Питання 2. Порушення прокурором справи із протокольною формою досудової підготовки матеріалів та порядок їх судового розгляду
Питання 1. Сутність, значення і порядок провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів
Проведення 2-хгодиної лекції
У процесі вивчення даної теми передбачено розглянути такі питання:
1. Сутність, значення і порядок провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів.
2. Порушення прокурором справи із протокольною формою досудової підготовки матеріалів та порядок їх судового розгляду.
Протокольній формі досудової підготовки матеріалів, яка може перерости у провадження досудового слідства лише за певних обставин, присвячені відповідний 7-й розділ і 35-та глава чинного КПК України (2).
Проект нового КПК України вже не передбачає можливість протокольної форми досудової підготовки матеріалів (3).
Стаття 425 «Здійснення провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів» чинного КПК України зазначає, що протокольний порядок досудової підготовки матеріалів впроважуєься лише по справах про злочини, які є очевидними і процес доказування по яких не викликає особливі часові та інші труднощі (2) і які передбачені:
Ч. 1 ст. 133 «Зараження венеричною хворобою» КК України (1).
Ст. 164 «Ухилення від сплати аліментів на утримання дітей» КК України (1).
Ч. 1 ст. 185 «Крадіжка» КК України (1).
Ч. 1 ст. 186 «Грабіж» КК України (1).
Ч. 1 ст. 190 «Шахрайство» КК України (1).
Ч. 1 ст. 194 «Умисне знищення або пошкодження майна» КК України (1).
Ч. 1 ст. 194-1 «Умисне пошкодження об'єктів електроенергетики» КК України (1).
Ч. 1 ст. 202 «Порушення порядку зайняття господарською та банківською діяльністю» КК України (1).
Ч. 1 ст. 203 «Зайняття забороненими видами господарської діяльності» КК України (1).
Ч. 1 ст. 205 «Фіктивне підприємництво» КК України (1).
Ч. 1 ст. 212 «Ухилення від сплати податків, зборів (обов'язкових платежів)» КК України (1).
Ч.1 ст.212-1 «Ухилення від сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» КК України (1).
Ч.1 ст.213 «Порушення порядку здійснення операцій з металобрухтом» КК України (1).
Ч.1 ст.225 «Обман покупців та замовників» КК України (1).
Ч.1 ст.226 «Фальсифікація засобів вимірювання» КК України (1).
Ч.1 ст.245 «Знищення або пошкодження лісових масивів» КК України (1).
Ст. 246 «Незаконна порубка лісу» КК України (1).
Ст. 247 «Порушення законодавства про захист рослин» КК України (1).
Ч. 1 ст. 248 «Незаконне полювання» КК України (1).
Ч. 1 ст. 249 «Незаконне зайняття рибним, звіриним або іншим водним добувним промислом» КК України (1).
Ст. 250 «Проведення вибухових робіт з порушенням правил охорони рибних запасів» КК України (1).
Ч. 1 ст. 296 «Хуліганство» КК України (1).
Ст. 395 «Порушення правил адміністративного нагляду» КК України (1).
Порядок досудової підготовки матеріалів регламентується ст. 426 «Порядок надіслання матеріалів до суду»чинного КПК України.
Частина 1 цієї нормипередбачає, щоу справах про злочини, перелічені в статті 425 КПК України, органи дізнання не пізніш як у десятиденний строк:
1. Встановлюють:
1.1. Обставини вчиненого злочину.
1.2. Особу правопорушника.
2. Отриують пояснення від:
2.1. Правопорушника.
2.2. Очевидців.
2.3. Інших осіб.
3. Витребують:
3.1. Довідку про наявність або відсутність судимості у правопорушника.
3.2. Характеристику з місця роботи або навчання правопорушеника.
3.3. Інші матеріали, які мають значення для розгляду справи в суді.
У виняткових випадках, в разі неможливості у десятиденний строк зібрати необхідні матеріали, цей строк може бути продовжено відповідним прокурором, але не більш як до двадцяти днів.
Частина 2 даної статті вказує, що у правопорушника отримується зобов'язання:
1. З'являтися за викликами органів дізнґання і суду.
2. Повідомляти їм про зміну місця проживання.
Частина 3 вказаної норми регламентує порядок складання протоколу, коли про обставини вчиненого злочину складається протокол, в якому зазначаються::
1. Час і місце його складення протоколу.
2. Ким складено протокол.
3. Анкетні дані про особу правопорушника.
4. Місце і час вчинення злочину.
5. Способи злочину.
6. Мотиви злочину.
7. Наслідки злочину.
8. Іінші істотні обставини події злочину.
9. Фактичні дані, що підтверджують:
9.1. Наявність злочину.
9.2. Винність правопорушника.
10. Кваліфікація злочину за статтею Кримінального кодексу України.
11. До протоколу приєднуються:
11.1. Всі матеріали.
11.2. Список осіб, які підлягають виклику в суд.
І, нарешті, частина 4 даної норми передбачає вже порядок завершення провадження із досудовою підготовкою матеріалів, коли:
1. Протокол затверджується начальником органу дізнання.
2. Після чого:
2.1. Всі матеріали пред'являються правопорушнику для ознайомлення.
2.2. Про факт ознайомлення робиться відповідна відмітка в протоколі.
2.3. Дана відмітка засвідчується підписом правопорушника.
2.4. Протокол разом з матеріалами надсилається прокурору (2).
Порядок і повноваження дій прокурора по справам із протокольною формою підготовкою матеріалів передбачені ст. 430 «Порушення справи прокурором» чинного КПК України, де вказано, що визнавши матеріали про злочини, перелічені в статті 425 КПК України, достатніми для розгляду в судовому засіданні, прокурор:
1. Виносить постанову про порушення кримінальної справи.
2. Обирає щодо правопорушника в необхідних випадках запобіжний захід.
3. Складає обвинувальний висновок.
4. Направляє справу до суду або повертає матеріали для провадження досудового слідства.
5. У разі відсутності підстав до порушення кримінальної справи відмовляє в її порушенні (2).
Порядок судового розгляду антикримінальних справ, що підготовлені за протокольною формою, передбачений ст. 431 «Розгляд справи в суді»чинного КПК України, в якій вказано, що:
1. Справи про злочини, перелічені в статті 425 КПК України, підлягають розгляду в суді не пізніш як у десятиденний строк з моменту надходження матеріалів до суду.
2. При розгляді таких справ суд вправі повернути їх для провадження досудового слідства, якщо виникає необхідність з'ясування істотних додаткових обставин, які не можуть бути встановлені в судовому засіданні.
Всі інші дії дізнавача, прокурора і судді по справам даної процедурної форми підготовки матеріалів виконуються, як вказується у ст.425 чинного КПК України, із дотримання загальних правил проведення дінання і при необхідності й досудового слідства, а також судового розгляду антикримінальних справ (2).
Список
використаної літератури:
1. Кримінальний кодекс України //Відомості Верховної Ради України.- К., 2001.- із наступними змінами.
2. Кримінально-процесуальний кодекс України //Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР).- К., 1961.- №2.- ст.15; із наступними змінами.
3. Проект Кримінально-процесуального кодексу України //Комп’ютерна верстка Верховної ради України від 12.10.2005 р.
4. Козаченко А.В. Уголовный процесс Украины: Учеб.-практ. пособие.- Николаев: Иллион, 2007.- 395 с.
5. Кримінальний процес України: Підручник /Є.Г.Коваленко, В.Т.Маляренко.- К.: Юринком Інтер, 2004.- 688 с.
6. Кучинська О.П., Кучинська О.А. Кримінальний процес України: Навч. посібник.- К.: Прецедент, 2005.- 202 с.
7. Тертишник В.М. Кримінально-процесуальне право України: Підручник.- 4-те вид.- К.: А.С.К., 2003.- 1120 с.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Украины: Науч.-практ. комментарий /Ю.П.Аленин, Е.Н.Гидулянова и др. //Под ред. В.Т.Маляренко, Ю.П.Аленина.- Харьков: Одиссей, 2005.- 968 с.
9. Яновська О.Г. Кримінально-процесуальне право України: Навч.-метод. посібник.- К.: КНЕУ, 2003.- 207 с.
ЗМІСТ
Питання 1. Сутність, значення і порядок провадження
за протокольною формою досудової підготовки матеріалів . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Питання 2. Порушення прокурором справи із протокольною формою
досудової підготовки матеріалів та порядок їх судового . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Список використаної літератури . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
НАВЧАЛЬНЕ ВИДАННЯ
ЛАНЦЕДОВА Юлія Олександрівна, канд. юрид. наук
ТУНТУЛАОлександра Сергіївна
