Рис.1. Блок-схема обеспечения пожарной безопасности объекта
Исходные данные и пути обеспечения пожарной безопасности объекта
Целью пожарной безопасности объекта является предупреждение возникновения пожара на определенном действующими нормативами уровне, а в случае возникновения пожара – ограничение его распространения, своевременное выявление, тушение пожара, защита людей и материальных ценностей.
Основными исходными данными при разработке комплекса технических и организационных решений для обеспечения необходимого уровня пожарной безопасности в каждом конкретном случае является действующаязаконодательная и нормативно-техническая база по вопросам пожарной безопасности, взрыво- и пожароопасности свойств материалов и веществ, которые применяются в производственном цикле, количество взрывопожароопасных материалов и веществ, а также особенности производства. На основе этих исходных данных определяются такие критерии взрывопожароопасности объекта, как категории помещений и зданий по взрывной и пожарной опасностью, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон. Именно в зависимости от категории помещений, производств и класса зон по взрывопожарной опасности, согласно требований действующих нормативов, разрабатываются технические и организационные способы и средства обеспечения взрывопожарной опасности объекта.
В соответствии с выше изложенным на рис.1 для большей наглядности, в виде блок-схемы приведена общая последовательность решения вопросов для обеспечения пожарной опасности объекта.
Как видно из приведенной схемы, основой для разработки технических и организационных мероприятий (предупреждение пожара, противопожарной защиты и организационно-технических мероприятий), являются исходные данные: законодательная и нормативно-правовая база по пожарной опасности, взрывопожароопасные свойства материалов и веществ, которые применяются в производственном процессе, количество этих веществ и материалов, особенности технологии, категории взрывопожарной и пожарной опасности помещений, производств и классы взрывоопасности и пожарной опасности зон в помещениях и за ними.
Характеристика отдельных элементов этой схемы и их содержательное наполнение будет детально рассмотрено в следующих темах лекций.
Применительно к системе обеспечения пожарной безопасности на предприятиях их можно сформулировать следующим образом:
- предвидеть – то есть, обладая необходимыми пожарно-техническими знаниями об особенностях физико-химических и пожаро-взрывоопасных свойствах веществ и материалов, обращающихся в технологической схеме производства, умениями в оценке возможностей появления аварийных ситуаций на каждом рабочем месте и предприятии в целом, а также навыками в предотвращении возможностей взаимного контакта горючей среды и источников зажигания;
- прогнозировать риски возникновения пожара и определять необходимый комплекс оперативных мер по его ликвидации;
- организовывать – то есть формировать систему действий, доведенных до автоматизма и основанных на использовании материально-технических приспособлений и социальных (осознанных и дисциплинарных) мотивах поведения по предотвращению возможных пожаров;
- распоряжаться – понуждать персонал административными методами к постоянному и строгому выполнению установленных на предприятии правил и норм пожарной безопасности:
- координировать – объединять, связывать, гармонизировать все совместные действия персонала предприятия по выстраиванию качественной системы пожарной безопасности на нём: обучение работников правилам пожарной безопасности применительно к особенностям функционирования технологического процесса производства (проведение инструктажей, деятельность пожарно-технических комиссий, пожарно-технических минимумов, работа добровольных пожарных дружин в цехах, складах, лабораториях и т.п.);
- контролировать – проявлять постоянную заботу о том, чтобы все утвержденные и принятые планы предприятия по укреплению его пожарной безопасности выполнялись в установленные сроки.
Необходимо сделать всё, чтобы проблема обеспечения пожарной безопасности производства не была только личной заботой (и головной болью) руководителя предприятия, но и проблемой всего социального организма.
Первостепенную важность для обеспечения пожарной безопасности представляет главная функция – предвидение пожарных ситуаций – то есть опережающее отображение возможной деятельности, основанное на познании законов природы, техники, общества и мышления.
Центральным этапом предвидения является прогнозирование. На его основе возможно описание ситуации возникновения определенных (или неизвестных) процессов и объектов, которые в данный момент недоступны непосредственному восприятию и проверке на практике. Результатом прогнозирования является прогноз – научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках появления желаемых или нежелательных изменений, например аварий и др. Иными словами - прогноз – это вероятностное утверждение о будущем с относительно высокой степенью достоверности.
Прогнозирование – это первоочередная задача обеспечения пожарной безопасности. Прогнозировать очень сложно, но необходимо. На предприятии должен быть стратегический план (на 3-5 лет) обеспечения его пожарной безопасности, тесно связанный с общим бизнес-планом его экономического развития. При его разработке необходимо принимать во внимание не только внутренние технико-технологические факторы, но и целый ряд внешних неопределенностей, рисков, вариативных и непредсказуемых явлений природного, техногенного и рыночного характера.
Разработке прогноза предшествуют этапы уточнения цели, разбиение ее на блоки взаимосвязанных задач, сбор и аналитическая обработка большого объема различной информации о состоянии, тенденциях развития как внутренней, так и внешней среды предприятия.
3. Организация службы пожарной охраны, её цель и задачи
Сложность и многообразие задач, связанных с обеспечением противопожарной защиты объектов, предупреждением и тушением пожаров, вызывает необходимость непосредственного участия в этом процессе всех государственных, коммерческих и общественных организаций.
В зависимости от назначения и функций эти организации обладают определенными полномочиями и являются отдельными элементами общей системы противопожарной защиты государства.
