Наступним кроком є введення до моделі державного сектора економіки, під якіїм розуміють як центральні, так і місцеві органи влади.
Державний сектор пов'язаний з іншими елементами економічної системи через :
• чисті податки (Т), які показують ту частину потоку грошових коштів, яка вилучається державою в домогосподарств. Визначаються різницею між податковими надходженнями до бюджету державними трансфертними платежами;
• державні закупки товарів і послуг (С), до яких належать платежі держави за придбані товари і послуги, а також заробітна плата державних службовців;
• державні позики на фінансових ринках (здійснюються при наявності дефіциту державного бюджету, тобто коли С>Т).
На мал. З, який відображає подальше ускладнення моделі кругообігу, з'являється новий сектор — «держава» і три нових стрілки. Перша поєднує державу з домогосподарствами, друга — державу і ринок продуктів і третя — направлена від фінансових ринків до державного сектора, оскільки дефіцит державного бюджету маг покриватися за рахунок позичок на фінансових ринках. Найчастіше ці позички здійснюються шляхом продажу державних облігацій та інших цінних паперів як безпосередньо домогосподарствам, так і фінансовим посередникам.
У тих випадках, коли утворюється надлишок державного бюджету, тобто коли чисті податки перевищують державні закупки Т>С , стрілка на мал. З має бути направлена у протилежному напрямку. Держава сплачує борги за здійсненими в минулому позичками швидше, ніж отримує нові.
Введення державного сектора у круговий потік доходів і продуктів не порушує рівності національного доходу та національного продукту. Це пояснюється тим, що:
1) Грошовий доход використовується на споживання товарів і послуг (С), чисті податки (Т) і заощадження (5), які потрапляють на фінансові ринки. Тоді, з точки зору національного доходу, справедливим є рівняння:
¥=С+Т+5
2) Існує три види витрат на товари і послуги: споживчі витрати домогосподарств (С), інвестиційні витрати фірм (І) та державні закупки товарів і послуг (С). Тобто. 3 точки зору національного продукту, можна записати:
¥=С+І+С
Уряд здійснює позички при
дефіциті | держбюджету
Мал. 3. Модель кругообігу з урахуванням ролі державного сектора.
