Каждая социально-экономическая система есть единство двух подсистем: управляемой и управляющей. Управляемая подсистема (объект управления) представляет собой совокупность различных элементов (подразделений, ферм, отдельных работников), которые обеспечивают процесс создания материальных ценностей.
Управляющая подсистема (субъект управления) представляет собой совокупность органов управления и отдельных его работников, которые осуществляют целенаправленное воздействие на управляемую подсистему.
Чтобы взаимодействие между управляющей и управляемой подсистемами было эффективным необходимо выполнение ряда условий:
1.Соответстве их друг другу и тем задачам, которые они решают (напр. Иметь однородные профессии, разрыв в уровне образования не более 2-х порядков).
2.Относительная самостоятельность управляемой подсистемы в рамках единства с управляющей (невозможно заранее предусмотреть все – самостоятельные решения).
3.Двустороннее взаимодействие на принципе обратной связи (Обмен информацией – вести автомобиль с завязанными глазами. Управляющая подсистема не только воздействует на управляемую, но и приспосабливается к ней.
3.АПК – как социально-экономическая система
АПК представляет собой интегрированную систему технологически и экономически взаимосвязанных отраслей и подотраслей сельского хозяйства, микробиологической и перерабатывающей промышленности, машиностроения для всех вышеуказанных отраслей, торговли и общественного питания, а также предприятий и отраслей производственной и социальной инфраструктуры, объединенных общей задачей – производством и реализацией продукции высокого качества для удовлетворения потребительского спроса населения в соответствии с его платежеспособностью.
АПК обладает всеми признаками системы:
1. содержит определенное количество разнородных элементов, каждый из которых имеет свою четко выраженную, отличающуюся от других, функцию;
2. все элементы взаимосвязаны единой общей целью, определяющей порядок их расположения, действия и взаимодействия;
3. реализуя свою основную функцию, каждый элемент тем самым объективно ориентирован на общую конечную цель;
4. все элементы необходимы и ни один из них не может быть исключен или заменен другим без ущерба для конечной цели.
Подавляющее большинство ученых и специалистов, как у нас, так и в зарубежных странах, как правило, выделяют в системе АПК три блока или структурные комплексообразующие сферы АПК:
1 сфера – отрасли, производящие средства производства и иные ресурсы для сельского хозяйства и других подсистем АПК (с.х. машиностроение, производство минеральных удобрений, средств защиты растений и животных, комбикорма, предприятия сельского строительства, дорожные, мелиоративные).
П сфера – непосредственно сельское хозяйство( включая ЛПХ).
Ш сфера – предприятия по переработке с.х. сырья, а также обслуживающие (агросервис – ремонтные, агрохимические, ветеринарные, транспортные и т.п.).
Кроме этих системообразующих составляющих в систему АПК входят также органы государственного управления АПК, специализированные коммерческие организации такие как информационно-консультационные, маркетинговые и другие, предприятия по материально-техническому снабжению и сбыту, а также прикладная сельскохозяйственная наука (НИИ с.х., агротехнопарки) и другие.
В составе АПК выделяют также семь продуктовых подкомплексов: зернопродуктовый, картофелепродуктовый, свеклосахарный, плодоовощеконсервный, виноградно-земледельческий, мясомолочный и масложировой. Основным критерием выделения подкомплексов является конечная продукция. Число подкомплексов постоянно меняется (например, некоторые авторы выделяют птицепродуктовый подкомплекс). Новые появляются путем расчленения или объединения старых. А также как результат развития науки, техники и технологии, возникновения новых потребностей и производств. Продуктовые подкомплексы связаны между собой, а иногда и взаимозависимы один от другого (отходы и побочная продукция одних подкомплексов используется в других).
Агропромышленный комплекс – являясь сложной системой взаимосвязанных между собой элементов тесно взаимодействует с окружающей средой. Из внешней среды АПК получает трудовые, финансовые и прочие ресурсы, включая информацию. Конечный продукт реализуется также во внешнюю среду – населению.
