Пропозиція грошей у найбільш загальному розумінні є процесом створення додаткових платіжних коштів, які надходять до каналів готівкового і безготівкового обігу.
Пропозицію грошей (МБ) як економічний показник становлять готівка (С) поза банківською системою і депозити (О) в банках, які економічні агенти за потреби можуть використати для операцій. Це фактично агрегат М,:
В умовах інфляції економіки, якою є і економіка України, коли великі строкові депозити вважаються ризикованими і відкриваються на незначний термін, пропозиція грошей може вимірюватися агрегатом МБ.
Механізмом пропозиції грошей є їх емісія. Основними емітентами виступають:
1) центральний банк країни, якому належить монопольне право випуску в обіг банківських білетів;
2) державна скарбниця (казначейство), що емітує в основному монети і дрібнокупюрні паперово-грошові знаки;
3) комерційні банки, які здійснюють депозитно-чекову емісію в безготівковій формі шляхом відкриття і збільшення поточних рахунків. Причому на відміну від інших фінансових інститутів саме комерційні банки не просто "друкують", а "створюють" гроші, збільшуючи їх пропозицію. Процес емісії платіжних коштів у рамках системи комерційних банків називається кредитною мультиплікацією.
Сучасні комерційні банки у будь-якій країні використовують свої депозити таким чином: частину зберігають на власних рахунках у центральному банку як обов'язкові резерви (г), мінімальні розміри (норма) яких встановлює центральний банк у процентах для різних категорій рахунків вкладників; решту коштів надають у вигляді позик.
Неважко підрахувати і додаткову пропозицію грошей, яка виникає внаслідок відкриття нових депозитів:
де D – початковий вклад, rr – норма обов’язкових резервів у процентах. Коефіцієнт 
називається банківським мультиплікатором, або мультиплікатором грошової експансії. Він означає максимальну кількість нових кредитних грошей, яка може бути створена однією грошовою одиницею понад обов’язкові резерви за даної норми. У нашому прикладі rr = 20%, звідси: =5, тобто 80 грошових одиниць створюють 80 * 5 = 400 грошових одиниць у грошовому обігу країни.
Загальніша модель пропозиції грошей будується з урахуванням політикицентрального банку, а також можливого відтоку частини грошей з депозитів у готівку. В цьому разі використовуються поняття "грошова база" і "грошовий мультиплікатор".
Грошову базу (МВ), або резервні гроші (гроші підвищеної сили), створюють готівка поза банківською системою і резерви комерційних банків, які зберігаються в центральному банку. Готівка, як уже з'ясовано, є безпосереднім компонентом пропозиції грошей. Банківські ж резерви впливають на здатність банків створювати нові депозити і збільшувати пропозицію грошей:
Відношення пропозиції грошей до грошової бази називається грошовим мультиплікатором, або мультиплікатором грошової бази (т):
Він показує, як змінюється пропозиція грошей при збільшенні грошової бази на одиницю.
Формулу грошового мультиплікатора можна записати й по-іншому. Розділимо почленно чисельник і знаменник правої частини попереднього рівняння на О (депозити). Тоді:
Відношення 
= сr називається коефіцієнтом депонування, а його фактична величина залежить від поведінки населення – його очікувань, ступеня довіри до банківської системи.
Величина відношення 
= rr залежить від норми обов’язкових резервіа, встановленої центральним банком, і від рішення самих комерційних банків мати певні кошти понад цю суму у вигляді надлишкових резервів.
Отже, з урахуванням першої формули грошового мультиплікатора виходить:
Це означає, що пропозиція грошей безпосередньо залежить від величини грошової бази і грошового мультиплікатора, причому збільшення коефіцієнта депонування і норми обов'язкових резервів зменшує грошовий мультиплікатор і навпаки.
У червні 2001 року монетарна база в Україні становила 18994,0 млн грн.,у тому числі готівка — 14487,0 млн грн. Пропозиція грошей М1 дорівнювала 36952,0 млн грн. Отже, грошовий мультиплікатор М, був на рівні 1,95.
Національний банк України, намагаючись контролювати пропозицію грошей, використовує ряд інструментів грошової політики: зміну облікової ставки; зміну норми обов'язкових резервів для комерційних банків; операції на відкритому ринку цінних паперів; операції на валютному ринку. В Україні додатково використовується і такий монетарний інструмент, як депозитний сертифікат НБУ, який розміщується серед комерційних банків залежно від тенденцій розвитку грошово-кредитного ринку. Такі заходи пов'язані зі зміною банківських резервів і грошової бази в цілому.
Грошова маса = Готівкові гроші + Депозити.
Грошова база = Готівкові гроші + Мінімальні банківські резерви = Гроші високої ефективності.
З метою запобігання банкрутств комерційні банки повинні мати резерви готівкових грошей. Для цього їм встановлюються нормативи мінімальних резервів (R) у вигляді обов'язкових безпроцентних внесків до центрального банку. Їхній розмір визначається в процентах від депозитів у комерційних банках.
