.05.99. № 285 «О некоторых мерах по стабилизации цен и тарифов в Республике Беларусь» и от 5.11.03. «О порядке формирования цен и тарифов на товары и услуги».

В соответствии с названными документами государственное регулирование цен распространяется:

— на социально значимые товары и услуги, перечень которых устанавливается Советом Министров. Для этих товаров и услуг устанавливается верхний предел цены.

— на товары, закупаемые государством у населения и сельскохозяйственных предприятий, т. е. закупочные цены, для которых устанавливается нижний предел.

Цены, регулируемые верхним и нижним пределом называются предельными.

— на товары и услуги предприятий и организаций, занимающих доминирующее положение на рынке, т. е. на продукцию предприятий монополистов. Для них регулирование цен осуществляется установлением предельного уровня рентабельности при формировании цен на товары и услуги и декларированием.

Декларирование — способ государственного регулирования цен, требующий, чтобы увеличение каждой составляющей цены соответствовало уровню инфляции в государстве или индексам изменения цен на эти составляющие.

— на товары, на которые установлена государственная монополия,

установлением фиксированных цен.

Кроме того, в целях предупреждения инфляции предусматривается государственное регулирование цен на все виды продукции в пределах прогнозного уровня инфляции. Этот вид регулирования не распространяется на продукцию, выпускаемую коммерческими организациями и организациями, работающими с иностранными инвестициями.