Однією з сучасних тенденцій розвитку світового господарства є міжнародна економічна інтеграція.
МЕІ можна розглядати як вищий рівень МЕО (по інтенсивності взаємодії)
“Integer” (лат.) - цілий, цілісний.
Використовується в різних науках, уч. курсах, буденному спілкуванні.
У теорії і практику МЕО використовується в двох аспектах:
- У широкому сенсі - як синонім включення, впровадження, приєднання (до якоїсь цілісності), наприклад:
«Інтеграція країни в міжнародні організації», «Інтеграція України в світове господарство» і тому подібне
- У вузькому сенсі - «міжнародна економічна інтеграція» - як назва абсолютно певного процесу в МЕ - отн. молодого, але досить важливого і перспективного.
У даній темі ми вивчатимемо другий аспект.
МЕІ – зближення і переплетення національних економік декількох країн, направлене на створення єдиного господарського організму, регульоване міждержавними інститутами.
- об'єднання декількох держав в одне економічне
ціле;
- пристосування і переплетення частин у вище ціле і тому подібне Існують різні визначення.
МЕО - МЕІ - порівняння. (сім'я, брак.)
(Це одна із сторін, рівнів МЕО на межгос. рівні.)
У сучасних умовах МЕІ відбувається шляхом створення регіональних інтеграційних об'єднань країн (економічний регионализм).
Міжнародна регіональна інтеграція полягає в тісному переплетенні національних економік країн, компактно розташованих в певному регіоні.
На початок ХХІ ст (за даними СОТ) в світі налічувалося близько 30 регіональних інтеграційних об'єднань країн з різною мірою інтегрованості (від реальної інтеграції (ЄС) аж до «протоколу про наміри» .)
В світі склалися 3 центри конкурентного протистояння: США (Сівши. Америка) - Зап. Європа - Японія (АТР). Як «полюсы», вони притягують до себе інші країни, стимулюючи регіональну інтеграцію.
Всього з середини до кінця ХХ ст світі було створено більше 60 інтеграційних угрупувань. Але в різні роки реально функціонувала різна кількість об'єднань (у 80-х - 5-6, в 70-х -18-20). Деякі з них припинили своє існування (напр., СЕВ), деякі трансформувалися або увійшли до інших.
Найбільш крупні інтеграційні угрупування включають десятки країн. Напр., Африканське екон. співтовариство – більше 30 країн, АТЕС – більше 20, ЄС – 27.
-------------------
Що заставляє країни інтегруватися? (Адже це приносить не лише певні переваги, але і багато втратою частини суверенітету.)
Які цілі інтеграції?
1. Посилення позицій країн на світовій арені в результаті формування крупнішої цілісності, стійкого угрупування держав.
Погоджена політика, дії від імені блоку більш ваговиті і ведуть до бажаніших наслідків в області торгівельної, інвестиційної, валютної політики, чим дії окремої країни (у переговорах з СОТ, МВФ, іншими країнами, блоками).
МЕІ – це спосіб «виживання» країн в умовах жорсткого конкурентного протистояння на світовому ринку.
2. Розширення економічного простору для суб'єктів МЕО і використання ефекту економії на масштабі.
Розширюються ринки збуту, товарів, ресурсів, робочої сили, знижуються трансакционные витрати.
(Наприклад, при безмитному переміщенні товарів, вільному русі робочої сили, капіталу, спрощенні валютних процедур або єдиній валюті і тому подібне)
«Економічні розміри» країни як би збільшуються до розмірів інтеграційного об'єднання. Єдині умови господарювання полегшують економічну діяльність.
3. Передумови формування інтеграційних об'єднань країн.
Об'єктивна матеріально-технічна основа МЕІ - сучасна НТР: поява принципово нових СП, технологій, зміни структури виробництва і управління приходять в протиріччя з обмеженістю національних ринків, наявністю міждержавних бар'єрів на дорозі руху капіталів, товарів і послуг, робочої сили.
Масштабність і принципово новий характер проблем сучасного усесвітнього соц.-экон. розвитку роблять неефективним або неможливим їх рішення окремими країнами, стає очевидною необхідність об'єднання багатообразних видів ресурсів.
Сучасна НТР об'єктивно зумовлює формування оптимального господарського простору, в межах якого забезпечується поява і постійне оновлення широкого асортименту товарів і послуг, прибуткове функціонування виробництва, максимальне задоволення зростаючих потреб суспільства в межах однієї або декількох країн.
-----------------
Між якими країнами інтеграційні об'єднання можливі і реальніші (а не лише формальне (на папері) існування угрупування)?
Передумови формування і стійкості інтеграційних об'єднань країн (об'єктивні і суб'єктивні):
1. Близькість рівнів соціально-економічного розвитку країн і спільність завдань, що стоять перед ними.
N: Т. е. вирішальним чинником МЕІ стають не відмінності природно-географічних і ін. умов, а спільність, близькість, схожість. Саме це створює можливості для інтеграції, створення єдиного економічного простору.
За рідким виключенням (напр., НАФТА) МЕІ розвивається між ПРС або між країнами, що розвиваються, знаходяться на приблизно однаковому рівні розвитку. (Гусак свині - не товариш?)
Об'єднання в одному ІО країн, що дуже відрізняються по рівню розвитку, украй рідко і, як правило, має чисто політичну підоснову (наприклад, в СЕВ: високорозвинені країни - ГДР, Чехословакія - і аграрні країни Азії - Монголія, В'єтнам) і закінчуються «розлученням».
Істотні відмінності в національних рівнях ПТ, кваліфікації РС, конкурентоспроможності товарів і послуг можуть стати основою здобуття однобічних переваг, однобокій спеціалізації окремих національних економік, привести до виникнення економічних і адміністративних бар'єрів на дорозі формування загального господарського простору.
МЕІ покликана вирішити ряд конкретних завдань, що реально стоять перед країнами. Тому малореальна інтеграція країн, ряд яких вирішують проблеми міждержавного руху капіталу, валютного регулювання, а інші - завдання побудови базових основ ринкової економіки або забезпечення населення прісною водою, їжею.
2. Географічна близькість інтегруючих країн, наявність загальних кордонів, зв'язків, що історично склалися.
Це дуже важливий чинник, який істотно інтенсифікує взаємні економічні зв'язки, знижує транспортні витрати, створює умови для реалізації спільних проектів співпраці.
Як правило, країни із загальними історичними, культурними і іншими умовами розвитку більше тяжіють до економічної інтеграції.
Більшість інтеграційних об'єднань починалися з декількох сусідніх країн, що мають транспортні комунікації і що незрідка говорять на одній мові. А потім до початкової групи країн - інтеграційного ядра - підключалися інші держави.
3. Досвід досить тривалих взаємин і співпраці.
Дуже важливий досвід попереднього економічного співробітництва, дипломатичних стосунків, відпрацьовані механізми узгодження рішень, зустрічі лідерів держав і тому подібне («зустріч».)
тобто свого роду «технологічна» готовність до інтеграційного процесу, мінімум «сюрпризів», несподіванок.
4. Відсутність глибоких політичних, територіальних, релігійних і ін. протиріч між країнами, готовність до інтеграції і політична воля вищого керівництва країни.
Перераховані чинники можуть сприяти або стримувати розвиток МЕІ.
Готовність виконавських і законодавчих органів, партій, соціальних груп і класів йти на компроміс, погоджувати інтереси в ім'я інтеграції - суб'єктивний, але дуже важливий чинник.
(Напр., на пострадянському просторі за наявності ряду об'єктивних передумов для інтеграції, суб'єктивні чинники, пов'язані з політичним керівництвом нових держав, стримують ці процеси: СНД, ЄЕП і тому подібне)
---------------
Чому відбувається розширення інтеграційних об'єднань країн? Які чинники «підштовхують» країни до вступу у вже існуючі ІО? (Наприклад, в ЄС).
Чинники, стимулюючі нові країни до вступу в ІО:
1. Прагнення не залишитися в стороні від інтеграційних процесів, що йдуть («демонстраційний ефект»).
Позитивні зрушення в ІО (прискорення темпів ЕР, v інфляція ^ зайнятості і так далі), роблять певний психологічний вплив на інші країни.
Наприклад, прагнення пострадянських країн щонайшвидше стати членами ЄС, навіть не маючи для цього макроекономічних передумов.
2. Об'єктивні труднощі країн, що залишилися за межами інтеграційного об'єднання у зв'язку з втратою колишніх партнерів.
Країни, що залишилися за межами ІО, випробовують ряд труднощів, пов'язаних з переорієнтацією економічних зв'язків країн, що увійшли в ІО.
Це незрідка наводить до погіршення умов і скорочення об'ємів торгівлі країн і ін., що залишилися за межами інтеграції. (Напр., Україна - Польща, Чехія і ін. - візи .)
У результаті вони також вимушені вступати в інтеграційне об'єднання. (Напр., Данія, Норвегія - референдуми.,
3, Основні форми МЕІ. Дороги формування ІО.
Основні форми МЕІ:
1. Зона вільної торгівлі, в рамках якої відміняються торгівельні обмеження (митні збори) у взаємної торгівлі країн-учасниць (вільне переміщення товарів)
Проста форма, що не вимагає створення спеціальних спільних органів.
Суперечність наслідків.Україна - Росія.
Приклади: - ЕАСТ (1960), США - Канада (1988), NAFTA - США, Канада, Мексика (1994)., АТЕС (18 країн) - з 1993 до 2020 р. планується створити найбільшу в світі ЗСТ).
- ЕС- 1951 - 1957гг.
2. Митний союз => 1+ встановлюються єдині митні збори, і проводиться єдина торгівельна політика відносно 3-х країн.
Це заміна декількох митних територій єдиною. («Дружба проти» третіх країн).
Приклади: - Бенілюкс (1948), ЄЕС (1968).
- ЄС - 1958-1968гг.
3. Спільний ринок => 1 + 2 + забезпечується вільне переміщення капіталу і робочої сили.
- Це якісний «стрибок», коли інтеграція проникає вже в сферу виробництва - переміщення ресурсів.
- Тут вже доцільне створення міждержавних органів з функціями національного регулювання.
Приклади: реально це рівень ЄС (1985) «Спільний ринок».
(Шенгенська зона). ЄС - 1985-1992гг.
4. Економічний союз (повна інтеграція) який поєднує всі вказані форми з проведенням єдиної економічної і валютно-фінансової політики (вища форма).
Приклади: - ЄС - 1992-2002гг. (1993 - Маастріхт - 15 країн, 2004 + 10, 2007 + 2 країни). 1999 - безготівковий, 2002 - готівковий євро.
!! У політичному, культурному і ін. стосунках - це окремі, суверенні держави, але економічні кордони між ними «стерті».
(- СРСР можна розглядати як приклад повної інтеграції.)
--------------------
Дороги формування інтеграційних угрупувань країн:
· ^«Снизу-вверх»: інтеграції передує тривалий період розвитку МЕО на рівні підприємців, фірм і корпорацій.
Держави їх підтримують, і надалі полягають угоди про створення ІО (ЗСТ, ТС і тому подібне, незрідка на двосторонньому рівні).
Таким дорогою розвивалися інтеграційні процеси в Північній Америці (наприклад, між США і Канадою).
· Ў«Сверху-вниз», коли на державному рівні створюється інтеграційне угрупування країн, що ще не повністю відповідають критеріям інтеграційної сумісності.
Проте в процесі подальшої регульованої на наднаціональному рівні співпраці досягають тієї або іншої форми МЕІ.
Таким дорогою йдуть сьогодні країни Східної Європи, інтегруючись в ЄС; Мексика - приєднання до НАФТА; існування СЕВ забезпечувалося виключно на державному рівні, із зміною політичних режимів в країнах СЕВ припинив своє існування, колишні зв'язки практично втрачені.
В процесі тривалого розвитку ІО можливе використання (поєднання) обох доріг (для різних країн, в різні періоди).
---------------------
