Як екічна категорія бюдж являє собою екон віднос, що виник у розподільчому процесі і пов’язані з формувм і використм централізованого фонду грош коштів в процесі розподілу та перерозподілу ВВП.
Сутн бюджу як екічної категорії реалізується через розподільну (перерозподільну) і контрольну ф-ї. Завдяки розподільній ф-ї відбув концентрація грош коштів у руках держ і їх використ з метою задоволення загальносусп потреб. Зміст розподільної ф-ї бюджу визнач процесами перерозподілу фін ресурсів між різними підрозділами сусп вир-ва. Бюдж в основному відображає вторин перерозподіл, тобто після первинного розподілу ВВПна основні його складові здійсн вторин перерозподіл за допомогою под і надання за рах бюджу громадянам сусп благ і послуг. До таких благ належ оборона країни, нац безпека й правопорядок, благоустрій, захист довкілля, освіта, охорона здоров’я, наука, культура . Жодна інша ланка фін сист не здійснює такого різноманітного і багаторівневого перерозподілу коштів, як бюдж. Сфера дії розподільної ф-ї бюджу визнач тим, що у віднос з бюджом вступають майже всі учасники сусп вир-ва.
Контрольна ф-ї дає змогу дізнатися, наскільки своєчасно і повно фін ресурси надходять у розпорядження держ, як фактично склад пропорції в розподілі бюджних коштів, чи ефективно вони використ. Основу контрольної ф-ї становить рух бюджних ресурсів, який відображається у відповідних показниках бюджних надходжень і видатків. Специфіка контрольної ф-ї бюджу полягає в тому, що бюдж об’єктивно — через формув і використ фонду грош коштів держ — відображає екон процеси, які відбуваються в структурних ланках екіки.
Належне викон-я своїх ф-й зумовлює вирішення передбач завдань у процесі формув бюджу, зокрема таких, як: визнач-я реальних обсягів його дох, встановлення оптимальної структури видатків бюджу на основі забезпеч максимального зрост ВВП та збалансування бюджу у всіх ланках бюджної сист держ.
Бюдж як основний фін план держ. Показники стану
Правова характер бюджу пов'язана з розглядом його як фін плану, що являє собою розпис дох і видатків основного централізованого фонду грош коштів держ. Він відображає загальнодерж потреби в грош коштах, джерела їх формув, розподіл і перерозподіл. Саме Держ бюдж насамперед характер екічну й соціальну політику держ. Бюдж як фін план відіграє дуже важливу роль у діяльн держ. Він визнач можливості і пріоритети держ, її роль і форми реаліз закріплених за нею ф-й. Це документ, що спрямовує діяльн держ, робить її конкретною і фіново забезпеченою. Особливістю держ бюджу як основного плану держ є те, що він єдиний має силу зак.
Стан бюджу як фін плану характер. 3 показниками:
1)Урівноваженість дох і видатків є найбільш природним та доцільним станом, що випливає зі схеми фін діяльн держ: дох - видатки. При цьому фін рез діяльн держ не визнач, адже, з одного боку, держ має збирати стільки дох, скільки їй потрібно для забезпеч видатків бюджу, а з іншого — вона може профінувати стільки видатків, скільки збирає дох.
2)Перевищення дох над видатками загалом відображає стабільну фін ситуацію, хоча і не є метою діяльн держ. Перевищення дох над видатками (позитивне сальдо балансу, тобто профіцит) вважається позитивним явищем. Воно відображує стабільну фін ситуацію у державі. Основною метою затвердження запланованого перевищення дох над видатками є погашення певних обсягів боргових зобов´язань держ. Водночас перевищення дох над видатками може використовуватися на фінасув заходів, непередбач видатками бюджу у поточному році. Обсяг фактично отриманого перевищення дох над видатками бюджу переходить у дох наступного року.
3)Перевищення видатків над доходами, тобто бюджний дефіцит,є найбільш складним явищем. Насамперед, дефіцит зовсім не означає незбалансованості бюджу, адже це перевищення видатків тільки над постійними доходами бюджу. Крім того, дефіцит бюджу треба оцінювати з позицій як окремо держ, так і фін сист у цілому. Для держ це завжди небажане і досить часто негативне явище.
