Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст.235 УК).
Преступление, предусмотренное настоящей статьей, посягает на здоровье населения и порядок регулирования частной медицинской и фармацевтической деятельности.
Незаконность занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью означает, что лицо не имеет лицензии на выбранный вид деятельности.
По смыслу данной статьи незаконным является
- занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без получения лицензии;
- продолжение такой деятельности по окончанию срока выданной лицензии;
- изменение вида деятельности по сравнению с указанным в лицензии без изменения самой лицензии.
Ответственность за данное преступление наступает в случае причинения вреда здоровью хотя бы одного человека. При этом вред может быть любой тяжести.
Должна быть установлена также причинная связь между незаконным занятием частной медицинской или фармацевтической деятельностью и причиненным вредом.
С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной формой вины по отношению к последствиям, предусмотренным как ч.1 так и ч.2 настоящей статьи. _
Субъект настоящего преступления - лицо, занимающееся частной медицин ской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии на избранный вид деятельности.
Доказанность прямого умысла по отношению к вреду, причиненному здоровью
человека, либо к его смерти должна повлечь ответственность за соответствующее преступление против жизни и здоровья.
Настоящее преступление посягает (объект преступления)на законный порядок оборота, в частное, использования наркотических средств и психотропных веществ и на здоровье населения.
Предметом преступления, предусмотренного настоящей статьей, являются
рецепты, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ, которые являются единственным документом! такого содержания для граждан.
Под незаконной выдачей рецепта (объективная сторона)следует понимать выдачу рецепта с нарушением установленных правил оформления, содержащего назначение наркотических средств или психотропных веществ без соответствующих медицинских показаний либо с явным: превышением необходимого количества вещества. Для установления незаконности выдачи рецептов следует обращаться к действующим правовым актам.
Например, согласно соответствующему приказу Министерства здравоохранения
РФ все наркотические средства должны выписываться на специальных рецептурных бланках, имеющих защиту и серийные номера и подлежащие специальному учету и регистрации. ЛПУ получают бланки рецептов через соответствующие органы: управления здравоохранением. Врач получает бланки под отчет и обязан вести их специальную регистрацию, учитывая корешки выписанных, рецептов. Выданные рецептурные бланки числятся как за ЛПУ, так и за конкретным, врачом.
Под иными документами следует понимать любые другие документы, которые в соответствии с установленным порядком" дают право на получение наркотических средств или психотропных веществ в процессе осуществления, деятельности в сфере их законного оборота. Такими документами могут быть: заявка медицинского учреждения на получение указанных средств или веществ; сертификат (свидетельство) Постоянного комитета, но контролю наркотиков, необходимый для получения лицензии на деятельность по обороту наркотиков; документ, выдаваемый органом внутренних дел и подтверждающий наличие условий для сохранности наркотических средств или психотропных веществ, например, для аптечных учреждений - лицензия, дающая право на соответствующую деятельность, и др.
В настоящей статье предусматривается ответственность за четыре самостоятельных преступления: 1) незаконная выдача рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; 2) подделка таких рецептов; 3) незаконная выдача иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ; 4) подделка таких документов.
Рецепты имеют право выписывать только врачи (средний медицинский персонал, например фельдшер, имеет право выписывать такие рецепты только в особых условиях, скажем, на Крайнем' Севере, где он зачастую является единственным медицинским работником на большой территории) и только при наличии соответствующих медицинских показаний. Рецепт па лекарственный препарат должен быть написан рукой врача, назначившего его, и снабжен его личной печатью, а также иметь штамп и круглую печать лечебного учреждения. Кроме того, для наркотических средств ограничено их количество, которое может быть выписано в одном рецепте.
Рецепт, выписанный гражданину в установленном порядке, является единственным' законным документом, дающим, ему право на получение наркотических средств или психотропных веществ.
Выдача рецепта или другого документа, дающего право на получение наркотических средств или психотропных веществ, означает предоставление рецепта или документа в распоряжение лица для последующего использования. Подделка рецепта либо документа состоит во внесении в подлинный рецепт или документ изменений, искажающих содержание, (изменение количества выписанного наркотического средства, даты выдачи и т.п.), а равно в изготовлении подложного рецепта или „документа.
Преступления, предусмотренные настоящей статьей, окончены с момента совершения незаконных действий, независимо от того, был ли рецепт или иной документ использованы для получения наркотических средств или психотропных веществ либо разрешения на деятельность, связанную с получением указанных средств и веществ.
Субъективная сторонарассматриваемого преступления характеризуются прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно выдает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделывает их и желает этого.
Субъектами этих: преступлений могут быть частные лица, достигшие 16
летнего возраста (если предметом является рецепт); медицинские работники, как имеющие право выдачи рецептов на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и ее имеющие такового. Субъектами таких преступлений могут быть должностные лица, в обязанность которых входит: выдача документов, дающих право на деятельность в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ, связанную с их получением; предоставление заявок предприятий, учреждений, организаций на получение указанных средств или веществ; предоставление документов, необходимых на получение лицензий на деятельность по обороту наркотиков.
